<<
>>

Глава 45Индивидуальное воспроизводство в переходной экономике

Реальная экономика представляет собой органическое переплетение различного рода хозяйственных единиц. Общая динамика и результативность экономических преобразований во многом зависят от характера и скорости трансформационных процессов на микроуровне экономики.

Предприятие Хозяйственная деятельность всегда осуществляется

как особая форма в определенной организационной форме.

С перехо- организации дом к машинной стадии производства основной

производства формой организации производства становится пред

приятие. Предприятие — основанная на сложной кооперации форма организации производства, выступающая в качестве экономически обособленного субъекта хозяйствования. Его специфика как формы организации производства состоит в том, что оно базируется на особом типе кооперации, основанной на разделении труда внутри процесса производства. Предприятие имеет ряд отличительных признаков:

выступает звеном общественного разделения труда в виде комплекса производительных сил;

осуществляет процесс непосредственного производства;

обладает обособленным имуществом;

осуществляет обособленный хозяйственный оборот;

выступает субъектом гражданско-правовых отношений.

Роль предприятия в общественном производстве состоит в том, что оно обеспечивает, с одной стороны, соединение факторов производства, а с другой — связь мжу товарными и ресурсными рынками. Предприятие представляет собой единство двух сторон — технико-экономической и социально-экономической.

Технико-экономическая сторона характеризует особенности предприятия как технологической организации. Благодаря внутренней кооперации специализированного труда предприятие обеспечивает больший эффект от применения факторов производства. Постоянно происходящие изменения в уровне техники модифицируют характер и рамки внутренней кооперации, обусловливая непрерывное эволюционирование предприятия.

Специфика его состоит и в том, что оно представляет собой альтернативную рынку форму обмена деятельностью, регулируемого не ценовыми сигналами, а властными полномочиями.

Социально-экономическая сторона характеризует предприятие с точки зрения ео места и роли в системе хозяйственных отношений. Как субъект хозяйствова- ни оно выступает основным звеном экономики. Функционируя в этом качестве, предприятие представляет собой экономически обособленную хозяйственную еди- жу, обладающую специфическими интересами и осуществляющую воспроизводство за счет результатов хозяйственного оборота. Существование предприятия как экономического субъекта обусловлено товарным характером производства, опре- даякшим его экономическую природу.

Являясь сложно организованной структурой, предприятие нуждается в координации его внутренних взаимосвязей. Это порождает необходимость управления им как особой функции. Причем предприятие является объектом управления как со стороны организации производства, так и со стороны контроля собственности. И если в первом случае главная задача состоит в обеспечении наиболее рационального использования факторов производства, то во втором проблема сво- дится к поиску такого способа распределения прав собственности, который о5з> печивал бы реализацию экономической мотивации вовлеченных в предприятие владельцев факторов производства.

Типы предприятий Типология предприятий зависит от избранного ipt- U формы терия. Если им является функциональный признак,

их объединения то выделяют предприятия промышленные, транс

портные, аграрные, финансовые, торговые и сферы услуг. Если в основе типологии лежит форма собственности, то различают частные, коллективные, государственные и муниципальные предприятия. Определяющей, однако, является их типология по размеру, отражающему особенности их внутренней кооперации. В этом отношении предприятия подразделяются на МЕТ-кие (малые), средние и крупные. Поскольку размер предприятия — это всего результат уровня развития производства (глубина разделения труда и специ-ализации) и отраслевых особенностей внутренней кооперации, то удельный вас каждого из этих типов предприятий в национальной экономике будет зависать от степени ее индустриального развития и отраслевой структуры.

Присутствие в экономике тех или иных типов предприятий обусловлено мт> жеством факторов: экономических, технологических, социально-политических.

Поэтому структура типов предприятий является весьма подвижной и меняжя вследствие изменения указанных факторов. Наглядным примером может слриш российская экономика, трансформационные преобразования в которой кранным образом изменили структуру типов предприятий: резко увеличилась доля прещи- ятий частной собственности, в том числе в сфере услуг и торговли.

Каждая национальная экономика имеет свою структуру типов предприятий. Однако существуют экономические процессы, которые не зависят от национальной специфики. Связаны они с изменением размеров предприятия. Здесь отмечаются две тенденции.

Одна связана с ростом концентрации производства и проявляется в увеличении размеров предприятий. Дело в том, что сами размеры предприятия выступают источником экономических преимуществ для него. Во-первых, крупные предприятия, используя самые передовые технику и способы производства, обладают превосходством в организации. Во-вторых, большие объемы производства оборачиваются экономией на масштабах, что обеспечивает меньшие издержки. В-трэ- тьих, закупая крупные партии сырья и материалов, крупные предприятия имют возможность приобретать их по более низким ценам, а путем предоставления лучших социальных условий труда — привлекать наиболее квалифицированную рабочую силу, что также создает преимущества. В-четвертых, они более устойчивы на товарных рынках, так как изучение спроса и обширная рекламная деятельность позволяют им проводить более гибкую ценовую политику. Наконец, крупные предприятия всегда могут рассчитывать на поддержку со стороны государства в силу того влияния, которое они способны оказать в экономической и социальной сферах.

Другая тенденция противодействует первой. Падение общей эффективности в результате роста издержек управления, бюрократизации и снижения результативности предпринимательской функции ставят барьер на пути расширения производства. Существенной проблемой для крупного предприятия является утрата необходимой в рыночных условиях гибкости. В известной степени эта проблема может быть преодолена путем расширения хозяйственной самостоятельности структурных подразделений, демократизации управления в форме делегирования части полномочий нижестоящим подразделениям, поддержания высоких стиму- лов через «участие в прибылях». Тем не менее она остается важнейшим фактором противодействия росту размеров предприятий, поэтому главной задачей предпринимателя является поддержание оптимальных размеров предприятия, обеспечи- Бающих его эффективное функционирование. Критерием такой оптимальности является рентабельность.

Противоречие между естественным стремлением к экономическому доминированию как способу сохранения и приумножения преимуществ и препятствующими этому требованиями оптимальности разрешается путем объединения предприятий.

Объединения предприятий возникают в результате различного типа слияний: горизонтальных, вертикальных и конгломератных.

Горизонтальные слияния представляют собой способ концентрации производства путем объединения родственных предприятий и, по сути, ведут лишь к перераспределению производственных мощностей. Главной их целью является смягчение конкуренции на отраслевом рынке и получение выигрыша от экономии на масштабах производства.

Вертикальные слияния нацелены на объединение звеньев технологической цепочки от добычи сырья до сбыта готовой продукции под одним контролем, что обеспечивает надежность доступа к источникам ресурсов, каналам снабжения и сбыта. Чем менее стабильными являются условия такого доступа, тем сильнее стремление предприятий к вертикальной интеграции. Способствуя созданию замкнутых производственных комплексов, вертикальные слияния чреваты монопольными проявлениями и поэтому требуют особого внимания со стороны государства.

Конгломератные слияния представляют собой объединения не связанных между собой технологически предприятий различной отраслевой принадлежности. По сути, это способ диверсификации деятельности, цель которой — смягчить влияние колебаний рыночной конъюнктуры и облегчить проникновение на новые рынки.

Слияния могут происходить как на основе добровольного объединения предприятий, так и путем поглощения одного предприятия другим. В результате в зависимости от особенностей структурной организации, управления и контроля формируются самые разные формы объединений.

Трест — форма объединения предприятий одной или нескольких отраслей, при которой входящие в объединение предприятия утрачивают хозяйственную и производственную самостоятельность, а управление ими осуществляется центра-лизованно.

Концерн — многоотраслевой комплекс предприятий, в котором структурные единицы сохраняют свою производственную и хозяйственную самостоятельность, но подчинены единому руководству посредством финансового контроля через систему участий.

Конгломерат — многоотраслевая, многопрофильная структура, основанная на объединении автономных в оперативном отношении предприятий, несущих хозяйственную за результаты своей деятельности. Прерогативы центрального руководства ограничиваются только принятием стратегических решений, касающихся прежде всего распределения финансовых ресурсов. Широкая децентрализация и связанные с этим сложность и недостаточная гибкость обусловливают неустойчивость этой формы объединения, распадающейся при возникновении экономических трудностей.

Кроме того, существует ряд объединений временного типа, создаваемых для решения четко определенных задач.

Консорциум — форма временного объединения предприятий, для осуществления совместной деятельности с целью решения определенной задачи. Входящие в консорциум предприятия сохраняют полную самостоятельной!, подчиняясь общему руководству только в части деятельности, касающейся цан консорциума.

Хозяйственная ассоциация — создаваемое на добровольной основе по ірри- ториальному, отраслевому или иному признаку объединение юридических лиц с, целью координации хозяйственной деятельности или защиты своих интересов it прав в различного рода органах. 1

Объединения предприятий способствуют росту эффективности произволе™ и улучшению условий функционирования рынков. Рационируя хозяйственные СМ-' зи и расширяя возможности внедрения научно-технических достижений, там! объединения способствуют снижению издержек производства и увеличению при! были. Повышение эффективности производства в рамках отдельных объединен! ведет к росту эффективности в масштабах отрасли, а затем и всей экономики. Иу- чая потребительский спрос и расширяя ассортимент производимой продукции, объединения устраняют спросовые ограничения и способствуют появлению НОВІ видов конкуренции. В то же время высокая степень концентрации производства! возникающее в связи с этим экономическое доминирование ведет к зарудни» конкуренции и возникновению монопольных проявлений в форме ценового дата та. Усиливается вероятность сговора между немногими производителями. Это тре-бует установления особого контроля за деятельностью объединений предприятий.

Финансово- Укрепление кредитно-финансовых связей, сшвш >

промышленные участий и личная уния в форме переплетающегося

группы директората ведут к формированию обширных гцгпировок хозяйственных единиц самой разной отраслевой принадлежности — финансово-промышленных групп.

Финансово-промышленная группа (ФПГ) — это комплекс разноотраслевых гр> ^вод^вен^и предприятий (промышленных, транспортных, строительных, на-! учных) и финансовых институтов (банки, страховые компании, инвестиционныЕ;

фонды), объединенных общностью экономических и финансовых интересов и j

V

осуществляющих скоординированную хозяйственную и инвестиционную деятель- [ ность с целью сохранения доминирующих позиций на рынке. і

Обычно ФПГ представляют собой территориальные группировки, формиру-1 ющиеся вокруг крупнейших промышленных предприятий или банков. Общими > для всех ФПГ чертами являются полиотраелевой характер деятельности и жуг- ствие четких организационных рамок. Их возникновение вызвано стремлением К обеспечению устойчивого накопления и экономического роста в условиях динамичных изменений, вызванных НТП. Решается эта задача путем концентрации и I перераспределения инвестиционных ресурсов с учетом приоритетности резвиши того или иного производства.

Свойственные ФПГ качества указывают на то, что они могут выступить фактором преодоления кризисных явлений, с которыми сталкивается переходная экономика, и стимулирования предпринимательской индивидуальной деятельности. Во-первых, образование ФПГ способствует преодолению дезинтеграции экономики, возникшей в результате нарушения хозяйственных связей между предприятиями. Во-вторых, содействуя концентрации финансовых ресурсов, ФПГ позволяют активизировать инвестиционную деятельность, следствием чего может аень | оживление всей экономики. В-третьих, концентрируя инвестиционные ресурсы и координируя деятельность целых территориально-производственных комплексов, ФПГ становятся важным звеном проведения структурных преобразований и м- гут быть проводниками государственной промышленной политики, поскольку а>

участие государства во многих крупных предприятиях позволяет ему оказывать влияние на принимаемые ими решения. Наконец, ФПГ могут стать способом повышения конкурентоспособности отечественных производителей и формой противодействия иностранной конкуренции.

Формирование ФПГ — сложный и длительный процесс. К 1998 году в РФ было зарегистрировано порядка 80 ФПГ. Главная проблема состоит в разработке таких механизмов образования ФПГ, которые предотвращали бы создание формальных надстроечных структур и не противодействовали развитию конкуренции.

Учитывая наличие в переходной экономике множества факторов, подталкивающих к картелизации производства, формирование ФПГ должно жестко контролироваться с позиций реализации антимонопольной политики, при этом созда- нив структур картельного типа, ставящих своей целью противодействие развитию конкуренции, должно всячески пресекаться.

Экономическое Двойственная природа предприятия как субъекта

содержание хозяйствования и производственной единицы преиндивидуального допределяет и двойственность процесса его воспро- воспроизводства изводства. Для предприятия как субъекта хозяйствования содержательный момент воспроизводственного процесса ограничивается возрастанием его активов в стоимостной форме. Однако когда оно рассматривается в качестве производственной единицы, центральным моментом воспроизводства становится возмещение и развитие его производственного потенциала, то есть вещественных факторов производства. И хотя эта процессы тесно взаимосвязаны между собой, развитие одного не означает автоматической реализации второго. Так, опережающий рост цен на производственные ресурсы может сделать невозможным для предприятия возмещение его производственных факторов даже при абсолютном увеличении капитала предприятия в денежной форме. Учитывая же, что в рыночной экономике лимитирующим воспроизводственный процесс предприятия фактором является наличие денеж- ЇЬК ресурсов, воспроизводство в стоимостной форме можно считать для него определяющим.

Любая предпринимательская деятельность представляет собой непрерывную цепь возобновляющихся обменных операций. Инвестируя капитал, предприниматель соединяет факторы производства. Применяя их в определенной пропорции, он осуществляет производство благ. После реализации произведенных благ воплощенная в них стоимость возвращается предпринимателю в своей первона-чальной, денежной форме и пускается им в новый кругооборот. Такое круговое движение авансированной предпринимателем стоимости называется индивиду-альным воспроизводством и может бьпь представлено в виде

Д-Г ...П...Г-Д'.

Рс

Индивидуальное воспроизводство — это процесс непрерывно возобновляемой хозяйственной деятельности, посредством которой осуществляется возмещение и увеличение авансированной предпринимателем стоимости. Экономическое содер- жанив этого процесса заключается в следующем.

Во-первых, как процесс движения авансированной стоимости (капитала) индивидуальное воспроизводство представляет собой единство производства и обращения. Это означает, что какие-либо нарушения на любой из стадий движения препятствуют возмещению капитала. Во-вторых, поскольку возмещение аванси- рованной стоимости осуществляется посредством постепенного ее из денежной формы (инвестиции) в производительную (факторы производства) - Д—Т(Сп, Рс), затем в товарную (готовая продукция) — (П—Т) и снова в дажную (выручка) — то неотъемлемым условием осуществления

воспроизводства является непрерывность всего процесса. Любые задержки и пр- рывы в процессе смены форм стоимости ведут к замедлению оборота капитально!: стоимости и потере ее части. В-третьих, качественная идентичность исходного в | конечного пунктов индивидуального воспроизводства (денежная форма) вает на то, что целью всего движения является увеличение стоимости (Д < Д) в | виде приращения авансированной стоимости (доход).

Формирование В российской экономике издержки производств!;

затрат определяются как себестоимость, которая отражая і

российских стоимость затрат, понесенных предприятием в СВЯ- «

предприятий зи с производством продукции. {

«Положение о составе затрат по производству и ре-1 ализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (рабж \ услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при на-' логообложении прибыли» (Постановление Правительства РФ № 552 от 5 августа 1992 г.) определяет: «Себестоимость продукции (работ, услуг) представляет айж і стоимостную оценку используемых в процессе производства продукции фабог, ус- j луг), природных ресурсов, сырья, материалов, топлива, энергии, основных фсцщ г трудовых ресурсов, а также других затрат на ее производство и реализацию». [

Себестоимость — это не затраты и не платежи предприятия по приобрете- } нию производственных ресурсов. Она не совпадает с ними ни по содержанию, ни) количественно. Во-первых, понятие «себестоимость» связывается не с затратами \ ресурсов вообще, а лишь с той их частью, которая была потреблена в течение дан- j ного периода. Поэтому себестоимость — это та часть стоимости ресурсов, которая j обособляется в процессе кругооборота средств предприятия. Во-вторых, свсвсго- ! имость отражает затраты, связанные только с осуществлением простого воспро-изводства, в чем раскрывается ее экономическое содержание и количественная определенность.

Себестоимость — это обособившаяся в продукции предприятия часть стоимости примененных ресурсов, воплощающая в себе затраты предприятия по гр> изводству и реализации продукции.

Как денежное выражение текущих затрат предприятия, себестоимость отличается от понятия «экономические издержки производства». Экономические издержки — эквивалент альтернативной стоимости вовлеченных в производство ресурсов, в то время как себестоимость представляет собой лишь фактически осуществленные денежные выплаты. Себестоимость — это бухгалтерские издержи. Поэтому, хотя себестоимость и выступает одним из показателей эффективности производства, значение ее в этом качестве ограниченно — действительный уровень затрат зависит от полноты учета всех примененных ресурсов.

В зависимости от уровня формирования различают себестоимость индивидуальную (предприятия), отраслевую, региональную и народно-хозяйственную. На практике себестоимость определяется двумя способами. Первый — калькуляционный способ затрат — используется при исчислении себестоимости единицы продукции. Второй — элементный (по экономическим элементам) — используется гри исчислении себестоимости всего объема продукции. Калькуляционная структура, как правило, имеет сугубо отраслевой характер, элементная — типовой хозяйственный характер.

В соответствии с принятой в России системой бухгалтерского учета элементная структура себестоимости включает пять составляющих:

Материальные затраты, к которым согласно действующим нормам учета относят сырье, основные и вспомогательные материалы, топливо, покупные полуфабрикаты и комплектующие, запасные части и другие материальные ресурсы, исходя из цен их приобретения, но без учета налога на добавленную стоимость. Материальные затраты при учете себестоимости продукции подлежат уменьшению на стоимость возвратных отходов (остатков сырья, материалов и других видов материальных ресурсов).

Затраты на оплату труда основного производственного персонала предприятия с учетом премий и компенсационных выплат, работников ^списочного составе, выплаты потерпевшим при получении увечья и т.д. При этом выплаты из фондов специального назначения (материальная помощь, надбавки к пенсиям, доходы, выплачиваемые по акциям, и т.п.) не подлежат включению в состав «затрат на оплату труда».

Отчисления на социальные нужды, начисляемые на фонд оплаты труда.

Амортизация основных фондов, исчисленная исходя из их балансовой стоимости и установленных норм, включая ускоренную амортизацию их активной части.

Прочие затраты, к которым относят расходы по ремонту основных фондов, а также налоги, сборы, отчисления, которые производятся в соответствии с действующим законодательством; платежи по обязательному страхованию имущества и работников; затраты, связанные с изобретательством и рационализацией; плата сторонним организациям за пожарную и сторожевую охрану; затраты на организованный набор сотрудников, на подготовку и освоение производства; затраты по обеспечению нормальных условий труда и техники безопасности; затраты, связанные с управлением производством и со сбытом продукции, расходы на рекламу.

Методология учета себестоимости в России отличается от методологии учета издержек фирм в странах с развитой рыночной экономикой. Во-первых, в системе коммерческого расчета России нет раздельного учета экономических и бухгалтерских издержек — вне внимания остаются неявные издержки. Во-вторых, в себестоимости отсутствует деление состава валовых издержек на постоянные и переменные. В-третьих, в системе учета затрат не берутся во внимание предельные издержки. В-четвертых, в себестоимости не отражается целый ряд статей трансек- циснных издержек. Поэтому действующая в РФ система учета себестоимости не вполне отвечает рыночному характеру деятельности предприятий.

Отличительной чертой хозяйственного механизма социалистического периода была его нацеленность на достижение валовых результатов. Это предопределило экстенсивную направленность развития экономики и затратный ее характер. Поэтому снижение себестоимости продукции всегда было одной из важнейших проблем для советских предприятий. Надежда на решение этой задачи связывалась, в частности, с переходом на рыночные методы хозяйствования. Однако учитывая, что подготовительных мероприятий проведено не было, результаты оказались обратными ожидавшимся.

С одной стороны, рост издержек был вызван такими макроэкономическими факторами, как инфляционные ожидания, неразвитость ресурсных рынков, монопольные проявления, экспортная ориентация производителей сырьевых ресурсов. Происходил опережающий рост цен на ресурсы при падающем внутреннем спросе на них. Увеличились и трансакц^нные издержки. С другой стороны, способствовали росту издержек и микроэкономические факторы. Во-первых, производственные издержки выросли в^результате недостаточной загрузки производственных мощностей (в 1998 году только у 9% предприятий мощности были загружены на 85%, в то время как у 30% предрриятий — на 15%, а у 26% — на 40%) и нарушения оптимального режима производства, когда произошло более чем 50-процентное падение производства при незначительном сокращении занятости. Во-вторых, нарушение непрерывности кругооборота привело к увеличению непроизводительных издержек, в частности складских — из-за усложнения сбыта и стремления предприятий закупать ресурсы впрок. Поскольку действие этих факторов было взаимообусловленным, рост издержек принял форму постоянно воспроизводящегося процесса в виде иф ляции издержек.

Показатели результатов деятельности предприятия

Неблагоприятные изменения произошли и в самой структуре себестоимости Значительно выросла доля затрат энергетической составляющей. Наибольшую аи> ность для эффективного индивидуального воспроизводства представляет эююми- чески необоснованный рост доли постоянных издержек в структуре себестоимости Дело в том, что чем более мощной производственной базой обладает предприятие, тем выше в структуре его совокупных издержек доля постоянных. Учитывая хрк- тер влияния постоянных и переменных факторов на себестоимость продукции, н- трудно заключить, что индустриально зрелые предприятия при низких объемах as пуска всегда будут иметь более высокую валовую и среднюю себестоимость продукции. Они могут реализовать свои потенциальные преимущества, только обзстечив должный уровень выпуска. Напротив, предприятия, широко применяющие ручной труд и имеющие в целом более высокий уровень издержек, оказываются более рн- табельными именно при низких объемах производства.

Конечные результаты хозяйственной деятельности предприятий формируются под влиянием трех основных факторов — итогов производственной деятельности, выраженных в издержках производства, рыночных условий, выраженных в уровне спроса и цен на продукцию предприятия, и налогов. Показателями результатов деятельности предприятий являются валовая выручка, прибыль и общая рентабельность.

Валовая выручка (доход) является наиболее общим конечным результатом де-ятельности предприятия. Согласно принятой в РФ методике учета, она слагается из выручки от реализации продукции (работ, услуг), основных средств и ишго имущества предприятий, а также доходов от внереализационных операций. Ци этом объем продаж учитывается в действующих ценах, но без налога на добавлен-ную стоимость, епецналогов и акцизов. Внереализационные доходы включают в себя доходы по акциям и другим ценным бумагам, принадлежащим предприятию, от сдачи имущества в аренду и т.п.

Прибыль, выступающая важнейшим показателем результатов хозяйственной деятельности предприятия, формируется как разница между валовой выручкой и себестоимостью производства и реализации. Учитывая влияние на формирование прибыли разных факторов, выделяют несколько видов прибыли:

балансовую прибыль, представляющую собою разность между валовой выручкой и валовыми издержками;

валовую прибыль, или прибыль от реализации, которая образуется грм уменьшения (увеличения) балансовой прибыли на величину финансового результата операций с имуществом предприятия;

налогооблагаемую прибыль, представляющую собою валовую прибыль за вычетом отчислений в резервные фонды и капиталовложения, а также доходов от видов деятельности, не облагаемых налогами;

чистую прибыль как часть, образующуюся после, вычета из налогооблагн- емой прибыли налогов и остающуюся в распоряжении предприятия;

неиспользованную прибыль, остающуюся после выплаты дивидендов, формирования фондов и некоторых налогов.

С целью выявления влияния на прибыль различных факторов используются показатели доходности. Доходность хозяйственной деятельности определяется отношением валовой прибыли к объему продаж. Доходность авансированного к- питала измеряется отношением чистой прибыли к собственному капиталу. Доходность текущих затрат обычно определяют отношением валовой прибыли к общей

величине издержек. В настоящее время показатели доходности подавляющей части российских предприятий очень низки. И хотя главной причиной этого являются трудности, с которыми столкнулись предприятия при переходе к рынку, следует также помнить, что данные о прибыльности российских предприятий являются не вполне репрезентативными из-за получившего широкое распространение ук-рывательства

Рентабельность является важнейшим показателем эффективности использования ресурсов. Выражаясь через соотношение валовой прибыли и авансированного капитала, она может быть определена как в виде абсолютной величины — R = ПуК. (показывает прибыль, приходящуюся на единицу авансированного капитала), так и относительной — R = Пв/Ка • 100%, характеризующей эффективность использования капитала в целом. Рентабельность является интегральным показателем эффективности хозяйственной деятельности, однако, будучи представленной в расширенной форме

Пь Выручка - Издержки = (Цена Количество) - Издержки

Предприятие Несмотря на некоторую общность черт, предприятие

и фирма. и фирма не тождественны друг другу. Во-первых, раСтановление фирмы личны их конституирующие признаки. Предприятие

представляет собЬй форму организации производства, В то время как фирма — это форма хозяйствования. Экономической основой для трвд- приятия выступает сложная система кооперации для фирмы же — система контрактов владельцев ресурсов. Фирма — это форма инкорпорации установленных прав сгі> ственности, а предприятие — комплекс производительных сил. Генезис предприятия связан с возникновением выгод от кооперации труда, а фирмы — от объединения ресурсов. Поэтому предприятие выступает в качестве производственной епинииы, а фирма — хозяйственной. Во-вторых, понятие «фирма» шире. Ею может являться ж- бая хозяйственная единица независимо от характера внутренней организации, в то время как к предприятиям отнесятся только те из них, которые опираются на разделение труда внутри производства. В этом смысле любое предприятие является фр- мой, но не всякая фирма представляет собой предприятие. В-третьих, если в оснж формирования размеров фирмы лежит принцип экономии трансакционных идр- жек, то масштабы предприятия предопределены рамками внутренней кооперации.

Еще более существенные различия обнаруживаются между предприятием советского типа и фирмой как предприятием предпринимательского типа, чю обусловлено принципиальными различиями в социально-экономических улви- ях их функционирования (см. табл. 45.1).

Таблица 45.1

Сравнительные признаки советского и предпринимательского типов предприятий Признаки Тип предприятия Советское Предпринимательское 1. Институциональный Хозяйственное приспособление Экономическая состязательность а) хозяйственная база

б) структура интересов

в)тип организационной структуры

г) экономическая роль Делегированные государством полномочия Бюрократическая Жесткий, ориентированный на автономизацию Масштаб и народнохозяйственное значение Контрактные отношения владельцев

ресурсов Экономическая

Гибкий, ориентированный на юшими- зацию масштаба Конкурентоспособность и контроль над рынком 2. Функциональный Максимизация объема выпуска Рационализация использования ресурсов а)характер деятельности

б) функциональная задача

в)способ планирования

г) производственные ориентиры

д) финансовые ориентиры

е) внешние условия деятельности

ж) характер развития Производственный Обеспечение ресурсами Задаваемый извне

Максимизация выпуска продукции

Обеспечение плановой рентабельности Стабильные

Спонтанный Коммерческий Удержание рынков сбыта Формируемый с учетом экономических ограничений Повышение эффективности использования ресурсов Обеспечение финансовой устойчивости Неустойчивые

Стратегический 3. Управленческий Выполнениеустановленных задач Способность реагировать на рьно+ ные сигналы а) форма организации

б)стиль управления

в) цель Иерархическая

Командно-административный Выполнение плана Согласно распределению прав

собственности

Мотивационно-стимулирующий Накопление конкурентных преимуществ

Эти различия столь глубоки, что не могут быть устранены путем изменения одних лишь внешних условий хозяйствования. Происходит длительный по времени и сложный по характеру трансформационный процесс преобразования прежних советских предприятий в предприятия предпринимательского типа (фирму) — процесс, который включает решение ряда задач и состоит из нескольких этапов.

Современные задачи преобразования предприятия в фирму состоят в формировании самостоятельно хозяйствующих субъектов экономики. Это изменение природы организации, экономической мотивации и хозяйственного поведения предприятия:

Изменение природы организации связано в первую очередь с ИЗМЕНЕНИЕМ отношений собственности и наполнением их реальным содержанием, формированием корпоративной организации фирмы со сложной системой экономических интересов.

Изменение экономической мотивации связано с трансформацией целевых приоритетов деятельности предприятия в такие их формы, которые отвечают товарной природе звеньев общественного производства и способствуют их нацеленности на стратегическое развитие как хозяйственных единиц.

Изменение хозяйственного поведения состоит в переходе от хозяйственного приспособления к экономической состязательности. Это достигается в результате перемен во внутренних и внешних факторах (создание конкурентной среды) деятельности предприятия.

Реализация указанных задач может быть осуществлена не путем простого принятия нормативных решений, а поэтапно, по мере создания необходимых институциональных (экономическая либерализация, преобразование собственности, рыночная инфраструктура, конкуренция) и экономических (макроэкономическая стабилизация, финансовое оздоровление предприятий) условий.

Этапы трансформациипредприятияв фирмусвязаны с осуществлениемком- мерциализации и реструктуризации предприятий.

Коммерциализация предприятий—это процесс ПОСТЕПЕННОГО приспособления предприятий к рыночным условиям хозяйствования путем расширения их хозяйственной самостоятельности и усиления бюджетный ограничений. Ее экономи- чаское содержание состоит в предоставлении предприятиям свободы хозяйствования, а главная цель — облегчение адаптации предприятий к условиям конкурентного поведения. Данный этап выступает в качестве промежуточной меры перевода предприятий из государственного сектора экономики в частный. Коммерциализация — это противоречивый процесс, поскольку предполагает сохране- не неэкономического воздействия государства; поэтому ее успех зависит от системного и целенаправленного проведения мер по разгосударствлению предприятий. Перевод предприятий на полное самофинансирование при создании основных институциональных условий рыночного хозяйствования обеспечивает приобретение ими навыков конкурентного поведения.

Реструктуризация предполагает проведение целого комплекса мероприятий по обновлению производственного аппарата предприятия как с организационной, тж и технической точек зрения. Первоочередной ее задачей является определе- не причин кризисноф состояния предприятия. В зависимости от выявленных причин могут быпь приняты меры, препятствующие ухудшению состояния предприятия: смена руководства, прекращение производства отдельных видов продукции, усиление контроля качества, модернизация оборудования и т.п. В конечном стае задачи по реструктуризации состоят в определении потенциальных возмож18-668

ностей предприятия и определении обоснованных финансовых вложений на СЮ | обновление.

К моменту перехода к радикальным рыночным преобразованиям совакжи предприятия не были подвергнуты ни полной коммерциализации, ни релруиури- зации. Поэтому они оказались совершенно неподготовленными к принципиальна новым для них условиям хозяйствования. Во-первых, их производственная базам соответствовала рыночным потребностям, VaK как была ориентирована на стабильное и масштабное производство однотипной продукции. Во-вторых, централизованное обеспечение ресурсами и отсутствие механизмов внутреннего нвюглении противоречили рыночным принципам формирования бюджетных ограничений предприятий.

С переходом от фондированного обеспечения ресурсами к рыночной торше ими предприятия столкнулись с острейшим дефицитом денежных средств, что гр- вело к хроническому недостатку производственных ресурсов и спаду производства. В-третьих, организационная система предприятий и их кадровый потенциал не отвечали задачам рыночного поведения. Отсутствие у советских предприятий рзаи- тых рыночных служб и собственной снабженческо-сбытовой сети привело к рар>т ву хозяйственных связей и их вытеснению с рынков иностранными Привыкшее к бюрократическим процедурам решения вопросов, руководство цвг приятий оказалось не готовым к возросшему темпу принятия решений и жгквб- ным к адекватной реакции на происходящие изменения.

Свойственные советским предприятиям недостатки внутренней организаций были усугублены шоковой либерализацией и форсированной приватизацией. С от ной стороны, резкий рост цен и падение платежеспособного спроса лишили грд- приятия возможностей для технического перевооружения и структурной перестройки производственного аппарата. С другой стороны, трансформация собавенносш не привела к трансформации системы и методов управления предприятиями. В результате российские предприятия вступали в рыночные отношения юнкуреншо ослабленными.

Любое предприятие одновременно выступает в качестве целостной, обо собленной структуры и составной, интегрированной в экономику ячейки. П- этому его экономическая природа обусловлена, с одной стороны, характером внешних взаимодействий, то есть тех экономических условий, в которых предприятие выступает в качестве хозяйствующего субъекта, с другой стороны - особенностями внутренних взаимодействий, которые отражают специфику ао организации.

С точки зрения внешних взаимодействий формирование природы современного предприятия находится под воздействием таких факторов, как тип хозяйственной среды, степень жесткости бюджетных ограничений, характер хозяйственных связей и взаимодействия с государством. Среди характерных черт, аг ределяющих специфику проявления этих факторов в переходной экономике, следующие:

макроэкономическая нестабильность и хозяйственная неопределенность, которые обусловливают нарушение экономической координации деятельности и дезориентацию субъектов хозяйствования;

неравенство конкурентных условий, возникшее как из-за монопольного положения отдельных производителей, так и открытости внутреннего рынка, обернувшейся неравноправной конкуренцией с несоизмеримо экономически более сильными и организационно подготовленными иностранными фирмами;

противоречивость в динамике изменения бюджетных ограничений, вследствие того что сокращение спроса из-за падения покупательной способности населения и ликвидации государственного заказа сочеталось и сочетается с налоговыми льготами и широким распространением неплатежей;

разнонапряженность бюджетных ограничений, вызванная различиями в степени обладания рыночной властью и способности лоббировать свои интересы;

невозможность оптимизации хозяйственных связей из-за высокой степени риска (нарушение условий договора, неоплата поставленной продукции, поставки некачественной продукции) при взаимодействии с новыми партнерами;

укрепление и расширение доверительно-личностного принципа во взаимоотношениях между предприятиями, способствующего распространению в экономике таких явлений, как взаимные неплатежи и бартерные операции;

зависимость предприятий от властных структур (выделение финансовых ресурсов, предоставление заказов и льгот) и оказание ими воздействия на условия функционирования предприятий (поддержка обанкротившихся предприятий, применение взаимозачетов в качестве инструмента погашения обязательств предприятий).

В 1999 году в РФ насчитывалось 251 доминирующее предприятие, имевшее рыночную долю в производстве определенного товара в размере более 35%. Они составляли 1% от всего числа промышленных предприятий и давали 16,8% общего объема продукции.

С точки зрения внутренних взаимодействий формирование природы предприятия находится под влиянием таких факторов, как структура собственности, целевая функция и характер внутриорганизационных отношений. Характерными для современных российских предприятий признаками являются:

размытость прав собственности, образовавшаяся в результате распыления собственности среди массы мелких акционеров в процессе ваучерной приватизации, а также из-за отсутствия механизмов управления и контроля;

искажение целевык ориентиров деятельности предприятий как следствие неопределенности хозяйственной ситуации и нечеткости определения прав собственности;

доминирование во взаимоотношениях внутри предприятия принципа патроната, которому присущи, с одной стороны, признаки покровительства, проявляющиеся в стремлении к сохранению трудового коллектива, а с другой — в зависимости, выражающейся в низком уровне и несвоевременной выплате заработной платы, несоблюдении трудового законодательства, а нередко и случаях произвола со стороны администрации.

Все это приводит к противоречивости экономической природы современных российских предприятий, которые находятся в переходном состоянии от предприятия к фирме.

Определяющим признаком существования предприятия как субъекта хозяйствования является его экономическая обособленность. Напротив, для переходной экономики России характернаразмытость границ предприятия. Во-первых, макроэкономическая нестабильность и хозяйственная неопределенность, неравенство конкурентных условий при наличии тесной технологической зависимости между предприятиями вынуждали последних к установлению и укреплению нерыночных связей между ними в целях^стабилизации и защиты от внешних рисков. Во-вторых, отмеченные выше разнонапряженность бюджетных ограничений, распространенность доверительно-личностных отношений среди руководства предприятий, размытость прав собственности способствовали тому, что между предприятиями устанавливались такие отношения, характер которых больше соответствовал принципам внутрифирменного управления, нежели рыночного взаимодействия.

Если в рыночной экономике незыблемым принципом функционирования является полная хозяйственная самостоятельность и ответственность предприятий, то для предприятий переходного типа характерна в ряде случаев имитация хозяйственной самостоятельности. Свидетельством тому служат два характерных для переходной экономики России обстоятельства. Во-первых, аморфность и ограниченная возможность реализации прав частной собственности, на что указы-вают массовые неплатежи между предприятиями, подчеркивающие тем самым формальный характер экономической самостоятельности хозяйствующих субъектов. Во-вторых, размытость границ между частной и государственной собственностью, поскольку государство, применяя в качестве инструмента преодоления неплатежей не механизм банкротства, а взаимозачеты, фактически возлагает на себя ответственность по обязательствам предприятий.

Важнейшим условием эффективного функционирования предприятия является четкость определения прав собственности. Специфической особенностью природы отечественных предприятий является как раз несовпадение правового и реального распределения прав собственности. Распыление собственности, окут- ствие механизмов реализации прав собственников, а также ограниченные возможности влияния инвесторов (из-за неразвитости фондового рынка) на руководство предприятия ограничивают контроль формальных владельцев за деятельностью администрации, что ведет к усилению экономического оппортунизма со стороны руководства предприятия, которое фактически присваивает права собственника. В свою очередь, доминирование принципа патроната внутри предприятия порождает оппортунистическое поведение со стороны работников по отношению к администрации. В итоге предприятие становится оппортунистической по своему характеру организацией, что лишает его внутренних стимулов развития.

Противоречивость экономической природы предприятия отражается в модификации хозяйственного поведения. Поведение предприятий на рынках

Поведение натоварном рынке. Сокращение производства стало самым заметным признаком поведения предприятий в переходной экономике.

Рис. 45.1. Рыночное реагирование фирмы в условиях трансформации

Теоретически сам переход от директивных методов к ценовому механизму регулирования экономики предполагает спад производства. Связано это с особенностями переходных процессов, С одной стороны, из-за существовавших ценовых диспропорций либерализация цен сопровождается асимметричным их изменением. Хотя инфляция характеризуется абсолютным ростом всех цен, являющиеся индикатором для реакции потребителей относительные цены на одни блага повышаются, в то время как на другие снижаются, что ведет к разнонаправленному изменению спроса на них. С другой стороны, из-за отсутствия свободных производственных мощностей у предприятий и развитого рынка ресурсов в переходной экономике кривая предложения краткосрочного периода характеризуется асимметричной эластичностью ее участков — высокой при снижении цен и низкой при их росте. Предприятия легко реагируют на снижение цен путем сокращения производства.

Увеличить же производственные мощности, реагируя на повышение цен, им трудно. Поэтому кривая предложения краткосрочного периода принимает вид ломаной кривой (рис. 45.1) с высокой эластичностью на нижнем участке и низкой — на верхнем. В такой ситуации любое равновеликое изменение цен будет сопровождаться сокращением совокупного объема выпуска, так как изменение выпуска при снижении цен больше, чем при их росте (q0—qx > q2—q0). Потенциальная возможность отреагировать на происшедшие изменения в долгосрочном периоде может быть реализована лишь при условии наличия у предприятий необходимых ресурсов. Хотя рассмотренная модель допустима, на практике спад производства был обусловлен скорее институциональными, а не ценовыми факторами.

Падение производства наблюдалось на всем протяжении трансформационных преобразований в России, но при этом на разных их этапах преобладающую роль играли разные факторы. По оценкам, в период 1990—1992 гг. 70—80% падения производства было обусловлено нарастанием суверенизации предприятий и утратой управляемости экономикой. Со второго квартала 1992 года по третий квартал 1993 года 45—60% падения производства было вызвано либерализацией цен. Начиная с четвертого квартала 1993 года доминирующим фактором стало разгосударствление, влияние которого оценивается в 40%.

Сокращение совокупного спроса в результате снижения денежных доходов населения само по себе предопределяло падение производства. Кроме того, в силу технологической отсталости производственного аппарата и недостатка оборотных средств предприятия были не способны адекватно реагировать на происшедшие изменения в спросе (изменение его структуры и перемены в потребительских предпочтениях), что также способствовало сокращению выпуска продукции. Другим фактором, лимитирующим деятельность национальных предприятий, стала иностранная конкуренция.

Функционирование на уровне самоокупаемости — следующий, но не МЕНЕЕ характерный признак деятельности российских предприятий. Во-первых, сокращение производства привело к росту издержек и, следовательно, падению рентабельности. Во-вторых, в условиях резкого падения спроса и неравноправной конкуренции сами предприятия вынуждены были поддерживать приемлемый уровень цен на свою продукцию за счет снижения рентабельности с целью сохранения рынка. Та же практика использовалась ими и в случае вывода на рынок новых то-варов.

Поиск экономической ренты стал закономерной реакцией на ухудшение хо-зяйственных условий для предприятий, обладающих рыночной властью. Одни используют для этого собственность на ресурсы (нефть и газ), другие — особые права (естественные монополии), третьи — монопольное положение (производители промежуточных продуктов).

Поиск низкоконкурентных ниш стал уделом предприятий, не располагавших рыночной властью и потому вынужденных приспосабливаться к складывающимся условиям. В переходной экономике характерной особенностью большинства рынков является то, что их конкурентонапряженность обусловлена проникновением на внутренний рынок иностранных фирм. Слабые в конкурентном отношении российские предприятия им противостоять не могут. Поэтому уход от конкурентного соперничества становится для отечественных предприятий фактором выживания, а единственно приемлемой стратегией поведения — поиск низкоконкурентных рыночных ниш. Проблема в том, что в качестве таких ниш обычно выступают сегменты рынка, представленные несложной с

низким качеством и низкой доходностью.

Стремление к реализации кооперативных стратегий становится довольно распространенным фактором защиты от конкуренции. Сохранившиеся в переходной экономике тесные личностные связи директоров предприятий, высокая степень концентрации производства, однотипность производимой продукции и слабость антимонопольного законодательства создают самые благоприятные условия дя согласованных действий предприятий посредством организации картелей или со-знательного параллелизма. Позволяя поддерживать цены на необходимом уровне, такое взаимодействие является для российских предприятий фактором их выживания.

Поведение на рынке ресурсов. Поведение на рынке ресурсов определяется х- рактером организации самого рынка ресурсов и является производным от рвзуль- татов деятельности предприятия на товарном рынке.

Стремление к установлению контроля над ресурсами представляет собой зако-номерную реакцию предприятий в условиях диктата поставщиков ресурсов. П> скольку рынки ресурсов в переходной экономике характеризуются своей неразвитостью и значительной рыночной властью поставщиков, то обеспечение ими связано со значительными транеакционными издержками. С целью сокращения последних фирмы и стремятся к установлению контроля над ресурсами. Это м- жет быть реализовано разными путями. Так, предприятие может включить поставку ресурса в собственную структуру, наладив его производство или приобретая предприятие, являвшееся поставщиком ресурса. Оно может решить проблему, гри- бегнув к вертикальной интеграции как через создание новой организационной структуры, так и путем вступления в уже существующую. Наконец, учитывая распространенность проблемы, предприятия могут содействовать сохранению сисие- мы централизованного распределения ресурсов через государственные органы.

Замедление воспроизводственного процесса является неизбежным шедстшем ухудшения условий деятельности предприятий на товарных рынках. Вынужденные функционировать на принципе самоокупаемости, предприятия в условиях опережающего роста цен на ресурсы должны сокращать капиталовложения, чю лишает их возможности улучшения своего производственного потенциала. Сталкиваясь с проблемой сбыта, предприятия испытывают острый недостаток дзнж- ных средств, что обусловливает их ориентацию исключительно на текущие цели, а следовательно, пассивное поведение на ресурсных рынках. В конечном счете, ве это приводит к замедлению процесса индивидуального воспроизводства, кжрый часто ограничивается простой его формой.

Модификация В своей деятельности фирмы могут преследовать

целевых ориентиров самые разнообразные цели — максимизацию гри- предприятий были или дохода, увеличение доли рынка или эко

номический рост. Вместе с тем все они являются лишь формами проявления стратегий фирм по реализации долгосрочной цели, состоящей в приумножении своих конкурентных преимуществ. В этом ошоnв- нии особенность целевых устремлений предприятий в переходной экономике заключается в преобладании текущих целей над долгосрочными.

Превалирование текущих целей в деятельности предприятий в переходной экономике обусловлено как характерными в целом для нее факторами, так и тми, которые отражают специфику предприятия. Возникновение совершенно ноаж условий со стороны спроса и радикальные перемены в характере взаимодействия производителей привели к принципиальным изменениям хозяйственной среды, которые оставляли предприятиям единственно возможный выход — приспособление. Во-первых, оказавшись под давлением жесткой конкуренции и падения рвя- табельности, предприятия вынуждены были ограничивать свои усилия стабилиза- вдай текущего положения. Во-вторых, присущая переходной экономике нестабильность сама по себе противодействует выработке стратегического поведения, выщвигая на первый план цели текущего характера. Поэтому целевые установки предприятий, вне зависимости от их конкретных форм, связаны с решением текущих задач адаптационного характера. Преобладанию «приспособленческой» модели поведения способствовали и внутренние факторы предприятий. Негибкие системы поточного производства, рассчитанные на массовое производство устойчивой номенклатуры продукции, затрудняли реагирование на изменение спроса, а являясь затратными, они обусловливали низкую конкурентоспособность продукции.

Сохранение себя в качестве хозяйственной единицы или выживание стали определяющими целями большей части предприятий. Этому способствовало то обстоятельство, что приспособление предприятий к новым условиям проходило под воздействием крайне неблагоприятных факторов. Из-за резкого падения спроса, высокой инфляции и иностранной конкуренции предприятия оказались ско-ванными в своих адаптационных мероприятиях. Их уделом стала борьба за выживание путем сокращения производства, снижения рентабельности и поиска низкоконкурентных рыночных ниш. Дело, однако, в том, что если даже в рамках краткосрочного периода такая цель может быть вполне приемлемой, то с точки зрения долгосрочной перспективы она неизбежно приведет к банкротству предприятия. Кроме того, отсутствие четкого распределения прав собственности из-за ее распыления привело к размыванию персонификации собственника-предпринимателя, что обусловило подмену целей предприятия как хозяйственного субъекта личными интересами директората и экономическим оппортунизмом работников, подрывая стимулы к развитию. Нередко в деятельности предприятий превалируют интересы личного обогащения их руководства.

Модели Несмотря на общие закономерности поведения в пеповеденческих реходной экономике, предприятия выбирают разстратегий ные поведенческие стратегии. Это обусловлено раз

личиями в их производственной специализации, технологическом уровне, положении на рынке, способности и готовности руководства противостоять вызовам новых условий хозяйствования. В целом можно выделить три модели поведенческих стратегий, применяемых предприятиями в рамках их адаптационных мероприятий.

Стратегия развития связана с изменением качественных параметров предприятия и развитием его конкурентоспособности. Она предполагает проведение реструктуризации (технологическое обновление) и диверсификации производства с целью ускорения оборачиваемости капитала, снижения издержек, обновления номенклатуры и повышения качества продукции. Важнейшими ее элементами являются поиск новых рыночных ниш и совершенствование управления. Стратегия развития характерна для предприятий, имеющих значительный научно-технический потенциал, занимающих весомое место на рынке и контролирующихся четко выраженными собственниками. Однако в процессе реализации такой стратегии они сталкиваются с серьезными препятствиями в виде недостатка финансовых средств, специалистов и особенно времени, поскольку динамика изменений внешней среды опережает трансформационные процессы внутри предприятия. Поэтому такая мо- даль поведения характерна всего лишь для 15—20% российских предприятий.

Стратегия активного выживания, нацеленная на сохранение производственных мощностей и стабилизацию финансового положения, состоит в незначительном обновлении продукции и улучшении финансовых результатов за счет снижения непроизводительных затрат и отказа от нерентабельных производств. Гри этом существенное место в ней отводится использованию таких методов хозяйствования, как скрытое субсидирование производства (неплатежи) и перевод части производства в теневой сектор экономики. Характерные для российской переходной экономики слабость контролирующих механизмов и отсутствие финансовой дисциплины создавали благоприятные возможности для реализации такой стратегии, и по меньшей мере 40% предприятий применяют именно ее.

Стратегия пассивного выживания характерна для предприятий, оказавшихся наиболее неготовыми к переменам (изменение структуры спроса, конкуренция). К середине 90-х годов в этом положении находилось до половины российских предприятий. Их реакция сводилась к минимизации издержек за счет сужения номенклатуры и снижения качества продукции, сокращения или приостановления производства и к получению доходов от собственности — продажи оборудования, сдачи в аренду производственных площадей. Финансовое состояние таких предприятий неуклонно ухудшается, и они держатся на плаву лишь благодаря отсутствию финансовой дисциплины — неплатежам поставщикам, работниками бюджету. Поэтому существенное место в стратегии этих предприятий занимают требования опеки со стороны государства в форме протекционистской политики, бюджетного финансирования и льготного кредитования. Противоречия индивидуального воспроизводства в переходной экономике

Изменение условий воспроизводства. Особенности индивидуального воспроизводства в переходной экономике обусловлены двумя группами факторов: действующими на макроуровне и на микроуровне. К первой группе относятся факторы, определяющие условия включения индивидуального воспроизвод- ственного процесса в общественный. Они детерминируют воспроизводственный процесс предприятия на его входе и выходе — это объем платежеспособного спроса, инвестиционный климат, инвестиционная активность государства, доступность кредитных и производственных ресурсов. Вторая группа факторов обусловлена особенностями самого субъекта хозяйствования: масштабами производства, особенностями производственного цикла и скоростью оборота, качественным уровнем производственного потенциала и возможностями диверсификации производства, степенью эластичности спроса на продукцию предприятия и эластичностью его предложения, наличием внутренних и степенью зависимости от внешних ресурсов.

Взаимодействие этих групп факторов обусловливает реальные возможности осуществления индивидуального воспроизводства как с точки зрения его непрерывности, так и завершенности. Между тем характер этого взаимодействия таков, что определяющую роль при этом играют макроэкономические условия, в то время как факторы, действующие на микроуровне, лишь сглаживают либо обостряют влияние первых. В переходной экономике, характеризующейся сменой самих принципов хозяйствования, влияние макроэкономических факторов на ход индивидуального воспроизводства возрастает в еще большей степени.

Нарушение непрерывности кругооборота капитала. Отсутствие подготовительных мероприятий в виде коммерциализации и реструктуризации предприятий, а также радикальных рыночных реформ привели к нарушению процесса индивидуального воспроизводства на всех его стадиях — начиная от подготовки производства и кончая реализацией продукции.

Во-первых, была нарушена непрерывность процесса кругооборота, то есть движения, капитала. В условиях резкого сокращения спроса предприятия столкнулись с проблемой реализации готовой продукции. Возникший на стадии реализации (Т" - Д') разрыв в кругообороте капитала лишил предприятия возможности бесперебойного обеспечения процесса производства необходимыми ресурсами (Д' — Т — Сп, Рс), что ведет к сокращению или даже остановке производства. Снижение загрузки производственных мощностей приводит к нарушению режима рационального использования производственного потенциала ресурсами (Т — Сп, Рс — П) и оборачивается ростом издержек производства, который становится внутренне присущим воспроизводственному циклу моментом.

Во-вторых, замедляется оборот капитальной стоимости из-за усложнения смены функциональных форм капитала — перехода товарной в денежную, денежной в ресурсную, н последней — в производительную. Обусловленная трудностями сбыта «работа на склад» замедляет трансформацию стоимости из товарной формы в денежную, и часть капитала омертвляется. Имея избыточные товарные запасы, предприятия вынуждены не полностью использовать имеющиеся мощности, удлиняя период пребывания капитала в производительной форме. В конечном счете затруднения в смене капиталом своих функциональных форм выливаются в замедление оборота всей авансированной стоимости.

Нарушение непрерывности движения капитала и, как следствие этого, замед-ление его оборота влекут за собой самые пагубные для индивидуального воспроизводства последствия. С одной стороны, замедление процесса возмещения нвнн- сированной в производство стоимости чревато потерей ее части в результате как инфляционного обесценения, так и морального износа капитала, подрывая тем самым саму воспроизводственную базу предприятий. С другой стороны, замедление процесса оборота капитала тормозит извлечение и накопление добавленной стоимости, сужая экономическую основу развития предприятий. В результате в сфере индивидуального воспроизводства возникают кризисные явления, вызванные разрывом между потребностью в структурной перестройке и модернизации производства и финансовыми возможностями для их осуществления. Учитывая нынешнее финансовое состояние российских предприятий, можно констатировать, что без активной инвестиционной политики государства решение этой проблемы невозможно.

Ухудшение финансового положения предприятий. Резкое сокращение платежеспособного спроса привело к сужению финансовой базы предприятий как из-за падения объемов денежных поступлений, так и их инфляционного обесценения в результате удлинения сроков реализации. С одной стороны, активизировать эластичность спроса, не имея развитой сбытовой сети, предприятия были не в состоянии. А их попытки увеличить эластичность своего предложения не могли быть реализованы из-за устаревшего оборудования и отсутствия финансовых средств для его обновления. С другой стороны, вялый спрос лишил предприятия возможности компенсировать постоянно растущие издержки за счет повышения цен. Это мало быть сделано только за счет их доходов. В результате произошло резкое снижение рентабельности производства (см. табл. 45.2) по сравнению с началом 90-х годов. Лишь после кризиса 1998 г. в результате выигрышей производителей от девальвации начала несколько увеличиваться.

Поскольку динамика цен на производственные ресурсы опережала рост цен нн готовую продукцию, трудности сбыта привели к быстрому росту кредиторской задолженности и снижению финансовой устойчивости предприятий. В 1999 году только малая часть предприятий находилась в хорошем финансовом состоянии, в то время как доля убыточных возросла до 40,8% (в 1993 — 14%). Негативное влияние на финансовое положение предприятий оказывала и высокая налогоТаблица 45.2 1992 г. 1996 г. 1999 г. Общая по экономике: продукции 29,3 4,8 18,5 активов 28,0 1,3 5,0 Промышленность: продукции 38,3 9.2 25,5 активов 37,0 2,2 8,7 Сельское хозяйство: продукции 37,5 -22,2 8,2 активов 15,8 -2,0 15 Строительство: продукции 20,0 11,6 9,2 активов 25,8 3,5 2,6 Транспорт: продукции 5,7 2,9 27,3 активов 8,8 1,4 4,9 Торговля и общественное питание: продукции 23,3 0,5 4,9 активов 23,0 3,3 3,0

Рентабельность продукции и активов предприятий и организаций по основным отраслям экономики России (в %)

Источник: Российский статистический ежегодник. — М., 2000. — С. 533.

вая нагрузка — до 75% доходов предприятий направлялось на уплату налогов.

Проблема неплатежей. Ухудшение финансового положения предприятий привело к широкому распространению такого явления, как неплатежи. К концу 1999 года просроченная кредиторская задолженность предприятий и организаций достигла 1254,5 млрд. руб., что равно почти 28 процентам ВВП России.

Разрушительные последствия неплатежей для экономики очевидны. Это - несобранные налоги, недофинансирование бюджетной сферы, рост государственного долга. Последствия их для предприятий и предпринимательства не менее серьезны. Взаимные неплатежи делают неизбежными взаимозачеты и дебиторская задолженность становится своеобразным финансовым инструментом расчетов между предприятиями. Возникает самостоятельный финансовый поток, в котором роль денег играют товары и услуги. Очевидно, что ликвидность, то есть способность выполнять денежные функции, этих «квазиденег» напрямую зависит от степени универсальности представляющих их благ или рыночной власти продавцов. Продукция предприятий топливно-энергетического комплекса более универсальна, чем машиностроительных предприятий, а потому и более ликвидна, и ее рыночная ценность выше. Это означает, что, во-первых, в экономике возникают предприятия, способные диктовать условия другим предприятиям исключительно в силу своей продуктовой специализации. Устанавливая монопольно высокие цены, они не только извлекают сверхприбыль, но и генерируют «инфляцию издержек». Во-вторых, возникновение устойчивой «экономической ренты» от продуктовой специализации ориентирует предприятия на перестройку в соответствующем направлении. Вместо перехода к производству специализированной, нзу- коемкой и высокотехнологичной продукции они вынуждены ориентироваться на

производство простейшей, но зато широкопрофильной продукции общего назначения, что ведет к росту удельного веса низкотехнологичных, материале»- и трудоемких производств, а в конечном счете — к примитивизации экономики. В-третьих, стремление к увеличению ликвидности производимой продукции оборачивается сокращением ее номенклатуры, а следовательно — сужением потенциального объема спроса, что препятствует оживлению экономической активности.

Неплатежи как своеобразная форма безденежных финансовых потоков проявляются в нескольких формах — это бартерные операции, взаимозачеты и финансовые векселя.

Бартерные операции, доля которых в расчетах между предприятиями постоянно росла (14% в 1993 г. и 51% в 1998 г.), не только ведут к натурализации экономики, препятствуя становлению рыночных отношений, — они и способствуют сохранению и закреплению неконкурентоспособных производств и продукции. В силу сложности осуществления они всегда связаны с посредничеством, являющимся благодатной почвой для коррупции и криминализации хозяйственных отношений.

Взаимозачеты, осуществляемые путем переуступки долгов одних предприятий другим, порождают ценовой диктат, подогревая тем самым инфляцию, и создают условия для коррупции и криминализации экономики.

Финансовые векселя, имитируемые банками под государственные долги, по своей экономической сути — денежные суррогаты. Возможность их использования как средства платежа и реальная их стоимость определяются статусом держателя, то есть зависят от его экономического влияния. В результате вместо погашения задолженности широко распространилась ценовая дискриминация, когда вексель одной и той же нарицательной стоимости имеет разную реальную ценность в руках различных держателей. Разница достается эмитентам векселей. Такая практика заставляет предприятия идти на установление «особых отношений» с банками и органами власти, следствием чего является необоснованная регионализация экономики, препятствующая оптимизации хозяйственных связей и разрушающая единство экономического пространства.

В итоге неплатежи, служа источником «экономической ренты» для отрасле- шк монополистов, эмиссионным доходом для банков, беспроцентным кредитом для государства и ресурсом выживания для предприятий, становятся воспроизводящимся фактором функционирования экономики, который не только препят- сщет развитию рыночных отношений, но и дезориентирует предприятия в их предпринимательских усилиях.

Причину неплатежей в переходной экономике было бы неправомерно связывать только с недостатками в управлении предприятиями и оппортунистическим поведением их руководства. Экономическая природа неплатежей обусловлена особенностями самой институциональной организации переходной экономики, суть которой состоит в несовместимости унаследованного от прежней экономической системы хозяйственного взаимодействия и привносимых извне новых методов хозяйствования. Высокая степень интеграции и специализации производства в командной экономике объективно предопределяла формирование особых условий взаимодействия экономических агентов, которое базировалось на узости выбора партнеров, взаимном доверии между ними и взаимовыручке. Радикальные преобразования, не учитывающие специфику хозяйственной среды, способствовали еще большему сужению свободы выбора экономических субъектов и укреплению персонифицированных отношений в экономике. Столкнувшиеся с резким сокращением спроса предприятия вынуждены были строить свою деятельность не на основе рыночно-рациональных методов поведения, а на ставших для них привычными способах доверия и взаимопомощи. Отсюда и распространение таких явлений, как товарный кредит, бартерные операции, взаимозачеты. В ТО же время ухудшение финансового положения предприятий нацеливало их на поддержание ранее сложившихся производственных связей, что способствовало не тоПЕ-- ко возможности выживания предприятий, но и укреплению внерыночного (безденежного) типа отношений между ними.

Преодоление проблемы неплатежей может быть достигнуто изменением институциональных условий функционирования хозяйствующих субъектов. А это означает необходимость расширения участников рыночного обмена, а также перехода к нелокализованному и неперсонифицированному типу отношений мжу ними, что может быть реализовано только посредством расширения платежеспособного спроса и финансового оздоровления предприятий. Особое место в экм ряду занимает принцип соблюдения финансовой дисциплины. Как показала практика, укрепление ее является важным инструментом ликвидации неплатежей.

Так, в Польше и Венгрии проблема неплатежей решалась путем реорганиза-ции предприятий-должников по инициативе кредиторов. Такой подход позволил не только решить проблему задолженности, но и сохранить попавшие в сложное финансовое положение предприятия. Заслуживает внимания и опыт Польши по продаже долгов на вторичных финансовых рынках. Несмотря на возникающие при экм трудности (получение согласия должника, сложность рассмотрения спорных требований, значительные издержки проведения сделок), данный способ в принципе может помочь решению проблемы неплатежей.

Кризис инвестиционных источников. Необходимость в структурной перестройке предприятий требует привлечения значительных инвестиционных ресурсов, Между тем как раз источники таких ресурсов крайне ограниченны.

Во-первых, испытывая острый недостаток внутренних финансовых ресурсов, вызванный нарушениями непрерывности кругооборота и замедлением оборота капитала, предприятия по сути лишились собственных источников инвестиций.

Во-вторых, возникший избыточный спрос на заемные ресурсы, высокие темпы инфляции и возросшие в условиях массовых неплатежей риски кредитования привели к резкому росту стоимости кредита. В обстановке ухудшения соотношения между возросшей процентной ставкой и снизившимся уровнем рентабельности производства долгосрочное кредитование стало недоступным для предприятий.

В-третьих, в значительной степени сузилось кредитное поле. Собственные средства банков пока еще недостаточны для проведения долгосрочного кредитования. Возможности использования временно свободных средств предприятий, являющихся основным источником кредитования, резко сократились из-за ухудшения финансового состояния последних. Сбережения населения, несмотря на значительную их суммарную величину, не могли служить в качестве долгосрочных кредитных ресурсов, так как по сути представляли собою не накопления, а отложенный спрос.

В-четвертых, неразвитость вторичного рынка ценных бумаг лишила предприятия даже и этого источника инвестиций. Население не склонно вкладывать деньги в акции предприятий, да и возможности для таких вложений у него невелики.

В-пятых, длительность сроков окупаемости, рыночная нестабильность обусловливают низкую склонность банковского капитала к инвестиционной деятельности.

Отсутствие собственных и недоступность кредитных средств поставили российские предприятия в чрезвычайно тяжелые условия. Сталкиваясь, с одной стороны, с настоятельной необходимостью в структурной перестройке, развитии про- изводственного аппарата и обновлении продукции, предприятия в то же время оказались полностью лишенными средств для осуществления этих преобразова-ний, и их инвестиционная активность упала. Охватившие все стадии и фазы индивидуального воспроизводства кризисные явления свидетельствовали об общем воспроизводственном кризисе на микроуровне экономики.

Преодоление кризиса индивидуального воспроизводства и его противоречий на новом этапе преобразований будет определяться как политика раскрытия предпринимательского потенциала, так и создание новых макроэкономических и институциональных условий их деятельности.

Основные термины

Предприятие

Объединения предприятий

Трест

Концерн

Конгломерат

Финансово-промышленная группа

Индивидуальное воспроизводство

Кругооборот и оборот капитала

Себестоимость

Прибыль

Выручка

Рентабельность

Коммерциализация предприятия

Спад производства

Цели предприятий

Стратегия развития

Стратегия выживания

Непрерывность кругооборота

Неплатежи

Бартерные операции

Взаимозачеты

Инвестиции

<< | >>
Источник: А. В, Сидорови. Общие основы экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика. Основы национальной экономики. 2001

Еще по теме Глава 45Индивидуальное воспроизводство в переходной экономике:

  1. Глава 13. ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ВОСПРОИЗВОДСТВО И ТИПЫ ПРЕДПРИЯТИЙ В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ
  2. 1.2. Основные черты переходной экономики и закономерности ее развития. Современные типы переходной экономики
  3. Глава 5. ПРИВАТИЗАЦИЯ В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ
  4. Глава 12 ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ
  5. Глава 14. КОНКУРЕНЦИЯ И МОНОПОЛИЯ В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ
  6. Глава 11. ЗАНЯТОСТЬ И ИНФЛЯЦИЯ В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ
  7. Глава 7. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИЙ ПОТЕНЦИАЛ В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ
  8. Глава 1. СОДЕРЖАНИЕ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ: ОБЩЕЕ И ОСОБЕННОЕ
  9. Глава 3 СОДЕРЖАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ПЕРЕХОДНОЙ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
  10. Глава 59Роль обменного курса в переходных экономиках
  11. Глава 53Государственный долг и бюджетный дефицит в переходной экономике
  12. Глава 10. МАКРОВОСПРОИЗВОДСТВО В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ: ОСОБЕННОСТИ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ
  13. Глава 9. СИСТЕМА СТИМУЛОВ К ТРУДУ И РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ
  14. Глава 2ПЛАНОВАЯ СИСТЕМА — ИСХОДНОЕ СОСТОЯНИЕ ДЛЯ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ
  15. Глава 6 СОЦИЛЛЬНЛЯ ОРИЕНТАЦИЯ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ: ОБЪЕКТИВНАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ ИЛИ БЛАГОПОЖЕЛАНИЕ
  16. Е.В. Красникова. Экономика переходного периода: Учеб. пособие для студентов, обучающихся по направлению «Экономика» и др. экон. специальнос- тям, 2005
  17. 3.1. Экономика переходного периода — экономика трансформационного спада
  18. 9. ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА
  19. ТЕМА 10. ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
  20. Раздел IV. ФИНАНСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ