2.3. Факторы, определяющие глубину и продолжительность трансформационного спада в российской экономике
Глубина и продолжительность трансформационного спада в разных странах разная, но при этом наибольшая — в России и странах СНГ, наименьшая — в странах Центральной и Восточной Европы и Балтии.
В последней группе стран в наименьшей мере трансформационный спад поразил Польшу, Венгрию, Чехию, Словению. Наиболее существенными факторами, смягчившими трансформационный спад, стали следующие:унаследование от прошлого менее деформированной мак-роструктуры;
сохранение рыночного менталитета соответственно готовности населения к рыночным преобразованиям;
более раннее начало прорыночных преобразований (в Венгрии — с 1960-х, в Польше — с 1980-х годов);
наличие сохранившегося частного сектора, готового к рыночным условиям хозяйствования;
более высокий исходный жизненный уровень;
более ощутимая помощь Запада;
более обдуманное и менее поспешное проведение рыночных преобразований.
Под воздействием этих факторов трансформационный спад, равно как и его разрушительная сила, оказались менее значительными.
Уже через 2—3 года после официального начала рыночной реформы отмечается экономический подъем, а 1994 год стал годом подъема в большинстве из них, хотя темпы экономического роста и их устойчивость оказались разными. Тем не менее эконо-мической катастрофы, подобной российской, избежать удалось даже наименее удачливым из них.В России трансформационный спад принял беспрецедентные в мировой истории масштабы: вдвое упало производство ВВП, особенно в промышленности, на три четверти сократились масштабы капитальных вложений, в результате чего износ основного про-изводственного оборудования составил к концу 1990-х годов 70% в промышленности и около 90% — в агро-промышленном комплексе (АПК).
Наиболее значимые причины катастрофического трансформа-ционного спада в России:
глубокая гипертрофия унаследованной макроструктуры;
дезинтеграционный кризис вследствие распада мировой со-циалистической системы;
стремительный характер преобразования отношений соб-ственности;
технико-технологическая отсталость гражданских отраслей промышленности и АПК — в особенности, что в полной мере выявилось при либерализации внешнеэкономической деятельно-сти;
массовый отток денежного капитала за рубеж.
Унаследованная макроструктура характеризуется приоритетным развитием отраслей оборонно-промышленного комплекса (ОПК), который обслуживали девять отраслевых министерств и фундаментальная наука.
В нем была занята треть наиболее вы-сококвалифицированной рабочей силы промышленности. Расходы на оборону фактически составляли 15—20%, в США — около 6%.49
4 - Заказ № 1368Завершение глобального политического противостояния систем и окончание холодной войны обусловили резкое сокращение производства вооружений и военной техники. Конверсия ОПК, сопровождалась глубокими разрушительными процессами ввиду слабой проработанности государственных программ и скудости государственного финансирования, не превышавшего 35% от запланированного уровня. Задолженность государства оборонному комплексу составила, по разным оценкам, от 20 до 100 млрд. долл. Сокращение осуществлялось в огромных масштабах: так, только за 1992—1996 годы военное производство сократилось в 6 раз, общий объем производства ОПК — в 7 раз, из военной сферы выбыло около 3 млн. работников. Ввиду особого положения ОПК в унаследованной макроструктуре разрушительные последствия в нем распространились на народное хозяйство в целом.
Еще совсем недавно государство было практически единственным собственником, оно монополизировало и функции управления. Им был вытравлен предпринимательский дух, оно сформировало чиновничество, способное лишь к неукоснительному исполнению директив свыше. При таких исходных предпосылках чиновничество обладало слабой адаптацией к рыночным условиям хозяйствования, не говоря уже о том, что имело весьма смутное представление о рыночной экономике вообще. Сложилась ситуация, при которой не только не было преемника в качестве собственника, но и управленческий персонал был неспособен хозяйствовать в новых для него условиях, объективно чрезвычайно сложных. Экономический спад при таких условиях стал неизбежен.
Либерализация внешнеэкономической деятельности внесла свой вклад в разорение отечественной промышленности. При сложившемся в начале 1990-х годов официальном курсе рубля импорт иностранных товаров оказался чрезвычайно выгодным. Хлынувший в страну поток иностранных товаров в полной мере выявил неконкурентоспособность российских товаров, что привело к массовому разорению не только отдельных предприятий, но и целых отраслей, особенно легкой промышленности, АПК.
Едва ли не половина внутреннего рынка была потеряна для отечественной промышленности. Трансформационный спад был усугублен сформировавшимся за годы социализма менталитетом: широкие слои населения утратили в условиях жесткого административно-командного управления способность к самостоятельному хозяйствованию, на смену ей пришли социальная пассивность, иждивенчество, патернализм. И для старшего поколения такая утрата оказалась безвозвратной, а более молодому поколению приходилось овладевать этой способностью при резко изменившихся условиях, под их давле-нием.Вновь нарождающийся предпринимательский слой унаследовал формы и методы самостоятельного ведения хозяйства, наработанные теневиками в годы подпольной, теневой деятельности. Нормы морали в стране, где на протяжении десятилетий на полную мощность работал карательный аппарат, сея психологию всеобщего страха перед всесильным государством, в стране с разрушенной в предшествующий период духовно-нравственной средой, оказались попранными. И это также давало разрушительный эффект. К тому же была фактически под запретом религия, являющаяся институтом нравственности. Но ведь, как известно, «две великие силы формируют историю — религия и экономика» (А. Маршалл).
В свою очередь, всеобщая криминализация экономической деятельности явилась мощным фактором оттока отечественного капитала за границу, что еще более углубило инвестиционный голод в стране, чрезвычайно ограничило приток прямых иностранных инвестиций. Так, даже в 1999 году на долю России пришлось всего 3,4 млрд. долл. Прямых иностранных инвестиций из общей суммы в 644 млрд. долл., а накопленные за 1990-е годы составляют всего 12,8 млрд. долл., что в 100 раз меньше, чем в КНР.
Огромным разрушительным потенциалом обладала и проводимая в рамках либеральной модели рыночной трансформации фи-нансовая и кредитно-денежная политика в качестве приоритет-ной, хотя в условиях предстоящей реструктуризации роль таковой принадлежит промышленной, структурной.
4*
51
Итак, исторические предпосылки рыночной трансформации российской экономики, специфические особенности ее переходного состояния явились причиной глубокого и затяжного трансформационного спада.
—
Еще по теме 2.3. Факторы, определяющие глубину и продолжительность трансформационного спада в российской экономике:
- 3.3. Факторы, определяющие глубину и продолжительность трансформационного спада в постсоциалистических странах
- 3.1. Экономика переходного периода — экономика трансформационного спада
- 5.3. ИНВЕСТИЦИИ: ПОНЯТИЕ, ТИПЫ, ВИДЫ, ФУНКЦИИ, ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ИХ ДИНАМИКУ, РОЛЬ В ЭКОНОМИКЕ
- 3.5. Факторы роста в российской экономике на рубеже веков
- Тема III. ТРАНСФОРМАЦИОННЫЙ СПАД КАК ФЕНОМЕН ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ
- ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФАКТОРЫ УСПЕХА
- 1. Факторы, определяющие кредитную политику
- 16-4. Факторы, определяющие уровень естественной безработицы
- 1.2. ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ КРЕДИТОСПОСОБНОСТЬ ЗАЕМЩИКА. СИСТЕМА «5 С»
- Раздел 5. Факторы, определяющие впечатление о человеке
- 7. ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ СТОИМОСТЬ КОМПАНИИ В МЕЖДУНАРОДНЫХ СДЕЛКАХ М&А
- 21-1. Факторы, определяющие экспортируемое™», и общая классификация товаров
- Глава 20. СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ КАК ФАКТОРЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ЦЕНУ
- 1.3. СОВОКУПНЫЙ СПРОС И СОВОКУПНОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ. ФАКТОРЫ, ИХ ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ
- 2.1. Спрос на товары и услуги. Факторы, определяющие спрос
- § 1. Факторы, влияющие на характер системы переходной экономики
- Средства против спада
- Продолжительность помолвки