<<
>>

13.1. Понятие, значение и виды таможенно- тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности

В главе 9 данного учебника мы уже указывали на то, что одной из функций таможенных органов является обеспечение таможен- но-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности.

Теперь мы обращаем внимание читателей на недопустимость отождествления понятий «обеспечение таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности» и «таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности». Таможенно- тарифному регулированию внешнеэкономической деятельности посвящена специальная публикация, охарактеризованная ее автором как «первое учебное издание по дисциплине «Таможенно- тарифное регулирование ВЭД» , к которой мы отсылаем читателей с целью углубления знаний по данной проблеме. Деятельность таможенных органов по обеспечению таможенно-тарифного регулирования не исчерпывает содержания всего таможенно-тарифного регулирования. В теории таможенного права под таможенно-тарифным регули-рованием понимается совокупность организационно-экономических (тарифных) и административных (нетарифных) мер государственного регулирования внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в Российской Федерации, осуществляемых в целях защиты национальных производителей на внутреннем рынке, эффективного регулирования структуры экспорта и импорта товаров, обеспечения источников по-полнения доходной части федерального бюджета .
Таможенно-та- рифные меры, как разъясняет Г.В. Арутюнян, представляют «такие меры государственного воздействия на внешнеэкономические связи страны, которые основаны на использовании ценового фактора влияния на внешнеторговый оборот. Система тарифных мер регулирования включает применение таможенных пошлин и иных таможенных платежей, уплата которых является неотъемлемым условием ввоза товаров на таможенную территорию РФ и вывоза с этой территории. Основной принцип таможенно-тарифного регулирования — это принцип одностороннего установления государством таможенных пошлин, запрещающего субъектам таможенно-тарифных отношений заключать какие-либо соглашения по вопросам размера, оснований, сроков и других аспектов уплаты пошлин» .

Признавая таможенный тариф «ключевым элементом таможен- но-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности», Г.В.

Арупонян указывает на два значения термина «таможенный тариф»: это таможенный документ, а в ряде случаев указанный термин необходимо отождествлять с терминами «таможенная пошлина» и «ставка таможенной пошлины» . В предлагаемом читателям учебнике мы используем два значения термина «таможенный тариф», причем с указанием на одно из них в каждом конкретном случае.

Инструментом таможенно-тарифного регулирования является тариф. Порядок формирования и применения таможенного тарифа Российской Федерации урегулирован Законом РФ «О таможенном тарифе» от 21 мая 1993 г. , с последующими многочисленными изменениями и дополнениями . Данный Закон воспринял ряд положений Закона СССР «О таможенном тарифе» от 26 марта 1991 г. , который, однако, следует признать утратившим юридическую силу в связи с принятием нормативного правового акта с равной юридической силой и регулирующим однородные общественные отношения. Таможенный тариф Российской Федерации — это свод ставок таможенных пошлин (таможенного тарифа), применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Российской Федерации и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД). Таможенный тариф применяется в отношении ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации и вывоза товаров с этой территории.

Несколько отличное определение таможенного тарифа дано в Постановлении Правительства РФ «О Таможенном тарифе Российской Федерации и товарной номенклатуре, применяемой при осуществлении внешнеэкономической деятельности» № 718 от 27 ноября 2006 г. Под таможенным тарифом РФ предложено понимать свод «ставок ввозных таможенных пошлин, систематизированных в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Российской Федерации, основанной на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров и Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств».

Обеспечение таможенно-тарифного регулирования предполагает обязанность управомоченных лиц к уплате таможенных платежей. Прежде чем выполнить эту таможенную операцию, необходимо определить понятие «таможенная стоимость товаров» и способы ее определения.

<< | >>
Источник: Н.Д. Эриашвили, М.М. Рассолов. Таможенное право. 2009

Еще по теме 13.1. Понятие, значение и виды таможенно- тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности:

  1. Глава 13. Обеспечение таможенно- тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности
  2. 1.6. Применение мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также актов законодательства РФ о налогах и сборах в таможенном деле
  3. Раздел X. Таможенно-тарифное регулирование и взимание таможенных платежей; таможенные льготы
  4. 6.1. Понятие, значение и виды таможенных документов
  5. 11.1. Понятие, значение и виды таможенных режимов
  6. 10.1. Понятие, значение и виды таможенной статистики
  7. 13.3. Понятие, значение и виды таможенных платежей
  8. Глава 24. Правовые основы таможенно-тарифного регулирования и взимания таможенных платежей
  9. 6.3. Понятие, значение и виды таможенных сроков
  10. § 2. ТАМОЖЕННО-ТАРИФНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ (ТАМОЖЕННАЯ ПОШЛИНА). ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ
  11. 20.1. Понятие и значение контроля и надзора за деятельностью таможенных органов
  12. 15.1. Понятие и значение правоохранительной деятельности таможенных органов
  13. 25.3. Таможенно-тарифное регулирование МЭО и ВЭД
  14. 72. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
  15. Глава 25. Направления, методы и формы регулирования международных экономических отношений и внешнеэкономической деятельности
  16. ГЛАВА 1 ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  17. Глава 26. Ведение таможенной статистики и товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
  18. 14.1. Понятие и значение таможенного контроля