<<
>>

2.2. Принципы планирования и их взаимосвязь

Принципы планирования различны и многообразны. Пред-приятие самостоятельно может выбрать основополагающие принципы.

К основным принципам планирования следует отнести следующие: гибкость (адаптивность); точность; вариантность; целенаправленность; научность; единство; участие; непрерывность.

Гибкость (адаптивность) — реакция на изменение условий, которая проявляется в придании планам способности менять свою направленность с целью противодействия возможному или действительному уменьшению эффективности функцио-нирования экономического объекта.

Для осуществления прин-ципа гибкости планы должны составляться так, чтобы в них можно было вносить изменения, указывая их с учетом внут-ренних и внешних условий. Поэтому планы обычно содержат так называемые резервы, иначе называемые «надбавками безо-пасности» или «подушками». Важно, однако, иметь в виду, что слишком большие резервы делают планы неточными, а не-большие влекут за собой их частые изменения. Окончательное определение показателей планов всегда остается делом руководства, так же как координация и контроль за их выполнением.

Однако существуют определенные пределы резервов планирования:

резервы, заложенные в показателях, не должны быть слишком большими, иначе планы окажутся неточными;

слишком низкие пределы влекут за собой частые изменения в планах, что размывает ориентиры деятельности предприятия. С финансовой точки зрения принцип гибкости нуждается в дополнительных затратах, причем уровень затрат должен со- относиться с вероятным будущим риском. Придание гибкости планам при помощи дополнительных затрат также имеет свои ограничения. Затраты могут казаться настолько высокими, что гибкость плана и связанные с ней преимущества не окупят их.

Точность. План должен быть составлен с определенной степенью точности, т.е. конкретизирован и детализирован в той степени, в какой позволяют внешние и внутренние условия деятельности предприятия.

Стратегическое долгосрочное планирование вынуждено ограничиваться определением основных целей и самых общих направлений деятельности, потому что количество достоверной информации о будущем очень невелико, а диапазон и скорость изменений постоянно растут.

В планах, рассчитанных на короткие промежутки времени для отдельных подразделений предприятия, конкретность и проработка деталей должны стать обязательными, поскольку такие планы не являются инструкциями, определяющими действия людей и коллективов, их реализующих.

Вариантность — рассмотрение возможных альтернатив развития для достижения поставленных целей.

Целенаправленность — разработка планов для достижения намеченных целей.

Научность планирования основывается на изучении, использовании объективно действующих экономических законов, а также предполагает научное обоснование принятого варианта развития. Кроме того, принцип научности предусматривает, что процесс планирования должен осуществляться специалистами, владеющими современной методологией.

Единство как принцип предполагает, что планирование должно иметь системный характер. Понятие «система» означает: су-ществование совокупности элементов системы, взаимосвязь между ними; наличие единою направления развития элементов системы; ориентацию на общие цели.

Основные составляющие понятия «система» можно описать, используя категории «координация» и «интеграция».

Элементами планирования на предприятии являются отдельные его подразделения и составляющие процесса планирования. Взаимосвязь между подразделениями осуществляется на основе координации на горизонтальном уровне, т.е. на уровне функциональных подразделений.

Координация плановой деятельности отдельных функциональных подразделений выражается в следующем:

деятельность подразделений предприятия нельзя планировать эффективно, если такое планирование не связано с плановой деятельностью отдельных единиц данного уровня;

изменения в планах одного из подразделений должны быть отражены в планах других подразделений.

Таким образом, взаимосвязь и одновременность — главные черты координации планирования на предприятии.

Единое направление плановой деятельности предприятия заключается в общности целей, которая становится возможной в рамках вертикального единства подразделений (т.е. единства в рамках управленческой иерархии), их интеграции.

Интеграция плановой деятельности предполагает, что существуют разные относительно обособленные процессы планирования и частные планы подразделений, т.е.

разнообразие подсистем планирования, но каждая из подсистем действует исходя из общей стратегии предприятия, а каждый отдельный план является частью более высокого подразделения и предприятия в целом. Все планы, созданные на предприятии, — это не просто совокупность, набор документов, это их взаимосвязанная система.

Участие как принцип означает, что каждый работник становится участником плановой деятельности независимо от должности и выполняемой им функции. Таким образом, процесс планирования должен привлекать к себе всех тех, кого он непосредственно затрагивает.

Во-первых, при реализации этого принципа каждый из участников предприятия получает более обширную информацию об организации, чем раньше. В целом процесс обмена внутрифирменной информацией упрощается.

Во-вторых, личное участие рядовых работников в процессе планирования приводит к тому, что планы становятся их личными планами, а участие в достижении целей предприятия приводит к удовлетворению собственных потребностей. У каждого из них появляются новые, ярко выраженные мотивы к эффективному труду, укрепляется чувство команды. В-третьих, применение принципа участия способствует тому, что работник, занимаясь планированием, развивает себя как личность. У него появляются новые навыки и знания, расширяется горизонт личных возможностей, а значит, предприятие приобретает дополнительные ресурсы для решения своих будничных задач.

В-четвертых, такое планирование объединяет две функции менеджмента, которые часто вступают в противоречие, — оперативное руководство и планирование. Планы перестают быть чем-то внешним для руководителей, они участвуют в их составлении.

Смысл принципа непрерывности заключается в том, что:

процесс планирования на предприятиях должен осуществ-ляться постоянно в рамках установленного цикла;

разрабатываемые планы должны непрерывно следовать один за другим (второй — за первым, третий — за вторым и т.д.).

Второе из условий непрерывности планирования — постоянное следование планов — предприятия, как правило, соблюдают. В то же время нередки случаи прерывания ими процесса планирования. Предприятия разрабатывают план в течение определенной части года, утверждают его и прекращают планирование до начала следующего периода. Процесс планирования должен быть непрерывным исходя из следующих важных предпосылок:

неопределенность внешней среды и наличие непредусмотренных изменений делают необходимыми постоянную корректировку ожиданий предприятия относительно внешних условий и соответствующее исправление и уточнение планов;

изменяются не только фактические предпосылки, но и представления предприятия о своих внутренних ценностях и возможностях. Если оно не будет учитывать такие изменения, запланированный и полученный результат может оказаться никому не нужным.

И, наконец, непрерывный процесс планирования позволяет обеспечивать постоянную вовлеченность работников в плановую деятельность.

Существуют и другие принципы планирования. Так, можно согласиться с И.М. Ми кулич, Н.Н. Скрибой, Р. П. Валевич, ко-торые считают, что процесс планирования должен быть встречным, т.е. «сверху вниз» и «снизу вверх», когда задействованы все звенья управления: от руководства до структурных подразделений. Но некоторые авторы (В. Хойер и др.) предлагают в процессе планирования обязательно разрабатывать запасной «аварийный план», который можно выполнить даже при самом неблагоприятном стечении обстоятельств. Кроме того, ряд авторов отмечают, что процесс планирования должен осуществляться от будущего к настоящему, а не от прошлого к будущему.

Также можно выделить принцип оптимальности — выбор из альтернативных вариантов развития того, который обеспечит максимальную эффективность функционирования пред-приятия.

<< | >>
Источник: О.П. Ефимова, Н.А. Ефимова. Экономика гостиниц и ресторанов: Учеб. пособие. 2004

Еще по теме 2.2. Принципы планирования и их взаимосвязь:

  1. 9.1. Производственное планирование: принципы, методы. Виды планов
  2. 12.1 Принципы, модели и методы планирования доходов бюджета
  3. 4.3. Понятие и принципы планирования расследования. Виды и формы планов
  4. 18.2 Бюджетные инвестиции: понятие, классификация, принципы планирования и реализации
  5. Тема 8 Категории риска и левериджа, их взаимосвязь
  6. 6.3 Кооперирование и его взаимосвязь со специализацией
  7. Глава9. ВЗАИМОСВЯЗЬ И РАСЧЕТЫ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПО ТРУДУ НА ПРЕДПРИЯТИИ
  8. 3. Структура наук о труде, их взаимосвязь
  9. Глава 17. ВЗАИМОСВЯЗЬ ИНФЛЯЦИИиБЕЗРАБОТИЦЫ
  10. 2. Взаимосвязь и взаимодействие природы и общества
  11. 5.3. Теория факторов производства и их взаимосвязи
  12. 4 . Общественное и индивидуальное сознание, их взаимосвязь
  13. Глава 10Психологические основы взаимосвязи оперативно-розыскной и следственной деятельности
  14. Взаимосвязь между существенностью и аудиторским риском