<<
>>

Особенности трансформационного спадав постсоветских государствах


Рыночная трансформация началась с внедрения в экономику институтов и управленческих практик, выработанных предшествующим опытом рыночной трансформации и зафиксированных в «Вашингтонском консенсусе».
Но новые институты плохо взаимодействовали с унаследованными от плановой экономики традициями управления и структурами хозяйства. Ситуацию усугубляли появление пограничных барьеров, острая нехватка кадров и финансовых ресурсов. В силу этого начало 1990-х гг. было отмечено экономическим спадом, который по-разному затронул ННГ как по масштабам, так и по продолжительности (табл. 1.4). Страны Индекс ВВП
в 1999 г., 1989 г. = 100 ВНП в теку-щих ценах на душу, долл., в 1990 г. Год наиболь-шего падения экономики Продолжитель-ность транс-формационной рецес сии, лет Изменение численности населения в 2000 г. к 1991 г., в % Узбекистан 92,3 645 1995 5 +19,8 Белоруссия 78,2 1686 1995 6 -2,9 Эстония 75,7 3130 1994 5 -12,5 Литва 65,4 2840 1994 5 -5,4 Кыргызстан 60,4 608 1995 5 +11,4 Казахстан 60,2 1603 1995 6 -11,4 Латвия 60,1 2750 1995 5 -12,5 Россия 56,1 3480 1998 7 -1,5 Туркмения 51,2 874 1997 7 +29,7 Азербайджан 45,2 1248 1995 6 +14,1 Таджикистан 44,1 487 1996 7 +16,7 Армения 42,5 664 1993 4 +11,8 Украина 35,7 1569 1999 10 -6,2 Грузия 33,8 1407 1994 5 Молдова 30,5 817 1999 7
Источники: Колодко. Г. Глобализация и догоняющее развитие. От экономического спада к экономическому росту в странах переходной экономики (на англ. языке). Сборник материалов конференции «Постсоциалистические страны в условиях глобализации. М., 2001. С. 64, 78; Герасимова Р.Г. Сравнительный анализ экономического развития и рыночных реформ в странах с переходной экономикой в 1990—2009 гг. М.: Инфра-М, 2010. С. 8, 10.
Наиболее сильно пострадали Молдова, Грузия, Украина, Армения, Таджикистан Азербайджан, сократившие физический объем ВВП более чем в 2 раза по сравнению с 1989 г. С меньшими потерями 1990-е гг. прошли Узбекистан, Белоруссия и Эстония. Величина спада зависела от многих факторов. Среди них следует выделить характер проводимых реформ — страны, осуществлявшие трансформацию по шоковой модели, в среднем пострадали сильнее, чем страны, проводившие реформы по консервативному сценарию. Весьма сильно на величину спада повлияли структурные особенности экономики, резкое изменение ценовых пропорций, этно- политические и гражданские конфликты. В целом в величине спада отразилась отрицательная синергетика геополитических, внутриполитических и трансформационных шоков, а также структурные особенности экономики и неблагоприятная внешнеторговая конъюнктура.
В 1990-е гг. неэффективные в условиях рынка и новых пограничных барьеров производства прекратили существование. Возникшие же новые виды деятельности не смогли компенсировать потери. Одной из непосредственных причин спада в реальном секторе стали финансовый кризис после распада советской денежно-кредитной системы и жесткая финансовая политика. Дефицит денег и высокая инфляция сильно ударили по внутреннему спросу, доходам предприятий и населения.
Шок от перехода к открытой экономике вскрыл множество неэффективных производств, в которых были сосре-доточены большие материальные и нематериальные активы. Они были обречены либо на перемещение в другие производства, либо на полную декапитализацию.
Эти безвозвратные потери материальных и нематериальных активов, которые А.Д,. Некипелов определил как «системный гистерезис», отражали неблагоприятные структурные изменения в экономике . В ходе трансформационной рецессии произошли сильное сокращение потенциала НИОКР, упрощение структуры промышленного производства за счет вымывания обрабатывающих отраслей и высокотехнологичных производств, которые опирались на бюджетное финансирование и не имели рыночного спроса на внутреннем и внешних рынках. Одновременно увеличилась доля добывающих отраслей и производств низкой степени обработки, которые такой спрос
7
сохранили .
В 1990-е гг. произошла поляризация ННГ по динамике населения, усиленная экономическим спадом и геополитическими изменениями. У новых независимых государств, расположенных в Европе, сложилась устойчивая убыль населения, а у мусульманских республик Центральной Азии и
Азербайджана сохранился довольно высокий естественный прирост. Крайние позиции в списке постсоветских стран заняли Туркменистан, где население увеличилось почти на 30%, и Эстония, у которой население уменьшилось на 12,5%. У стран с высокой долей русскоязычного населения большое влияние на динамику населения оказали обратные миграции. За 1991-2000 гг. в Россию из стран СНГ прибыло 8,4 млн чел., а убыло 4,4 млн чел. Помимо России только у Белоруссии в этот период сложилось положительное сальдо миграций между постсоветскими странами (0,2 млн чел.). Больше всего в результате эмиграций потеряли: Казахстан - 2,0 млн чел., Грузия - 1 млн чел., Узбекистан - 0,6 млн чел., Кыргызстан - 0,4 млн чел.
На фоне спада произошли существенные изменения в отраслевой структуре валовой добавленной стоимости (ВДС) стран. Они выразились в сокращении доли промышленности во всех странах, кроме нефтедобывающих Азербайджана и Казахстана, сокращении доли сельского хозяйства и строи-тельства у большинства стран и росте у всех доли сферы услуг (табл. 1.5, 1.6). Наиболее сильно доля промышленности уменьшилась у Латвии, Литвы, Армении и Грузии, сельского хозяйства - у Казахстана и Литвы.
Рост доли услуг был обусловлен не только падением реального производства, но и довольно быстрым развитием розничной торговли, банковского сектора и сектора рыночных услуг (посреднических, консалтинговых, в сфере недвижимости и т.д.).
Изменение соотношения отраслей в структуре промышленности было обусловлено разными темпами падения отдельных отраслей. У всех стран возросла доля ТЭКа - наиболее сильно у Армении - с 5 до 30%, Грузии - с 4 до 32%, Молдовы - с 4 до 23%, Азербайджана - с 16 до 70%, у большинства стран увеличилась доля металлургии - наиболее Таблица 1.5. Отраслевая структура валовой добавленной стоимости в странах СНГ в 1991, 1999 и 2010 гг., в % Страны Промышленность Сельское, лесное и рыбное хозяйство Строительство Услуги 1991 1999 2010 1991 1999 2010 1991 1999 2010 1991 1999 2010 Азербайджан 26 29 56 32 19 6 7 11 8 35 40 30 Армения 37 23 16 25 29 19 12 9 19 26 39 45 Белоруссия 41 32 30 21 14 9 8 6 12 30 49 49 Грузия 29 14 13* 29 31 13* 8 4 6* 34 52 68* Казахстан 26 30 33 29 10 5 9 5 8 36 55 55 Кыргызстан 29 24 22 37 38 21 7 3 6 27 35 51 Молдова 25 18 15 34 26 14 6 4 4 35 52 67 Россия 39 32 31 14 8 4 9 6 6 37 55 59 Таджикистан 27 24 14 37 27 21 10 6 11 26 43 54 Туркменистан 72 31 53* 11 25 12* 5 12 7* 12 32 28* Узбекистан 25 17 26** 34 34 24** 10 8 6** 31 42 43** Украина 42 33 26 22 14 8 8 5 3 28 48 63
* 2008 г.; ** 2007 г.
Источник: 10 лет СНГ (1991—2000). Стат. сб. МГСК СНГ. 2001; Содружество Независимых Государств в 2010 г. Стат. сб. // МГСК СНГ. М., 2011. С. 36.
Таблица 1.6. Отраслевая структура валовой добавленной стоимости в странах Балтии в 1991, 2000 и 2010 гг., в % Страны Промышленность Сельское, лесное и рыбное хозяйство Строительство Услуги 1991 2000 2010 1991 2000 2010 1991 2000 2010 1991 2000 2010 Латвия 38 17 16 22 5 4 - 6 5 - 72 75 Литва 45 24 22 17 6 3 - 6, 6 - 64 69 Эстония 28* 22 23 13* 4 3 - 6 6 - 68 68 *1992 г.
Источник: Transition report 1999 / EBRD, 1999; Национальные статистические комитеты. http://pub.stat.ee/px-web.2001/Dialog/Saveshow.asp; http://db1.stat.gov.lt/statbank/selectvarval/ saveselections.asp.
сильно у Кыргызстана — с 4 до 41%, Таджикистана — с 8 до 60% и Белоруссии — с 1 до 4%.
От трансформационного и геополитического шоков сильнее всего пострадали отрасли с высокой добавленной стоимостью — машиностроение и легкая промышленность, ориенти- ровавшиеся преимущественно на внутренний спрос и спрос бывших советских республик. У всех стран, за исключением Узбекистана, произошло сокращение доли машиностроения в промышленном производстве, наиболее сильно у Армении — с 35 до 4%, Кыргызстана — с 27 до 4%, Таджикистана — с 7 до 1%. Еще более масштабным оказалось сокращение доли легкой промышленности, которое поразило все страны и наиболее сильно Армению — с 28 до 1%, Грузию — с 21 до 1%, Украину — с 12 до 2%, Казахстан — с 16 до 2% . Отрасль, производящая товары для населения, не выдержала напора дешевого импорта, поступавшего по каналам как организованной, так и неорганизованной торговли, при резком удорожании импорта исходного сырья для национального производства.
Экономический спад, структурные изменения, обусловленные вымыванием из промышленных структур высокотех-нологичных производств и производств с высокой добавленной стоимостью, были тесно связаны с абсолютным и относительным сокращением объемов взаимных связей. Рассечение единого в экономическом отношении пространства обернулось ограничением доступа на рынки соседей через валютные конвертации, ввозные пошлины, товарные квоты, нетарифные ограничения в виде особых санитарных, технических и экологических требований к ввозимой продукции и прямых запретов на поставки тех или иных изделий.
Свою роль сыграло и то, что республиканская специализация в рамках ЕНХК при суверенном существовании превратилась в монополию отдельных стран на производство отдельных видов товаров и услуг. Наиболее рельефно это проявилось в унаследованной географии энергетики и транспортных коммуникаций и особенно магистральных трубо-проводов. Страны, располагающие транзитными коммуникациями, вводили для стран, зависящих от этих коммуникаций, разного рода обложения и сборы дополнительно к транзитному тарифу, ограничения на транзит отдельных товаров, осу- ществляли несанкционированный отбор транзитных товаров и т.д. В связи с этим важным фактором сокращения взаимных связей стало резкое повышение транспортных издержек.
ННГ столкнулись с острым дефицитом экспортных товаров и услуг, что сдерживало подъем экономики. Новые государства для получения иностранной валюты стремились переориентировать свой экспорт на третьи страны.
Многие товары взаимного импорта из-за высокой цены или неблагоприятных условий финансирования ввоза были заменены поставками из третьих стран либо собственным производством. Нехватка валюты во взаимной торговле приводила к росту бартера и челночной торговли . В изменении географической структуры внешней торговли важную роль играли прямые иностранные инвестиции (ПИИ), объемы которых с середины 1990-х гг. стали быстро увеличиваться в странах Балтии, Азербайджане и Казахстане. Важным фактором привлечения ПИИ в страны Балтии стала начавшаяся в 1992 г. широкая приватизация госсобственности, а в Азербайджане и Казахстане — открытие для иностранных инвесторов месторождений нефти и газа. С ПИИ был связан рост импорта оборудования и материалов из третьих стран и встречный экспорт минеральных продуктов. Причем в сырьевом экспорте и импорте готовых изделий важную посредническую и транзитную роль для стран СНГ играли страны Балтии. Основная часть ПИИ в страны Балтии поступала из Финляндии, Швеции, Германии, которые через инвестиции включали их хозяйство в систему своей экономики и экономики ЕС в целом. В этот период ННГ стали создавать коммуникации, обеспечивающие их прямое сообщение с рынками третьих стран, минуя транзитные коммуникации постсоветских партнеров.
В результате разной степени падения экономики наиболее сильные изменения по соотношению ВВП стран на душу населения произошли в нижней половине списка постсоветских стран. Заметно ослабли позиции Украины, Грузии и Молдовы, несколько улучшили — Узбекистан, Кыргызстан и Азербайджан. В верхней части списка весьма примечательным стал выход на первое место Эстонии. Если в 1990 г. разница между Россией и Таджикистаном по ВНП на душу составляла 7 раз, то в 1999 г. Эстония опережала Таджикистан в 22 раза.
В целом же произошедшие в 1990-е гг. изменения в национальных экономиках постсоветских государств под влиянием трансформационных и геополитических шоков вызвали глубокую деиндустриализацию, отбросили их на периферию мировой экономики, вернули с точки зрения уровня социально- экономического развития на десятилетия назад.
<< | >>
Источник: В.С. Якушкин,. Социально-экономическое развитие постсоветских стран: итоги двадцатилетия. 2012

Еще по теме Особенности трансформационного спадав постсоветских государствах:

  1. 3.3. Факторы, определяющие глубину и продолжительность трансформационного спада в постсоциалистических странах
  2. 3.1. Экономика переходного периода — экономика трансформационного спада
  3. 20.3. Особенности интеграционного развития на постсоветском пространстве
  4. 12. Предпосылки образования русского централизованного государства. Особенности русского централизованного государства
  5. В.С. Якушкин,. Социально-экономическое развитие постсоветских стран: итоги двадцатилетия, 2012
  6. Средства против спада
  7. 2.3. Постсоветский этап развития таможенной деятельности
  8. Глава 24. Особенности налоговых систем федеративных и конфедеративных государств
  9. Тема III. ТРАНСФОРМАЦИОННЫЙ СПАД КАК ФЕНОМЕН ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ
  10. 3.2. Трансформационный спад и экономический кризис: общие черты и различия
  11. ТРАНСФОРМАЦИОННЫЕ ПРО-ЦЕССЫ В ОБЩЕСТВЕ
  12. Глава 8Институты, трансакционныеи трансформационные издержки