<<
>>

61. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ

Согласно ст 57 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов в России, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета: федерального бюджета; бюджета субъекта РФ; местного бюджета.

Ассигнования на подготовку и проведение выборов предусматриваются отдельной строкой в соответствующем бюджете на очередной финансовый год

Порядок создания избирательных фондов. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до их регистрации этой избирательной комиссией. Законом субъекта РФ может бьпъ установлено, что на выборах в органы местного самоуправления при определенном числе избирателей в избирательном округе (но не более 5000 избирателей) создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производ ится.

В этом случае кандидат уведомляет об этом избирательную комиссию. Кандидаты, баллоти-рующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением или блоком, не вправе создавать собственные избирательные фонды.

Избирательные Фонды кандидатов могут создаваться за счет:

а) собственных средств кандидата; б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, избирательным блоком, в) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц; г) средств, выделенных кандидату, в случае, если это предусмотрено законом.

ИЯЯНЯ нию, избирательному блоку, к которым принадлежит данный кандидат.

Предвыборная агитация, агитация по вопросам референдума может проводиться:

а) на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях;

б) посредством проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, митингов, демонстраций, публичных дебатов и дискуссий);

в) посредством выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и других агитационных материалов;

г) иными не запрещенными законом методами.

Расходы на проведение предвыборной агитации осуществляются исключительно за счет средств соответствующих избирательных фондов в установленном законом порядке.

Запрещается:

1) агитация за кандидата, избирательное объединение, избирательный блок, оплачиваемая из средств избирательных фондов других кандидатов, избирательных объединений, избирательных бло-ков;

МЯЯ действий, связанных с подготовкой и про- ведением референдума;

информирование избирателей о ходе избирательной кампании, кампании референдума, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, избирательных блоках, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.

Комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Решения и иные акты комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для:

федеральных органов исполнительной власти;

органов исполнительной власти субъектов РФ;

государственных учреждений;

/ * і

органов местного самоуправления;

кандидатов, избирательных объединений, из-бирательных блоков, общественных объединений, организаций, должностных лиц;

избирателей и участников референдума.

Решения и иные акты комиссий не подлежат государственной регистрации. 9ШШШ Запрещается вносить пожертвования в изби- КьДЛ рательные фонды кандидатов: а) иностранным государствам и иностранным юридическим ли-цам; б) иностранным гражданам; в) лицам без гражданства; г) гражданам РФ, не достигшим возраста 18 лет на день голосования; д) российским юридическим лицам с ино-странным участием, если доля иностранного участия в их уставном капитале превышает 30% на день официального опубликования решения о проведении выборов и др.

Все денежные средства, образующие избирательный фонд, перечисляются на специальный избирательный счет, открытый кандидатом с разрешения избирательной комиссии в филиалах Сберегательного банка РФ, а при их отсутствии — в других кредитных организациях, располо-женных на территории избирательного округа

Кандидат, избирательное объединение или избирательный блок обязаны представить в избирательную комиссию не менее двух финансовых отчетов:

один — не позднее чем за 10 дней до дня голосования на выборах;

второй (итоговый) — не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов, референдума

Эти отчеты должны содержать сведения:

о размерах избирательного фонда кандидата, избирательного объединения или избирательного блока;

обо всех источниках его формирования;

обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего фонда

Неизрасходованные денежные средства, находящиеся на специальном избирательном счете после дня голосования, кандидаты, избирательные объединения, избирательные блоки, инициативная группа по проведению референдума обязаны перечислить гражданам и юридическим лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления в их избирательные фонды, пропорционально вложенным средствам

ШШЩШ предвыборной агитации, агитации по во- • ¦¦¦¦ просам референдума вдень голосования и в предшествующий ему день запрещается.

Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия про-ведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, избирательным блокам.

Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из общероссийских государственных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов не менее 60 минут по рабочим дням.

Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных или муниципальных организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, должен составлять на ка-ждом из каналов не менее 30 минут по рабочим дням, а если общее время вещания организации те-лерадиовещания составляет менее 2 часов в день, — не менее 1/4 общего времени вещания.

<< | >>
Источник: Лезин Э.С. Конституционное право РФ. 2008

Еще по теме 61. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ:

  1. Финансирование выборов
  2. 56. ФИНАНСИРОВАНИЕ ВЫБОРОВ В РОССИИ
  3. 4.8. Оценка эффективности инвестиционных проектов и выбор схемы финансирования
  4. 62. ГОЛОСОВАНИЕ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ Bsfifil РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ, ПРИЗНАНИЕ ВЫБОРОВ НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ ИЛИ НЕСОСТОЯВШИМИСЯ
  5. Беляков С.А. Финансирование системы образования в России, 2006
  6. 5. Учет целевого финансирования
  7. 74. Понятие и принципы финансирования
  8. Глава 49. ФИНАНСИРОВАНИЕ ИННОВАЦИЙ
  9. 42.4. ФИНАНСИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННЫМ ИНСТИТУТОМ
  10. Глава 12. ОСНОВЫ ПРОЕКТОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ
  11. Долгосрочное финансирование
  12. Краткосрочное финансирование
  13. 39.6. ФИНАНСИРОВАНИЕ РИСКА
  14. 23. Классификация источников финансирования дефицитов бюджетов
  15. 4.4. Финансирование капитальных вложений
  16. 50.1. ЭМИССИОННОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ АКЦИОНЕРНОГО КАПИТАЛА
  17. 10.4 Финансирование инноваций в промышленности
  18. ГЛАВА 10. ЗАЕМНЫЕ ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ КОРПОРАЦИИ