<<
>>

17.5. О программах действий на случаи возникновения трудностей и проблемных ситуаций

Как уже отмечалось ранее, существенным требованием к управлению в современных условиях признается обязательное наличие в банке реалистичного плана действий на случай нестандартных, кризисных ситуаций, базирующегося на результатах стресс-тестирования.

Считается, что такие планы (программы) должны быть у каждого банка.

Так, в Положении ЦБ №242 от 16.12.2003г. «Об организации внутреннего контроля в кредитных организациях и банковских группах» содержится такая норма (п. 3.7): «Кредитная организация должна иметь... планы действий на случай непредвиденных обстоятельств с использованием дублирующих (резервных) автоматизиро-ванных систем и/или устройств, включая восстановление критических для деятельности кредитной организации систем, поддерживаемых внешним поставщиком (провайдером) услуг. Во внутренних документах должен быть определен порядок проверки этих планов в части их выполнимости в случаях возникновения непредвиденных обстоятельств, а также перечень непредвиденных обстоятельств, в отношении которых разрабатываются планы действий».

В другом документе ЦБ рекомендует банкам разрабатывать «систему мер по обеспечению непрерывности финансово-хозяйственной деятельности при совершении банковских операций и других сделок, включая планы действий на случай непредвиденных обстоятельств (планы обеспечения непрерывности и/или восстановления финансово- хозяйственной деятельности)» (пп.

3.20—3.23 приложения к письму ЦБ № 7 6 от 24.05.2005 г.)'Вместе с тем в настоящей главе ранее уже отмечалось, что опрос 77 банков, проведенный в середине 2005 г., показал, что только в половине из них разработаны регламенты действий в кризисных ситуациях. Следовательно, другая половина опрошенных банков не готовилась к нестандартным ситуациям, что, в свою очередь, может иметь разные объяснения.

В то же время практически ничего не известно о качестве указанных регламентов там, где они все же имеются (если верить результатам неофициального опроса).

Неизвестно даже, чем «регламенты действий» отличаются или могут отличаться от планов (программ) действий. И это, видимо, не случайно.

Невозможно приготовиться ко всем нестандартным (экстремальным, кризисным) ситуациям, поскольку им несть числа, причем каж-дая такая ситуация будет иметь свои конкретные причины и свой неповторимый, особенный «образ». Соответственно невозможно заранее разработать качественный «рецепт» и в соответствии с ним приготовить даже одно действенное, детально продуманное «противоядие» на случай одной конкретной кризисной ситуации. Когда такая ситуация реально случится, то она непременно окажется не очень похожей или совсем не похожей на то, как ее представляли себе «на бумаге». И потому если это не какой-нибудь технический сбой в компьютерных системах, а более или менее серьезная проблема, не имеющая оперативного решения, то заранее подготовленный «план действий» в лучшем случае придется существенно дорабатывать, одновременно оснащая его необходимыми механизмами исполнения (конкретные до-говоры со всеми конкретными лицами, которые будут согласны помочь банку справиться с данной ситуацией), в худшем, что гораздо вероятнее, — отправить в корзину.

Вывод отсюда, очевидно, может быть такой: не стоит всерьез думать о «планах действий» на случаи еще неслучившихся кризисов; рассчитывать следует на качественную постановку в банке управления вообще и управления реальными (вероятными) рисками в частности.

Вместе с тем применительно к относительно простым нестандартным ситуациям (те же сбои в компьютерных системах, в энергоснабжении, информационном обеспечении, нарушение нормальных контактов и порядка обмена информацией между подразделениями банка и их сотрудниками, обнаружение нарушений действующих правил и регламентов, а также случаев мошенничества, конфликты с отдельными клиентами, обращения в банк за информацией представителей государственных органов и т.д.) действия сотрудников и руководителей банка можно и нужно формализовать заранее.

Это можно сделать путем внесения необходимых изменений и дополнений в такие стандартные внутренние документы, как положения о подразделениях, должностные инструкции и др. Возможен и другой вариант решения (не отвергающий предыдущий путь) — подготовка и утверждение отдельного внутрибанковского документа типа процедурного регламента, «в котором... описывалась бы последователь- I ность действий сотрудников в таких ситуациях, учитывалось бы их ( возможно большее число и жестко регламентировались порядок и \ последовательность действий при их возникновении». Подобная практика уже существует в некоторых московских банках.

<< | >>
Источник: Тавасиев, Ахсар Мухаевич. Антикризисное управление кредитными организациями. 2006

Еще по теме 17.5. О программах действий на случаи возникновения трудностей и проблемных ситуаций:

  1. ДЕЙСТВИЯ В СЛУЧАЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ВОЗРАЖЕНИЙ
  2. 5.20. Типичные ситуации и программа действий на первоначальном этапе расследования вымогательства
  3. 5.14. Типичные ситуации и программа действий следователя на первоначальном этапе расследования краж
  4. 5.9. Типичные ситуации и программа действий следователя на первоначальном этапе расследования изнасилований
  5. 5.37. Типичные ситуации и программа действий следователя на первоначальном этапе расследования ДТП
  6. 5.17. Типичные ситуации и программа действий следователя на первоначальном этапе расследования мошенничества
  7. 5.25. Типичные ситуации и программа действий следователя на первоначальном этапе расследования взяточничества
  8. 5.5. Типичные ситуации и программа действий следователя на первоначальном этапе расследования убийств
  9. 5.35. Типичные ситуации и программа действий следователя на первоначальном этапе расследования хулиганства
  10. 5.12. Типичные ситуации и программа действий следователя на первоначальном этапе расследования грабежей и разбойных нападений
  11. 5.27. Типичные ситуации и программа действий следователя на первоначальном этапе расследования изготовления или сбыта поддельных денег или ценных бумаг
  12. КОРОТКО О ВАЖНОМ.Действия в случае если
  13. Составить новую программу действий
  14. 2. Состояние законода-тельства о предупреждении и действиях в экологически опасных ситуациях
  15. 6. ВОЗНИКНОВЕНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ЧАСТНОГО ПРАВА. ОБЪЕКТИВНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ЕГО ВОЗНИКНОВЕНИЯ
  16. Трудности