4.2 Планирование экономического развития промышленности
Управление промышленностью предполагает плановое поступательное экономическое развитие производственного сектора экономики и базируется на индикативном планировании.
Индикативное планирование - это планирование, оперирующее определенными показателями-индикаторами.
Индикативное планирование рассматривается как процесс формирования и последующего достижения системы параметров (индикаторов), характеризующих состояние и развитие экономики страны, а также соответствующих государственной социально-экономической полигике.
При индикативном планировании определяются рамки, «коридоры», в которых должны находиться выбранные индикаторы.
Если индикатор выходит за рамки установленного коридора, это служит сигналом для принятия корректирующих у правленческих мер к про- ышленности и экономике в целом, а также к подсистемам экономики к которым относится индикатоо.
Рисунок 10 - Система у правления промышленностью
Таким обоазом. база индикативного улравлсния - JTO совокупность параметров (индикаторов) управления экономикой, значений, которых индикаторы до тжны достичь, или коридоры, в рамках которых индикаторы должны находиться для того, чтобы промышленность и экономика развивалась.
.індикативное управление можно определит* также как механизм кооодинации интересов и деятельности государственных и негосударственных субъектов управления экономикой.
Взаимодействие государственного регулирования с саморегулированием экономики основывается на разработке системы показателей (индикаторов) социально-экономического развития. - Социально-экономическое развитие охватывает следующие процессы:определение общенациональных приоритетов;
целеполагание;
прогнозирование;
бюджетирование;
программирование;
контрактация и другие процедуры.
Индикативное управление, рассматриваемое как совокупность процедур согласования процессов воспроизводства, реализуется на разных уровнях управления:
на макроэкономическом уровне - в виде разрабатываемых государственными органами хозяйственного управления прогнозов, бюджетных планов и программ;
на региональном или территориальном уровне - в виде разрабатываемых органами управления субъектов регионов или областей прогнозов, программ и бюджетных планов;
на мезоэкономическом уровне - в виде разрабатываемых мета- корпорациями (межотраслевыми, межрегиональными и международ ными финансово-промышленными группами) планов, прогнозов и программ развития отраслей и подотраслей, территориально-производственных комплексов и промышленных узлов,
на микроэкономическом уровне - в виде стратегических планов развития предприятий.
Центральным понятием системы индикативного управления и планирования является индикатор - интегральный показатель, количественно определяющий качественные характеристики социально- экономических процессов.
Индикаторы определяются также как параметры границ, в пределах которых система, включающая организационные механизмы, технологические связи, материальные и финансовые потоки, может устойчиво функционировать и развиваться. В отличие от показателя, дающего лишь количественную констатацию, индикатор носит векторный, направленный характер.
Индикаторы имеют предельные пороговые (минимальные и максимальные) уровни.
К таким индикаторам относятся:прибыльность;
налоговые ставки;
режимы развития многоресурсных систем. Осооое место занимает определение и использование пороговых значений индикаторов, призванных сигнализировать о приближении критического состоянияооъекгауправления и неооходимости измене ния стратегии развития ооъекта. Существуют следующие пороговые индикаторы
индикатор «тревоги»;
індикатор «экстремалного положения»;
индикатор «оанкротства»
Еще по теме 4.2 Планирование экономического развития промышленности:
- Глава 22. Основные тенденции развития налоговых систем промышленно развитых стран
- 10.3 Планирование капитальных вложений в промышленности
- 11. Финансово-бюджетная политика развития промышленности
- Глава 35. ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА И РАЗВИТИЯ. Определение слабого развития
- 1. Промышленность и ее роль в развитии экономики народного хозяйства
- Глава VУКРЕПЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
- 10.1 Сущность инвестиций и их роль в развитии промышленных производств
- 11.1 Финансово-бюджетная политика развития промышленности и ее приоритетные направления
- ????? ?. ?.. ?????????????? ???????????? ???????? ???????????, 2005
- 7.2. МЕСТО МАЛОГО БИЗНЕСА В ЭКОНОМИКЕ ПРОМЫШЛЕННО РАЗВИТЫХ СТРАН
- Вопрос 45. Цикличность развития — экономическая закономерность. «Длинные волны» Н.Д. Кондратьева Вопрос 46. Экономические теории цикличности общественного воспроизводства Вопрос 47. Содержание и общие черты экономического цикла. Фазы цикл
- Глава 2. СИСТЕМА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ РАЗВЕДКИ ПРОМЫШЛЕННОГО ПРЕДПРИЯТИЯ