<<
>>

§ 7. Декларирование

Декларирование представляет собой заявление таможенному органу сведений о товарах и транспортных средствах: перемещаемых через таможенную границу Российской Феде

==262

Раздел IX.

Перемещение через таможенную границу РФ

рации; перемещенных через таможенную границу, если меняется их таможенный режим; подлежащих декларированию: в иных случаях.

Декларирование призвано обеспечить основное таможенное оформление. В соответствии с ч.1 ст. 279 ТК недекларирование или недостоверное декларирование товаров и транспортных средств нарушает таможенные правилами влечет ответственность.

Нормы этой важнейшей таможенной процедуры являются достаточно сложными и специфичными, что существенно затрудняет их реализацию.

Дополним понятие "декларирование" термином "форма декларирования". Подчеркнем, что в определенных случаях, ввиду обилия и подчас разноплановости нормативного материала, мы будем частично использовать консолидированный метод его изложения, чтобы добиться необходимой краткости и цельности.

Форма декларирования— способ заявления сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и иных данных, необходимых для таможенных целей, в соответствии с установленными требованиями к порядку их фиксации и передачи таможенному органу.

Предусмотрены три формы декларирования — устная (в ряде случаев в отношении товаров, перемещаемых через границу физическими лицами), письменная (основная) и в форме передачи сведений в машиночитаемом виде на магнитных носителях информации (сопровождает письменную форму, когда товар декларируется с использованием грузовой таможенной декларации).

Товары декларируются таможенному органу, в котором производится таможенное оформление товаров.

Транспортные средства, перевозящие товары, декларируются, как правило, одновременно с товарами.
Морские, речные и воздушные суда декларируются в порту или аэропорту прибытия на таможенную границу Российской Федерации либо отправления с этой территории. Порожние транспортные средства и транспортные средства, перевозящие пассажиров, декларируются при пересечении таможенной границы Российской Федерации (ст. 170 ТК).

Местом декларирования товаров являются таможенные органы, в которых производится их основное таможенное оформление. Место же основного таможенного оформления транспортных средств зависит от того, являются ли они порожними или осуществляют международную перевозку товаров и пассажиров; перевозят ли они товары или пассажиров; от видов транспортных средств.

Глава 23. Таможенное оформление

==263

При перемещении товаров не для коммерческих целей — в ручной клади и сопровождаемом багаже — таможенная декларация подается одновременно с представлением товаров.

Таможенная декларация подается в сроки, установленные ГТК РФ, которые не могут превышать 15 дней с даты представления товаров и транспортных средств, перевозящих товары, таможенному органу Российской Федерации.

Въезжающие на таможенную территорию Российской Федерации порожние транспортные средства и транспортные средства, перевозящие пассажиров, декларируются не позднее трех часов после, а выезжающие — не позднее чем за три часа до пересечения границы.

Декларант. Этот институт объединяется ст. 172—173 ТК и рядом других статей Кодекса и правовых норм.

Декларантом является лицо, перемещающее товары или транспортные средства, либо таможенный брокер (посредник), декларирующий, представляющий и провозящий товары и транспортные средства от собственного имени (ст. 172 ТК).

Согласно указанию ГТК России от 29 ноября 1996 г. № 01-14/1312 "О порядке предъявления товаров для таможенного оформления" товары и транспортные средства, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в соответствии с таможенными режимами выпуска для свободного обращения, реимпорта и таможенного склада, должны предъявляться отдельно по каждому наименованию в соответствии с одним кодом ТН ВЭД на уровне восьмого знака в упакованном виде с маркировкой, нанесенной на каждое грузовое место.

Таможенный орган может устанавливать и иные требования, если это необходимо для целей таможенного контроля.

Декларант должен заявлять таможенному органу (по установленной форме) точные и достоверные сведения о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и другие сведения, необходимые для таможенных целей.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение этой обязанности влечет административную и уголовную ответственность декларанта.

ГТК РФ вправе устанавливать случаи, когда предъявление таможенному органу декларируемых товаров и транспортных средств при их основном таможенном оформлении является обязательным либо, наоборот, недопустимым — вследствие их опасности для людей, животных, растений и окружающей среды.

Главная цель предъявления декларируемых товаров и транспортных средств — обеспечить таможенный контроль путем проведения таможенного досмотра, идентификации та

==264

Раздел IX. Перемещение через таможенную границу РФ

ких товарок и транспортных средств/проверки достоверности сведений, заявленных в декларации и содержащихся в документах, необходимых для таможенных целей.

Декларант обязан представить таможенному органу документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей. Причем таможенному органу нет необходимости этого требовать, поскольку такая обязанность возникает у декларанта в силу нормы закона. В соответствии с ч. 1 ст. 175 ТК подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таких документов. Однако если не все необходимые для таможенных целей документы были поданы, то таможенный орган может в соответствии с ч. 4 ст. 174 ТК предъявить декларанту требование предоставить недостающие документы в установленный им срок.

Важнейшей обязанностью декларанта является уплата таможенных платежей. Эта обязанность корреспондирует с положениями ст. 118 ТК. И хотя по общему правилу уплатить таможенные платежи может любое заинтересованное лицо, такую обязанность несет декларант.

Указанная обязанность должна выполняться при декларирований товаров и транспортных средств, за исключением уплаты таможенных платежей до подачи таможенной декларации и предоставления рассрочки, о чем свидетельствует и Временная инструкция о взимании таможенных платежей от 8 июня 1995 г. №,01-20/8107.

Неуплата (уплата с нарушением установленного порядка) таможенных платежей нарушает таможенные правила, что может повлечь ответственность, предусмотренную в том числе ст. 262, 282 или 284 ТК.

<< | >>
Источник: Б. ?. Габричидзе. РОССИЙСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО. 2001

Еще по теме § 7. Декларирование:

  1. 14.1. Товары, подлежащие декларированию, и декларирование товаров
  2. Глава 14. ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТОВАРОВ
  3. 23.6. Декларирование товаров физическими лицами
  4. 14.2. Место декларирования товаров
  5. 9.4. Декларирование товаров
  6. 14.6. Предварительное декларирование товаров
  7. 14.13. Особенности декларирования российских товаров при их вывозе с таможенной территории РФ
  8. 4.3. Таможенное декларирование товаров
  9. § 3. ТАМОЖЕННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ ТОВАРОВ
  10. 14.7. Представление документов при декларировании товаров
  11. 14.14. Периодическое временное декларирование российских товаров
  12. 4.2. Таможенные операции и процедуры, предшествующиетаможенному декларированию товаров