<<
>>

§ 2 | Система расходных обязательств

Расходные обязательства весьма многочисленны и разнообразны. В то же время все они могут быть сгруппированы в определенные разновидности.

Бюджетное законодательство призвано обеспечивать реали-зацию расходных обязательств.

В связи с этим именно в нем со-держится их определенная группировка.

Наиболее крупными блоками расходных обязательств являются следующие:

общегосударственные вопросы; национальная оборона;

национальная безопасность и правоохранительная деятельность;

национальная экономика; жилищно-коммунальное хозяйство; охрана окружающей среды;

образование; 145

культура, кинематография, средства массовой информации; здравоохранение, физическая культура и спорт; социальная политика; межбюджетные трансферты.

Названные разновидности обозначены в Бюджетном кодексе РФ как разделы классификации расходов бюджетов (ст. 21 БК РФ). Они отражают направление финансовых ресурсов на выполнение основных функций государства и муниципальных образований.

В свою очередь указанные блоки расходных обязательств делятся на более мелкие разновидности.

Так, расходные обязательства на решение общегосударственных вопросов включают в себя:

функционирование Президента Российской Федерации; функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и муниципального образования;

функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти и представительных органов муниципальных образований;

функционирование Правительства РФ, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации, местных администраций; судебная система;

обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора;

обеспечение проведения выборов и референдумов; международные отношения и международное сотрудниче-ство;

государственный материальный резерв; фундаментальные исследования;

обслуживание государственного и муниципального долга; резервные фонды;

прикладные научные исследования в области общегосударственных вопросов;

другие общегосударственные вопросы.

Расходные обязательства на национальную оборону подразделяются на следующие разновидности:

Вооруженные Силы Российской Федерации;

146 модернизация Вооруженных Сил РФ и воинских формирований;

мобилизационная и вневойсковая подготовка;

мобилизационная подготовка экономики;

подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности;

ядерно-оружейный комплекс;

реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества;

прикладные научные исследования в области национальной обороны;

другие вопросы в области национальной обороны.

Остальные блоки расходных обязательств также подразделяются на более мелкие разновидности, указанные в п. 3 ст.

21 БК РФ.
Эти разновидности расходных обязательств Бюджетный кодекс РФ назвал подразделами классификации расходов.

Бюджетный кодекс РФ упоминает и более мелкие группы расходных обязательств. Отдельные (единичные) расходные обязательства группируются бюджетным законодательством в целевые статьи расходов и виды расходов (п. 4 ст. 21 БК РФ). Конкретные их разновидности указаны в актах Министерства финансов РФ .

Особое внимание бюджетное законодательство уделяет публичным нормативным обязательствам, долгосрочным целевым программам, обособленным функциям (сферам, направлениям) деятельности органов государственной власти (органов местного самоуправления), проектам для осуществления бюджетных инвестиций. Каждому из указанных расходных обязательств при-сваиваются уникальные коды целевых статей и (или) видов расходов соответствующего бюджета.

Таким образом, существует большое число различных расходных обязательств. Однако все они могут быть сгруппированы в определенные разновидности, предусмотренные бюджетным законодательством.

<< | >>
Источник: Карасева М.В. Бюджетное право. 2010

Еще по теме § 2 | Система расходных обязательств:

  1. § 2 | Система расходных обязательств
  2. § 2. Расходные обязательства: понятие и разграничение в бюджетной системе
  3. Тема 20. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ВСЛЕДСТВИЕ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА20.1. Внедоговорные обязательства
  4. Тема 19. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ИЗ ОДНОСТОРОННИХ ДЕЙСТВИЙ19.1. Обязательства из публичного обещания награды
  5. 40. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ. СТОРОНЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
  6. Обязательства
  7. 41. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
  8. Определение обязательств
  9. Правовое регулирование реализациирасходных обязательств
  10. Оценка обязательств
  11. 5.7. Обязательства
  12. Классификация обязательств
  13. Тема 6. Алиментные обязательства
  14. 28. Ответственность супругов по обязательствам
  15. 42. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ
  16. ДОЛГОВОЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
  17. 43. ОДНОСТОРОННИЙ ОТКАЗ ОТ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
  18. Раздел IV. ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ