Производство в арбитражном суде кассационной инстанции

Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, вправе обжаловать в порядке кассационного производства решение арбитражного суда первой инстанции, вступившее в законную силу, за исключением решений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, и (или) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции полностью или в части.

Кассационные жалобы рассматривает в порядке кассационного производства арбитражный суд кассационной инстанции, образованный в соответствии с Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации».

405

кассационной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд. По общему правилу кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Кассационная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме, подписывается лицом, подающим жалобу, или его уполномоченным на подписание жалобы представителем. В кассационной жалобе должны быть указаны:

— наименование арбитражного суда, в который подается касса

ционная жалоба;

наименования лица, подающего жалобу, с указанием его

процессуального положения, а также других лиц, участвующих в де

ле, их место нахождения или место жительства;

наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое

решение, постановление, номер дела и дата принятия решения, по

становления, предмет спора;

требования лица, подающего жалобу, о проверке законности

обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо, подаю

щее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на за

коны или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и

имеющиеся в деле доказательства;

перечень прилагаемых к жалобе документов.

В кассационной жалобе могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые

406

для рассмотрения дела сведения, заявлены имеющиеся ходатайства. Лицо, подающее кассационную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии кассационной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим участвующим в деле лицам или их представителям лично под расписку. К кассационной жалобе прилагаются:

копия обжалуемого судебного акта;

документы, подтверждающие уплату государственной пош

лины в установленных порядке и размере или право на получение

льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о

предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пош

лины, об уменьшении ее размера;

документы, подтверждающие направление или вручение дру

гим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и до

кументов, которые у них отсутствуют;

доверенность или иной документ, подтверждающие полномо

чия на подписание кассационной жалобы.

Кассационная жалоба, поданная с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к ее форме и содержанию, принимается к производству арбитражного суда кассационной инстанции.

Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на кассационную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд. К отзыву, направляемому в арбитражный суд, прилагается также документ, подтверждающий направление отзыва

407

другим лицам, участвующим в деле. Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания. Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие его полномочия на подписание отзыва.

Арбитражный суд кассационной инстанции, установив при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству, что она подана с нарушением установленных требований, выносит определение об оставлении кассационной жалобы без движения. В определении суд указывает основания оставления кассационной жалобы без движения и срок, в течение которого лицо, подавшее кассационную жалобу, должно устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения. Копия определения об оставлении кассационной жалобы без движения направляется лицу, подавшему кассационную жалобу, не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что:

кассационная жалоба подана лицом, не имеющим права на

обжалование судебного акта в порядке кассационного производст

ва, или подана на судебный акт, который в соответствии с АПК РФ

не обжалуется в порядке кассационного производства;

кассационная жалоба подана по истечении срока подачи кас

сационной жалобы и не содержит ходатайство о его восстановлении

или в восстановлении пропущенного срока отказано;

до вынесения определения о принятии кассационной жалобы

к производству арбитражного суда кассационной инстанции от ли

408

ца, подавшего кассационную жалобу, поступило ходатайство о ее возвращении;

— не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления кассационной жалобы без движения, в срок, установленный в определении суда.

Арбитражный суд кассационной инстанции также возвращает кассационную жалобу, если отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера. О возвращении кассационной жалобы арбитражный суд выносит определение. Копия определения о возвращении кассационной жалобы направляется лицу, подавшему ее, вместе с кассационной жалобой и прилагаемыми к ней документами не позднее следующего дня после дня его вынесения или после истечения срока, установленного судом для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления кассационной жалобы без движения.

Арбитражный суд кассационной инстанции прекращает производство по кассационной жалобе, если после принятия кассационной жалобы к производству суда от лица, ее подавшего, поступило ходатайство об отказе от кассационной жалобы и отказ принят судом. О прекращении производства по кассационной жалобе арбитражный суд выносит определение. В определении могут быть разрешены вопросы о распределении между сторонами судебных расходов, о возврате государственной пошлины из федерального бюджета. Копии определения о прекращении производства по кассационной жалобе направляются лицам, участвующим в деле. В случае прекращения производства по кассационной жалобе повторное обращение того же лица по тем же основаниям в арбитражный суд с кассационной жалобой не допускается. Определение арбитражного суда о прекращении производства по кассационной

409

жалобе может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции.

Арбитражный суд кассационной инстанции вправе по ходатайству лиц, участвующих в деле, приостановить исполнение судебных актов, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, при условии, если заявитель обосновал невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил обеспечение. Исполнение решения, постановления арбитражного суда приостанавливается арбитражным судом кассационной инстанции при предоставлении лицом, ходатайствующим о таком приостановлении, обеспечения возмещения другой стороне по делу возможных убытков (встречного обеспечения) путем внесения на депозитный счет арбитражного суда кассационной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на туже сумму.

Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает дело в судебном заседании коллегиальным составом судей по правилам рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции с изложенными в настоящем разделе особенностями. Правила, установленные АПК РФ только для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, не применяются при рассмотрении дела в арбитражном суде кассационной инстанции. Неявка в судебное заседание арбитражного суда кассационной инстанции лица, подавшего кассационную жалобу, и других лиц, участвующих в деле, не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они

410

были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Арбитражный суд кассационной инстанции рассматривает кассационную жалобу на решение арбитражного суда первой инстанции и (или) постановление арбитражного суда апелляционной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня поступления кассационной жалобы вместе с делом в арбитражный суд кассационной инстанции, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и принятие судебного акта. Арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы. Независимо от доводов, содержащихся в кассационной жалобе, арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, не нарушены ли арбитражным судом первой и апелляционной инстанций нормы процессуального права, являющиеся основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. При рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции вправе:

оставить решение арбитражного суда первой инстанции и

(или) постановление суда апелляционной инстанции без изменения,

а кассационную жалобу без удовлетворения;

отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или)

постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части

и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный

акт, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела,

установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций

на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в де

ле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права,

либо законность решения, постановления арбитражного суда первой и

411

апелляционной инстанций повторно проверяется арбитражным судом кассационной инстанции при отсутствии оснований;

— отменить или изменить решение суда первой инстанции и (или)

постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части

и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий арбит

ражный суд, решение, постановление которого отменено или измене

но, если этим судом нарушены нормы процессуального права, являю

щиеся основанием для отмены решения, постановления, или если вы

воды, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении, не соот

ветствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или

имеющимся в деле доказательствам. При направлении дела на новое

рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела

коллегиальным составом судей и (или) в ином судебном составе;

— отменить или изменить решение суда первой инстанции и

(или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или

в части и передать дело на рассмотрение другого арбитражного су

да первой или апелляционной инстанции в пределах одного и того

же судебного округа, если указанные судебные акты повторно про

веряются арбитражным судом кассационной инстанции и содержа

щиеся в них выводы не соответствуют установленным по делу фак

тическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам;

оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или

постановлений;

отменить решение суда первой инстанции и (или) поста

новление суда апелляционной инстанции полностью или в части и

прекратить производство по делу либо оставить исковое заявле

ние без рассмотрения полностью или в части.

Арбитражный суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении или постановлении либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Основаниями для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда первой и апелляционной инстанций яв

412

ляются несоответствие выводов суда, содержащихся в решении, постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, и имеющимся в деле доказательствам, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Неправильным применением норм материального права являются:

неприменение закона, подлежащего применению;

применение закона, не подлежащего применению;

неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения, постановления арбитражного суда, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения, постановления. Основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются:

рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе;

рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участву

ющих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и

месте судебного заседания;

нарушение правил о языке при рассмотрении дела;

принятие судом решения, постановления о правах и об обя

занностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

не подписание решения, постановления судьей или одним из

судей либо подписание решения, постановления не теми судьями,

которые указаны в решении, постановлении;

отсутствие в деле протокола судебного заседания или подпи

сание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 АПК РФ,

согласно которой протокол подписывается председательствующим

в судебном заседании и секретарем судебного заседания или по

мощником судьи, который вел протокол судебного заседания;

нарушение правила о тайне совещания судей при принятии

решения, постановления.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы арбитражный суд кассационной инстанции принимает судебный акт, именуемый постановлением, которое подписывается судьями, рассматривавшими дело. В постановлении арбитражного суда кассационной инстанции должны быть указаны:

413

наименование арбитражного суда кассационной инстанции,

состав суда, принявшего постановление;

номер дела, дата и место принятия постановления;

наименование лица, подавшего кассационную жалобу, его

процессуальное положение;

наименования лиц, участвующих в деле;

предмет спора;

фамилии лиц, присутствовавших в судебном заседании, с

указанием их полномочий;

наименования арбитражных судов, рассмотревших дело в

первой и апелляционной инстанциях; дата принятия обжалуемых

решения, постановления; фамилии судей, их принявших;

краткое изложение содержания принятых по делу решения,

постановления;

основания, по которым в кассационной жалобе заявлены

требования о проверке законности решения, постановления;

доводы, изложенные в отзыве на кассационную жалобу;

объяснения лиц, участвующих в деле и присутствовавших в

судебном заседании;

законы и иные нормативные правовые акты, которыми ру

ководствовался суд кассационной инстанции при принятии поста

новления; мотивы принятого постановления; мотивы, по которым

суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на

которые ссылались лица, участвующие в деле;

мотивы, по которым суд кассационной инстанции не согла

сился с выводами суда первой, апелляционной инстанций, если их

решение, постановление были отменены полностью или в части;

выводы по результатам рассмотрения кассационной жалобы;

действия, которые должны быть выполнены лицами, участ

вующими в деле, и арбитражным судом первой или апелляционной

инстанции, если дело передается на новое рассмотрение.

Указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении об отмене решения, постановления суда первой, апелляционной инстанций, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело. В постановлении арбитражного суда кассационной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, понесенных в связи с подачей кассационной жало

414

бы. При отмене судебного акта с передачей дела на новое рассмотрение вопрос о распределении судебных расходов разрешается арбитражным судом, вновь рассматривающим дело. Копии постановления арбитражного суда кассационной инстанции направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня принятия постановления. Указанное постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационные жалобы на определения арбитражного суда первой и апелляционной инстанций, поданные по установленным правилам, рассматриваются арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном настоящей главой для рассмотрения кассационных жалоб на решения и постановления соответствующего арбитражного суда.

Жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции о возвращении кассационной жалобы, поданные в арбитражный суд кассационной инстанции, вынесший такое определение, рассматриваются коллегиальным составом судей этого же суда в десятидневный срок со дня поступления жалобы в суд без извещения сторон. Жалобы на другие определения арбитражного суда кассационной инстанции рассматриваются тем же арбитражным судом кассационной инстанции в ином судебном составе. По результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда кассационной инстанции выносится определение.