<<
>>

10.1. Методологическое обеспечение бухгалтерского учета

В условиях становления рыночных отношений, наличия широкого круга пользователей учетной информации вопросы нормативно-правового регулирования бухгалтерского учета приобретают первостепенное значение.

Сложившаяся нормативно- правовая база в стране в настоящее время дает основание сделать вывод о том, что в целом она отвечает современным требованиям рыночной экономики. Однако сегодня эти вопросы надо рас-сматривать не только с позиций гражданского и бухгалтерского законодательства. В последнее время, с принятием Налогового кодекса РФ, нельзя не учитывать и правоотношения, регулируемые налоговым законодательством в отношении формирования соответствующих активов организаций и связанных с ними обязательств. Налоговое законодательство зачастую не стыкуется с бухгалтерским законодательством.

Нельзя не учитьюать также иерархическую систему норма-тивно-правового регулирования бухгалтерского учета, о чем бу-дет сказано далее.

При рассмотрении этих вопросов в рамках гражданского и бухгалтерского законодательства надо всегда исходить из общепринятого постулата: правило, предусмотренное в гражданском законодательстве, рассматривается всегда как общая норма.

Если изложение аналогичного вопроса предусмотрено в бухгалтерском законодательстве, то его решение следует рассматривать с позиций функционирования специальной нормы. Последняя в такой ситуации признается приоритетной по отношению к общей норме даже в том случае, когда она предусмотрена в законодательстве по бухгалтерскому учету.

Аналогичный подход применим и в рамках отдельно взятого законодательства по бухгалтерскому учету. Так, ст. 6 «Организация бухгалтерского учета в организациях» ФЗ РФ «О бухгалтерском учете» однозначно указывает, что ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций не-сут руководители организаций.

Об ответственности главного бухгалтера в части формирования учетной политики, ведения бухгалтерского учета, своевременного представления полной и достоверной бухгалтерской отчетности говорится в статье 7 «Главный бухгалтер» данного закона. Придерживаясь ранее отмеченного постулата следует вывод о том, что ответственность за организацию бухгалтерского учета в организации несет главный бухгалтер. Это специальная норма, а общая норма вытекает из содержания ст. 6 данного Закона.

Разночтение по одному и тому же вопросу в рамках бухгал-терского и налогового законодательства рассматривается с позиций паритета: для целей бухгалтерского учета, с одной стороны, и для целей налогового учета — с другой.

Формирование рыночных отношений предъявляет новые требования к бухгалтерскому учету. С одной стороны, эти тре-бования определены в Законе РФ «О бухгалтерском учете». С другой стороны, при общей концепции организации бухгалтер-ского учета, определенной данным Законом и другими норма-тивными документами, предприятие должно само, сообразуясь с накопленным опытом, переориентировать сложившуюся практику организации этого учета на решение новых задач, стоящих перед ним в условиях рынка. Речь идет о создании и освоении нетрадиционных подходов к получению информации об отдель- ных объектах учета и в первую очередь о затратах, связанных с исчислением себестоимости продукции, ее калькулированием, подсчетом финансовых результатов, методами анализа, внутренним контролем и принятием на их основе управленческих решений.

Эти подходы предприятие реализует путем разработки учетной политики. Последняя означает выбор конкретных способов (вариантов) постановки учета соответствующих видов имущества и обязательств исходя из условий хозяйствования и действующе-го законодательства. Причем в пределах четко сформированного направления ведения и организации бухгалтерского учета осуществляется выбор одного способа из нескольких, если это не противоречит действующему законодательству. Отсутствие соответствующего способа ведения бухгалтерского учета в законодательстве или в нормативных актах по бухгалтерскому учету дает организации право самостоятельной его разработки, исходя из действующих положений по бухгалтерскому учету.

В любом случае его долж-ны соблюдать и структурные подразделения фирмы.

Способы ведения бухгалтерского учета включают в себя:

обобщение фактов экономических событий через соот-ветствующие методы оценки;

погашение стоимости отдельных видов активов, находящихся на балансе организации;

организацию сложившейся системы документооборота, отвечающую современным требованиям потенциальных пользователей учетной информации;

проведение инвентаризации активов, обязательств и соб-ственного капитала в установленные сроки и в рамках действующего законодательства;

установление определенного перечня счетов, позволяющих реализовать в системном бухгалтерском учете уставные задачи организации;

применение отдельных учетных регистров как утверж- денных в установленном порядке, так и разработанных самой организацией;

разработку и применение конкретных способов обработки информации и т. д.

Соответствующие способы ведения бухгалтерского учета вправе применять филиалы и иностранные компании, которые осуществляют свою предпринимательскую деятельность на территории Российской Федерации при условии, что последние не противоречат Международным стандартам финансовой отчетности.

Вариант учетной политики предприятия для целей бухгалтерского учета приведен на с. 481—489.

Учетная политика не должна меняться в течение финансового года и распространяется на утверждение:

рабочего Плана счетов бухгалтерского учета, содержащего минимальный, но достаточный перечень синтетических счетов и субсчетов, необходимый для ведения такого учета исходя из требований своевременности и полноты учета и отчетности;

форм первичных учетных документов (для оформления фактов хозяйственной жизни, по которым нет типовых форм), а также форм документов для бухгалтерской от-четности для нужд внутренних пользователей учетной информации;

выбора соответствующего варианта оценки отдельных видов имущества в процессе погашения их стоимости, а также обязательств, связанных с использованием данного имущества;

установления соответствующих способові группировки и порядка списания расходов на производство;

применяемых видов резервов предстоящих расходов и платежей;

правил документооборота и технологии обработки учетной информации;

—- соответствующего порядка контроля в процессе осуществления хозяйственных операций, а также других процедур, требуемых для организации бухгалтерского учета.

Отмеченные границы применения учетной политики должны быть обозначены организацией в рамках требований полноты, осмотрительности, приоритета экономического содержания фактов хозяйственной жизни над их формой, а также непротиворечивости и рациональности.

Разработанная и утвержденная в установленном порядке организацией учетная политика применяется ею последовательно, из года в год. Тем самым достигается обеспечение сопоставимости данных бухгалтерского учета, полученные в разные отчетные периоды. Следовательно, в целях реализации данного требования учетная политика должна вводиться в действие с 1 января года, следующего за годом утверждения соответствующего организационно-распорядительного документа (приказа, распоряжения).

На изменение учетной политики могут оказать влияние следующие обстоятельства:

изменение действующего законодательства Российской Федерации или нормативных актов соответствующих органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета в стране (Министерство финансов РФ, Министерство по налогам и сборам РФ и др.);

разработка организацией новых способов ведения бухгалтерского учета на отдельных участках ее финансово-хозяйственной деятельности;

существенное изменение условий этой деятельности.

При этом существенным признаются способы ведения бухгалтерского учета, без знания о применении которых заинтересованными пользователями бухгалтерской отчетности невозможна достоверная оценка финансового положения, движение денеж-ных потоков или финансовых результатов организации.

Вновь созданная организация, независимогот того, когда она приобрела статус юридического лица (государственной регистра- ции), обязана соблюдать указанные выше требования по вводу в действие учетной политики. Это распространяется и на ее филиалы, представительства и иные подразделения (включая выделенные на отдельный баланс), независимо от их места нахождения.

Оформление избранной учетной политики вновь созданной организации исходя из указанных требований должно быть осуществлено до первой публикации ее бухгалтерской отчетности, но не позднее 90 дней со дня приобретения прав юридического лица (государственной регистрации).

Учетная политика предприятия включает следующие аспекты бухгалтерского учета:

методологическое обеспечение;

организационное обеспечение;

техническое обеспечение.

Методологическое обеспечение учетного процесса осуществ-ляется на основе четырехуровневой системы управления, соот-ветствующей системе управления в странах с развитой рыночной экономикой (схема 10.1).

В Законе РФ «О бухгалтерском учете» содержится 4 главы, в которых раскрываются общие методологические подходы к бухгалтерскому учету, основные требования к его ведению, прежде всего в части составления первичной учетной документации, учетных регистров, оценки имущества и обязательств, их инвентаризации, регламентация бухгалтерской отчетности и определена ответственность за нарушение действующего законодательства по бухгалтерскому учету.

Данным Законом закреплены ранее изданные нормативные акты первого уровня по регулированию бухгалтерского учета — законы, указы Президента и постановления Правительства.

К ним относятся: Гражданский кодекс Российской Федерации, настоящий Закон, Законы РФ «Об акционерных обществах», «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации», «Упрощенная система налогооб-ложения» НК РФ (глава 26.2).

Нормативные акты второго уровня содержат положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, разработанные Министерством финансов РФ, а согласно Закону РФ «О бухгалтерском учете» со времени официального опубликования (28 ноября 1996 г.) — Правительством РФ, на которое возложена роль общего методологического руководства бухгалтерским учетом.

Положения (стандарты), разрабатываемые в соответствии с Государственной программой перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики, а также Программой реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности, являются теми документами, которые устанавливают основные правила (принципы) бухгалтерского учета.

Последние служат обязательными для исполнения предприятиями и орга-низациями. Однако данное условие не исключает в определенных рамках использования своих различных учетных процедур (методов, вариантов), их воплощения в практической организации бухгалтерского учета.

Органы, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, руководствуясь законодательством, разрабатывают и утверждают в пределах своей компетенции обязательные для исполнения всеми организациями:

а) план счетов бухгалтерского учета и инструкции по их применению;

б) положения (стандарты) по бухгалтерскому учету, определяющие общую концепцию, правила и способы ведения бухгалтерского учета, хозяйственных операций, составления и представления бухгалтерской отчетности организациями независимо от организационно-правовых форм собственности;

в) другие нормативные акты и методические указания по вопросам бухгалтерского учета.

По мнению Министерства финансов РФ, к третьему уровню следует отнести план счетов бухгалтерского учета, другие нормативные документы и методические указания, включая рекомендации и инструкции различных министерств и ведомств по вопросам бухгалтерского учета.

По нашему мнению, третий уровень должны определять и профессиональные организации по бухгалтерскому учету (Институт профессиональных бухгалтеров России) и аудиту как входящие, так и не входящие в состав Ассоциации бухгалтеров и аудиторов СНГ, Аудиторской палаты Россйи, а также независимые аудиторы и имеющие лицензии на право занятия аудиторской деятельностью.

К их компетенции отнесены предоставление разъяснений, рекомендаций, консультаций и других услуг предприятиям по вопросам постановки бухгалтерского учета и налогообложения.

Четвертый уровень определяют документы, формирующие учетную политику организации. Учетная политика организации есть регламентация приемов постановки бухгалтерского учета, включающая первичное наблюдение (документация и инвентаризация), стоимостное измерение (оценка и калькуляция), текущую группировку (счета и двойная

запись) и итоговое обобщение (балансовое обобщение и отчетность) фактов экономических событий уставной и иной деятельности.

Учетная политика организации разрабатывается всеми организациями независимо от их организационно-правовой формы собственности.

Ниже приведен приказ руководителя по учетной политике для целей бухгалтерского учета общества с ограниченной ответ-ственностью «Искра».

Приказ №67/1

5 декабря 2003 г.

г. Ростов-на-Дону

По учетной политике предприятия ООО «Искра» на 2004 г. для целей бухгалтерского учета

В целях соблюдения единства системы бухгалтерского учета и охвата всех ее составляющих: методологической, технической, организационной сторон приказываю:

В организации ведения бухгалтерского учета на предприятий руководствоваться ФЗ РФ «О бухгалтерском учете в РФ» от 21.11.96 г. № 129, Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов РФ от 29.07.98 г. № 34н и Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации», утвержденным приказом Минфина России № 60н от 09.12.98 г.

Учетная политика предприятия должна основываться на соблюдении правил, установленных настоящим Приказом.

1.1. Формирование капитала организации.

481

16. Теория бух. учёга

Учет состояния и движения уставного капитала предприятия осуществляется на синтетическом пассивном счете 80 «Уставный капитал».

Сальдо по данному счету отражается по статье 410 IV раздела пассива бухгалтерского баланса и равно размеру, зафиксированному в учредительных документах.

Учет добавочного капитала отражается на счете 83 «Добавочный капитал».

Нераспределенную прибыль отчетного года списывать заключительными оборотами декабря в кредит счета 84 «Нераспределенная прибыль» в корреспонденции со счетом 99 «Прибыли и убытки».

I. Методика бухгалтерского учета 1.2. Основные средства.

В состав основных средств включать средства труда сроком полезного использования свыше 12 месяцев, в том числе:

а) специальные инструменты и приспособления целевого назначения, предназначенные для серийного и массового производства определенных изделий или для изготовления индивидуального заказа; сменное оборудование (многократно используемое в производстве), приспособления к основным средствам и другие, вызываемые специфическими условиями изготовления продукции;

б) специальную одежду, специальную обувь;

в) производственный инвентарь, предметы производственного назначения, которые создают условия для осуществления и облегчения технологических операций, — рабочие столы, верстаки, оборудование, способствующее охране труда, шкафы, стеллажи, лари, тумбочки и т. п.;

г) хозяйственный инвентарь — конторскую и другую мебель и обстановку (столы, стулья, шкафы, портьеры и т. п.), вешалки, гардеробы, телефонные аппараты, противопожарный

инвентарь, столовую посуду и столовые принадлежности,

инвентарь для социально-культурных мероприятий.

Порядок начисления и учета амортизации по основным средствам.

Начисление амортизации для целей бухгалтерского учета производить линейным способом. Действующими нормами считать нормы амортизационных отчислений, исчисленные с учетом срока полезного использования применительно к классификации основных средств, включенных в соответствующие амор-тизационные группы. Перечень последних дан в приложении 1 к настоящему приказу.

Порядок учета и финансирования ремонта основных средств.

Затраты на ремонт в сумме фактических расходов относить на себестоимость того отчетного периода, в котором были проведены ремонтные работы.

Учет выбытия основных средств.

Для обобщения информации о выбытии основных средств, а также для выявления финансовых результатов от продажи основных средств использовать счет 91 «Прочие доходы и расхо-ды».

Учет поступления, создания и амортизации нематериальных активов.

Нематериальные активы учитывать на счете 04 «Нематериальные активы» в первоначальной оценке. Амортизацию начислять линейным способом с отнесением исчисленной суммы в дебет счетов учета затрат на производство и кредит счет 05 «Амортизация нематериальных активов».

1.3. Материальные оборотные средства.

1.3.1. Порядок отражения в бухгалтерском учете процесса приобретения и заготовления материалов.

В учете процесса приобретения и заготовления материаль-но-производственных запасов использовать счет 10«Материалы». При оприходовании от поставщиков материально-производственных запасов приходные ордера не выписывать. Реквизиты приходного ордера указывать на счетах, накладных или других документах поставщиков путем наложения на них штампа органи-зации.

Списание стоимости материально-производственных запасов при выбытии производить по способу средней себестоимости.

1.4. Затраты на производство, калькулирование себестоимости продукции и формирование производственного ре-зультата; выпуск продукции.

1.4.1. Учет затрат на производство.

Применять для учета изготовления продукции производственно-технического назначения и товаров народного потребления позаказный метод учета. В течение отчетного периода по дебету счетов учета затрат на производство (20 «Основное производство», 23 «Вспомогательные производства», 25 «Общепро-изводственные расходы», 26 «Общехозяйственные расходы» и др.) с кредита счетов учета ресурсов собирать затраты отчетного периода с подразделением на прямые, относимые в дебет счетов 20 «Основное производство», 23 «Вспомогательные производства» и косвенные (накладные), относимые в^ебет соби- рательно-распределительных счетов 25 «Общепроизводственные расходы» и 26 «Общехозяйственные расходы». Расходы, собранные на этих счетах, подлежат списанию в конце периода в дебет счетов 20 «Основное производство» и 23 «Вспомогательные производства» по принадлежности с одновременным их распре- делением между объектами калькулирования пропорционально основной заработной плате основных рабочих.

Учитывая месячный цикл производственного процесса, незавершенное производство списывать ежемесячно полностью на затраты проданной продукции (работ, услуг).

Схема учета выпуска продукции.

Выпущенная готовая продукция оприходуется на склад, при передаче из производства с отражением по дебету счета 40 «Выпуск продукции (работ, услуг)» и кредиту счетов 20 «Основное производство» и 23 «Вспомогательные производства».

Эта запись производится в бухгалтерском учете на сумму фактической производственной себестоимости. При сдаче продукции на склад применять учетные цены (плановые). Отражение в учете выпуска готовой продукции по плановой себестоимости осуществлять записью по дебету счета 43 «Готовая продукция» и кредиту счета 40 «Выпуск продукции (работ, услуг)». Дальнейшее движение готовой продукции отражается в текущем учете по учетным (плановым) ценам.

Определение выручки от продажи продукций (работ, услуг).

Расходы на продажу (коммерческие расходы) признавать в качестве расходов по обычным видам деятельности с отнесением в полном размере на себестоимость проданной продукции по каждому отчетному периоду.

Выручку определять по мере отгрузки продукции на основании счетов-фактур по дебету счета 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» и кредиту счетов 90 «Продажи», субсчет 1 «Выручка», 91 «Прочие доходы и расходы», субсчет 1 «Прочие дохо-ды».

Распределение и использование чистой прибыли.

Использование чистой прибыли производить без предварительного распределения по фондам.

Неиспользованную часть прибыли списывать с дебета счета 90 «Прибыли и убытки» в кредит счета 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)».

Расходы, произведенные в отчетном периоде, но относящиеся к следующим отчетным периодам, отражаются в отчетности отдельной статьей как расходы будущих периодов и подлежат отнесению на издержки производства (либо на соответствующие источники средств) в течение срока, к которому они относятся. Такого рода расходы отражаются по дебету счета 97 «Расходы будущих периодов».

Предусмотреть создание резервов по сомнительным долгам, предстоящих расходов на оплату отпусков, на выплату вознаграждений по итогам работы за год.

II. Техника ведения бухгалтерского учета

Ведение бухгалтерского учета имущества и хозяйственных операций осуществлять способом двойной записи в соот-ветствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации и Инструкции по его применению, утвержденным приказом Министерства финансов РФ от 31.10.2000 г. № 94н (в ред. от 07.05.03 №38н).

Форма учета — журнально-ордерная.

Инвентаризация имущества и обязательсЛ.

Проведение инвентаризации обязательно: при передаче имущества в аренду, при смене материально ответственных лиц, при установлении фактов хищений и злоупотреблений, а также порчи ценностей, в случае пожара или стихийных бедствий, а также перед составлением годовой отчетности, но не ранее 1 октября отчетного года.

III. Организация бухгалтерской службы

Бухгалтерский учет осуществляет бухгалтерия, возглавляемая главным бухгалтером.

Главный бухгалтер назначается или освобождается от должности директором и подчиняется непосредственно директору.

Главный бухгалтер должен руководствоваться Законом РФ «О бухгалтерском учете», настоящим приказом, Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ, нормативными документами, утвержденными в установленном порядке, и несет ответственность за соблюдение содержащихся в них общих методологических принципов бухгалтерского учета.

Главный бухгалтер обеспечивает контроль и отражение на счетах бухгалтерского учета всех осуществляемых хо-зяйственных операций, предоставление оперативной информации, подготовку в установленные сроки бухгалтерской отчетности, осуществление экономического анализа финансово-хозяй- ственной деятельности организации по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления и мобилизации внутрихозяйственных резервов.

Главный бухгалтер подписывает документы, являющиеся основанием для приема и выдачи товарно-материальных ценностей и денежных средств, а также расчетных кредитных и финансовых обязательств.

3 .6. Главному бухгалтеру запрещается принимать к исполнению и оформлению документы по операциям, противоречащим законодательству и нарушающим договорную и финансо-вую дисциплины.

3.7. Контроль за исполнением приказа возлагаю на себя.

Директор ООО «Искра» Степанцов Г. А.

Проект приказа подготовил

Главный бухгалтер Григорьев Н. Ф.

Организация помимо составления учетной политики для целей бухгалтерского учета обязана подготовить приказ по учетной политике и в целях налогообложения.

Ниже приведен приказ ООО «Искра» по учетной политике для целей налогообложения.

Приказ № 67/2

5 декабря 2003 г. г. Ростов-на-Дону

По учетной политике на 2004 г. ООО «Искра» для целей налогообложения

Исходя из норм, закрепленных в главах 21 и 25 НК РФ, и в целях формирования в организации единой учетной политики по налогообложению отдельных хозяйственных операций и оценке активов приказываю:

Формировать учетную информацию для целей налогового учета применительно к требованиям, перечень которых установлен в приложении 1 к настоящему приказу.

Формы учетных регистров для целей налогового учета и их состав определять в пределах перечня, утвержденного Министерством по налогам и сборам РФ.

Признать датой для исчисления налога на добавленную стоимость дату поступления денежных средств за отгруженную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги.

Установить дату формирования дохода для исчисления налога на прибыль по методу начисления.

По основным средствам (приложение 2) начислять амортизацию линейным методом.

По основным средствам (приложение 3) начислять амортизацию нелинейным методом.

Оценку материально-производственных запасов при использовании в процессе производства продукции, выполненных работах или оказанных услугах осуществлять по стоимости последних по времени закупок (методу JIИФО).

Предусмотреть создание резервов по сомнительным долгам, предстоящих расходов на оплату отпусков и на выплату вознаграждений по итогам работы за год.

Директор ООО «Искра» Степанцов Г.А.

Проект приказа подготовил

Главный бухгалтер Григорьев Я. Ф.

Необходимость раскрытия учетной политики распространяется только на предприятия, обязанные по законодательству, согласно учредительным документам либо по собственной инициативе, публиковать свою бухгалтерскую отчетность полностью или частично. В связи с этим предприятие должно четко определиться с перечнем и содержанием информации, составляющей его коммерческую тайну.

Обязанность публикации годового отчета, бухгалтерского баланса, отчета о прибылях и убытках распространяется на открытые акционерные общества, которые должны ежегодно публиковать указанную отчетность не позднее 1 июня года, следующего за отчетным, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Открытые акционерные общества могут публиковать бухгалтерский баланс по сокращенной форме. Основанием при этом является наличие одновременно следующих финансовых показателей деятельности такого общества:

валюта бухгалтерского баланса на конец отчетного года не превышает 400000-кратного размера минимальной оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации;

выручка (нетто) от реализации товаров, продукции работ, услуг за отчетный год не превышает миллионо- кратного размера минимальной оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации.

Наряду с Законом РФ «О бухгалтерском учете» действует Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, в котором конкретизированы единые методологические принципы бухгалтерского учета в час-ти, не противоречащей Закону. В дальнейшем предусматривается его доработка таким образом, что в него должны войти соответствующие нормы и правила бухгалтерского учета с дополнительными комментариями. Более полно найдут отражение технические аспекты бухгалтерского учета.

На уровне организации методологическое обеспечение бухгалтерским учетом определяется применением:

разработанного на основе типового плана счетов рабочего плана, содержащего синтетические и аналитические счета и обеспечивающего необходимой информацией аппарат уп-равления и внешних пользователей;

типовых межотраслевых и отраслевых форм первичных учетных документов для регистрации экономических событий. Те из событий, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности в части оформления, должны соответствовать общим требованиям и перечню обязательных реквизитов;

действующей модели текущего контроля за экономическими событиями исходя из их содержания;

разработанной технологии проведения инвентаризации и методов оценки отдельных видов имущества и обязательств;

правил документооборота и технологии обработки учетной информации на базе действующей организации учета и имеющихся технических средств.

Таким образом, на каждом из уровней управления реша-ются свои задачи. Вместе с тем все они в конечном итоге направлены на регламентацию и оптимизацию учетного процесса в соответствии с методологическими принципами бухгалтерского учета.

Методологические принципы бухгалтерского учета как часть учетной политики предприятия предусматривают:

наличие имущественной обособленности и обязательств организации от их собственников и других организаций;

допущение непрерывности функционирования организации, т. е. отсутствие намерения прекратить свою деятельность в обозримом будущем;

последовательность в осуществлении своей деятельности от одного отчетного периода к другому и, следовательно, отсутствие намерения не платить по своим обязательствам (допущение последовательности применения учетной по-литики);

соблюдение момента начисления, т.е. доходы и расходы принимаются к учету не по моменту их формирования, а по тому отчетному периоду, к которому они относятся (допущение временной определенности фактов экономических событий).

Учетная политика организации призвана обеспечить:

полное и своевременное отражение методом двойной записи всех фактов экономических событий, происходящих на предприятии (требования полноты);

соблюдение большой осторожности в своих действиях, ненанесение своими действиями преднамеренного ущерба фи- нансовой устойчивости фирмы (принцип осмотрительности);

преобладание правовых и экономических подходов над формальным пониманием отдельных действующих положений (принцип приоритета содержания над формой);

равенство начальных и конечных остатков, а также оборотов по дебету и кредиту аналитических счетов и субсчетов начальному и конечному остатку, равно оборотам по дебету и кредиту объединяющего их синтетического счета (принцип непротиворечивости);

экономное и рациональное ведение бухгалтерского учета с учетом конкретной деятельности организации (требование рациональности);

принцип периодичности, т.е. разграничения учетного (месяц) и отчетного периода (квартал, полугодие, 9 месяцев, год) для целей исчисления финансового результата организации, с одной стороны, и представления внешним потребителям информации о финансовом состоянии организации, с другой стороны;

принцип составления и публикации бухгалтерской отчетности (неизменность ее состава, сопоставимость показателей статей баланса, отчета о прибылях и убытках на начало и конец отчетного года, публичность отчетности).

Отмеченные подходы в методологическом обеспечении бухгалтерского учета следовало бы дополнить еще одним, действующим в странах с рыночной экономикой, но не декларируемом в отечественном учете. Он гласит: первоначальна запись признается достоверной, если она оформлена документально и иное не оговорено участниками сторон, или не доказано в судебном порядке. Данный принцип определяет главенство Закона, что исключает основу для осуществления органами исполнительной власти действий, противоречащих законодательным и нор-мативным актам.

Отсутствие соответствующих способов в процессе постановки отдельных вопросов бухгалтерского учета ставит перед организацией проблему выбора иных подходов. Главное, чтобы они не противоречили Положению по бухгалтерскому учету (ПБУ 1/98) «Учетная политика организации».

Учетная политика оформляется приказом или распоряжением руководителя в срок не позднее первой публикации годовой отчетности, но не позднее 90 дней со дня приобретения прав юридического лица (государственной регистрации).

Ее изменение в отчетном периоде, как правило, не допускается. Исключением является изменение действующего за-конодательства в течение года или каких-либо нормативных актов, осуществление реорганизационных процедур (разделения, присоединения, выделения, слияния), смены собственников, разработки новых способов ведения бухгалтерского учета. Эти изменения также должны быть оформлены необходимой организационно-распорядительной документацией по предприятию.

Все изменения, кроме указанных, должны быть приурочены к началу хозяйственного года, аргументированно обоснованы и, по возможности, исчислены в стоимостном выражении.

Изменения учетной политики на год, следующий на отчетным, объявляется в пояснительной записке к бухгалтерской от-четности организации.

<< | >>
Источник: В.П. Астахов. ТЕОРИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА. 2004

Еще по теме 10.1. Методологическое обеспечение бухгалтерского учета:

  1. Тема 1. Правовые и методологические основы организации бухгалтерского учета в Республике Беларусь
  2. 1.3. Формирование международных бухгалтерских стандартови реформирование бухгалтерского учета в Россиив соответствии с нимиСтандартизация бухгалтерского учетана региональном уровне
  3. УПРАВЛЕНЧЕСКИЙ АНАЛИЗ КАК ЭЛЕМЕНТ БУХГАЛТЕРСКОГО УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА, ЕГО РОЛЬ В ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ МЕНЕДЖМЕНТА ОРГАНИЗАЦИИ
  4. ГЛАВА 2. БУХГАЛТЕРСКИЙ БАЛАНС КАК ЭЛЕМЕНТ МЕТОДА БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА И ФОРМА БУХГАЛТЕРСКОЙ (ФИНАНСОВОЙ) ОТЧЕТНОСТИ
  5. 1.3. Общее методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью в Республике Беларусь
  6. Глава II. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ВЕДЕНИЮ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА. БУХГАЛТЕРСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ И РЕГИСТРАЦИЯ
  7. Технология учета. Типы счетов бухгалтерского учета
  8. 2.1 Бухгалтерский баланс как элемент метода бухгалтерского учета
  9. 1.2. Международная стандартизациябухгалтерского учета как инструмент преодоленияразличий национальных систем бухгалтерского учетаХарактеристика различий национальных систембухгалтерского учета
  10. 9.4. Программное обеспечение для учета в строительстве
  11. Статья 5. Регулирование бухгалтерского учета
  12. ?????????? ?.?., ??? ????? ?.?.. ?????? ?????????????? ?????, 2000
  13. В.П. Астахов. ТЕОРИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА, 2004
  14. 2.3. МЕТОД БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА
  15. Статья 17. Хранение документов бухгалтерского учета
  16. Баланс и счета бухгалтерского учета