<<
>>

4.1. Порядок выполнения Росфиннадзором контрольных функций

Порядок осуществления Росфиннадзором контрольных мероприятий установлен Административным регламентом, утвержденным Приказом Минфина России от 04.09.2007 N 75н. Перечень территориальных органов Росфиннадзора, выполняющих надзорные функции, приведен в Приложении 4 к данному Приказу.

Планирование деятельности по проведению контрольных мероприятий.

В соответствии с п. 7 Административного регламента план деятельности Росфиннадзора формируется согласно действующему законодательству РФ, а также с учетом положений Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ и Бюджетного послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ. Исходя из требований п. 4 Указа Президента РФ от 25.07.1996 N 1095 "О мерах по обеспечению государственного финансового контроля в Российской Федерации" ревизии и проверки поступления и расходования средств федерального бюджета в учреждениях и организациях, использующих эти средства, должны проводиться не реже одного раза в год. Однако проверять ежегодно одного и того же получателя средств федерального бюджета не представляется возможным вследствие ограниченности ресурсов Росфиннадзора, а также огромного количества самих получателей, поэтому чаще всего ревизии и проверки проводятся раз в два года.

В силу п.

5 Административного регламента проверка финансово-хозяйственной деятельности организации осуществляется по следующим направлениям:

соответствие деятельности учредительным документам;

расчеты сметных назначений;

исполнение смет доходов и расходов;

использование средств федерального бюджета, в том числе на приобретение товаров, работ, услуг для государственных нужд;

использование средств федерального бюджета, полученных в виде трансфертов (субвенций и субсидий, включая субвенции и субсидии, выделенные из федерального бюджета организациям любых форм собственности, бюджетных кредитов и инвестиций);

исполнение бюджетов субъектов РФ в соответствии с заключенными в установленном порядке соглашениями о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта РФ, а также контроль за их исполнением;

соблюдение требований бюджетного законодательства РФ получателями средств федерального бюджета, межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, ссуд и инвестиций, предоставляемых из федерального бюджета, гарантий Правительства РФ;

использование средств государственных внебюджетных фондов;

поступление и расходование средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;

обеспечение сохранности материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности;

использование федерального имущества, находящегося в оперативном управлении или хозяйственном ведении, поступление в федеральный бюджет доходов от использования материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности;

ведение бухгалтерского (бюджетного) учета, достоверность бухгалтерской (бюджетной) отчетности.

Конкретный перечень проверяемых направлений финансово-хозяйственной деятельности организаций зависит от темы ревизии или проверки.

В соответствии с п. 6 Административного регламента контрольные действия проводятся в отношении:

организаций, получающих средства федерального бюджета, средства государственных внебюджетных фондов;

организаций, использующих материальные ценности, находящиеся в федеральной собственности;

организаций - получателей финансовой помощи из федерального бюджета, гарантий Правительства РФ, бюджетных кредитов, бюджетных ссуд и бюджетных инвестиций;

организаций любых форм собственности, получивших от проверяемой организации денежные средства, материальные ценности и документы, в форме сличения записей, документов и данных с соответствующими записями, документами и данными проверяемой организации.

Таким образом, проверке Росфиннадзором будут подвергнуты все организации, получающие средства из федерального бюджета.

Срок проведения ревизии (проверки) устанавливается исходя из темы ревизии (проверки), объема предстоящих контрольных действий, особенностей финансово- хозяйственной деятельности проверяемой организации и других обстоятельств.

Он не может превышать 45 рабочих дней (п. 70 Административного регламента). Аналогичный порядок предусмотрен и для внеплановых ревизий (проверок). Срок проведения ревизии (проверки), установленный при ее назначении, может быть продлен лицом, назначившим ревизию (проверку), на основе мотивированного представления руководителя ревизионной группы, но не более чем на 30 рабочих дней (п. 73 Административного регламента). Решение о продлении срока проведения ревизии (проверки) должно быть доведено до сведения проверяемой организации.

Заметим, что Приказом Минфина России N 75н не предусмотрена обязанность Росфиннадзора и его территориальных органов заранее уведомлять организации и учреждения о проведении у них ревизий и проверок.

Оформление результатов ревизии (проверки). В силу п. 91 Административного регламента по окончании проверки составляется акт, в котором делается заключение об использовании средств федерального бюджета в соответствии со сметными назначениями.

<< | >>
Источник: Ю.А.Васильева. РЕВИЗИИ И ПРОВЕРКИ БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ. ЧТО ДОЛЖЕН ЗНАТЬ БУХГАЛТЕР?. 2009

Еще по теме 4.1. Порядок выполнения Росфиннадзором контрольных функций:

  1. 5.1. При выполнении функций полного заказчика
  2. 5.2. При выполнении функций технического заказчика
  3. 9.3. Порядок выполнения автоматизации
  4. Раздел 2. ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ВЫПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА
  5. 3.3. Порядок оплаты выполненной работы (оказанной услуги)
  6. Порядок исчисления НДС при выполнении строительно- монтажных работ
  7. 4.3. Взаимодействие Росфиннадзора с правоохранительными органами
  8. § 1.2. Место выполнения лицом функций (государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования Российской Федерации
  9. Контрольные счета
  10. КОНТРОЛЬНАЯ ВЛАСТЬ
  11. Контрольные вопросы
  12. 5.5. Контрольные вопросы
  13. 7.7. Правила проведения контрольных проработок
  14. 6. КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ
  15. 6. КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИ 1.
  16. 5. КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИ 1.
  17. 6. КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИ
  18. 6. КОНТРОЛЬНЫЕ ЗАДАНИЯ