<<
>>

ГОРБАЧЕВ, МИХАИЛ СЕРГЕЕВИЧ (р. 1931)

- президент Союза Советских Социалистических Республик (март 1990 - декабрь 1991). Родился 2 марта 1931 в селе Привольное Красногвардейского района Ставропольского края в крестьянской семье.

В 16 лет (1947) за высокий намолот зерна на комбайне был награжден орденом Трудового Красного Знамени. В 1950, после окончания школы с серебряной медалью, поступил на юридический факультет Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова. Активно участвовал в деятельности комсомольской организации университета, в 1952 вступил в КПСС. После окончания университета в 1955 был направлен в Ставрополь в краевую прокуратуру. Работал заместителем заведующего отделом агитации и пропаганды Ставропольского крайкома ВЛКСМ, первым секретарем Ставропольского горкома комсомола, затем вторым и первым секретарем крайкома ВЛКСМ (1955-1962). В 1962 Горбачев перешел на работу в партийные органы. В стране в то время шли хрущевские реформы. Органы партийного руководства были разделены на промышленные и сельские.
Появились новые управ-ленческие структуры - территориально-производственные управления. Партийная карьера М.С.Горбачева началась с должности парторга Ставропольского территориально-производственного сельхозуправления (три сельских района). В 1967 он окончил (заочно) Ставропольский сельскохозяйс-твенный институт. В декабре 1962 Горбачев был утвержден заведующим отделом организационно-партийной работы Ставропольского сельского крайкома КПСС. С сентября 1966 Горбачев - первый секретарь Ставропольского горкома партии, в августе 1968 он был избран вторым, а в апреле 1970 - первым секретарем Ставропольского крайкома КПСС. В 1971 М.С.Горбачев стал членом ЦК КПСС. В ноябре 1978 Горбачев стал секретарем ЦК КПСС по вопросам агропромышленного комплекса, в 1979 - кандидатом в члены, в 1980 - членом Политбюро ЦК КПСС.
В марте 1985 Горбачев стал генеральным секретарем Компартии. 1985 год - рубежный в истории государства и партии. Закончилась эпоха застоя (так определялся теперь «брежневский» период). Началась пора перемен, попыток реформирования партийно- государственного организма. Этот период в истории страны был назван «перестройкой» и ассоциировался с идеей «совершенствования социализма». Горбачев начал с широкомасштабной антиалкогольной кампании. Были повышены цены на алкоголь и ограничена его продажа, виноградники по большей части были уничтожены, что породило целый комплекс новых проблем - резко увеличилось употребление самогона и всевозможных суррогатов, бюджет потерпел значительные убытки. Антиалкогольная кампания прово-дилась в стране, еще не пережившей шок от катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции. В мае 1985, выступая на партийно-хозяйственном активе в Ленинграде, генеральный секретарь не скрывал, что темпы экономического роста страны снизились, и выдвинул лозунг «ускорить социально-экономическое развитие». Горбачев получил поддержку своим программным заявлениям на XXVII съезде КПСС (1986) и на июньском (1987) пленуме ЦК КПСС. В 1986-1987, надеясь пробудить инициативу «масс», Горбачев и его сторонники взяли курс на развитие гласности и «де-мократизацию» всех сторон общественной жизни. Гласность в большевистской партии традиционно понималась не как свобода слова, а как свобода «конструктивной» (лояльной) критики и самокритики. Однако в годы перестройки идея гласности усилиями прогрессивных журналистов и радикальных сторонников реформ, в частности, секретаря и члена Политбюро ЦК КПСС А.Н.Яковлева, получила развитие именно в свободе слова. XIX партконференция КПСС (июнь 1988) приняла резолюцию «О гласности». В марте 1990 был принят «Закон о печати», достижение определенного уровня независимости СМИ от партийного контроля. С 1988 полным ходом шел процесс создания инициативных групп в поддержку перестройки, народных фронтов, других внего- сударственных и внепартийных общественных организаций.
Как только начались процессы демократизации, а контроль партии снизился, обнажились многочисленные скрывавшиеся до этого межнациональные противоречия, в некоторых районах СССР произошли межэтнические столкновения. В марте 1989 состоялись первые в истории СССР относительно свободные выборы народных депутатов, итоги которых вызвали шок в аппарате партии. Во многих регионах на выборах провалились секретари партийных комитетов. В депутатский корпус пришло немало интеллектуалов, критически оценивавших роль КПСС в обществе. Съезд народных депу-татов в мае того же года продемонстрировал жесткое проти-востояние различных течений и в обществе, и в депутатской среде. На этом съезде Горбачев был избран председателем Верховного Совета СССР. Действия Горбачева вызвали волну нарастающей критики. Одни критиковали его за медлительность и непоследовательность в проведении реформ, другие - за поспешность; все отмечали противоречивость проводимой им политики. Так, принимались законы о развитии кооперации и почти сразу же - о борьбе со «спекуляцией»; законы о демократизации управления предприятиями и одновременно - об усилении централизованного планирования; законы о реформе политической системы и свободных выборах, и сразу же - об «укреплении роли партии» и т.п. Попыткам реформ сопротивлялась сама партийно-советская система - ленинско-сталинская модель социализма. Власть генерального секретаря не была абсолютной и во многом зависела от «расклада» сил в Политбюро ЦК. Менее всего властные полномочия Горбачева были ограничены в международных делах. При поддержке Э.А.Шеварднадзе (министра иностранных дел) и А.Н.Яковлева Горбачев действовал напористо и результативно. Начиная с 1985 (после 6 с половиной лет перерыва) ежегодно проходили встречи руководителя СССР с президентами США Р.Рейганом, а затем Дж.Бушем, президентами и премьер-министрами других стран. В 1989 по инициативе Горбачева начался вывод советских войск из Афганистана, произошло падение Берлинской стены и воссоединение Германии.
Подписание Горбачевым в 1990 в Париже вместе с главами государств и правительств других стран Европы, а также США и Канады «Хартии для новой Европы» положило конец периоду «холодной войны» конца 1940-х - конца 1990-х годов. Однако во внутренней политике, особенно в экономике, появились признаки серьезного кризиса. Возрос дефицит продоволь-ствия и товаров повседневного спроса. С 1989 полным ходом шел процесс распада политической системы Советского Союза. Попытки остановить этот процесс с помощью силы (в Тбилиси, Баку, Вильнюсе, Риге) приводили к прямо противоположным результатам, усиливая центробежные тенденции. Демократические лидеры Межрегиональной депутатской группы (Б.Н.Ельцин, А.Д.Сахаров и др.) собирали в свою поддержку многотысячные митинги. В первой половине 1990 практически все союзные республики объявили о своем государственном суверенитете (РСФСР - 12 июня 1990). Летом 1991 был подготовлен к подписанию новый союзный договор. Попытка государственного переворота в ав-густе 1991 не только перечеркнула перспективу его подписания, но и придала мощный импульс начавшемуся распаду государства. 8 декабря в Беловежской Пуще (Белоруссия) состоялась встреча руководителей России, Украины и Белоруссии, в ходе которой был подписан документ о ликвидации СССР и создании Содружества независимых государств (СНГ). 25 декабря 1991 Горбачев заявил о сложении с себя полномочий президента СССР. С 1992 и до настоящего времени М.С.Горбачев является президентом Международного фонда социально-экономических и политологических исследований (Горбачев-фонда).

ГОРНАЯ ПОДАТЬ - специальный налог, взимаемый государством с горнопромышленников, ведущих разработку недр. Введение Г.п. связано с существованием горной регалии. В России Г.п. впервые была введена в 1719 г. Петром I.

ГОРНОЕ ПРАВО - совокупность юридических норм, регулирующих использование недр. В РФ чаще используется понятие «законодательство об использовании недр». Основной источник Г.п. в РФ - Закон РФ «О недрах».

ГОРНЫЕ РАБОТЫ - комплекс работ (производственных процессов) по проведению, креплению, поддержанию горных выработок и выемке полезного ископаемого.

ГОРНЫЙ ОТВОД - в РФ часть недр, предоставляемая предприятию (организации) для промышленной разработки содержащихся в ней полезных ископаемых.

При наличии на участке нескольких полезных ископаемых Г.о. выдаются для каждого из них.

ГОРНЫХ РАБОТ ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ - см. ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ВЕДЕНИЯ ГОРНЫХ РАБОТ.

ГОРОД ОТКРЫТЫЙ - см. ОТКРЫТЫЙ ГОРОД.

ГОРОД ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ - один из шести видов субъектов РФ. В настоящее время в состав РФ входят два Г.ф.з. -Москва и Санкт-Петербург. Согласно Конституции РФ (п. 3 ст. 5), Г.ф.з. имеет свой устав и законодатель-ство.

ГОРОД-ГЕРОЙ - в СССР - высшая степень отличия, присвоенная городу за массовый героизм и мужество, проявленные в Великой Отечественной войне. Звание Г.-г. было присвоено Ленинграду, Севастополю, Волгограду, Одессе, Киеву, Москве, Керчи, Новороссийску, Минску, Туле, Мурманску, Смоленску; Брестской крепости (крепость-герой).

ГОРОДА ИМПЕРСКИЕ - см. ИМПЕРСКИЕ ГОРОДА.

ГОРОДНИЧИЙ - представитель местной администра-ции в Московском государстве, позднее в Российской Империи (до 1862). Ведет начало с 1-й половины XVI в. - от городового приказчика. С 1775 - 82 возглавлял админист-ративно-полицейскую власть в уездном городе. В XIX в. Г. чаще всего назначались уволенные с военной службы из-за ранения офицеры.

ГОРОДОВЫЕ ПРИКАЗЧИКИ - в Русском государстве XVI в. выборные из среды уездных служилых людей правители городов и уездов; подчинялись наместникам. Ведали делами служилых дворян, строительством и ремонтом крепостных сооружений, боеприпасами, сбором податей, отбыванием натуральных повинностей. В военное время вы-полняли функции военных комендантов. После появления в городах воевод стали ими назначаться из дворян.

ГОРОДСКАЯ ДУМА - 1) орган городского самоуправления в России в 1785 - 1917 гг. Занималась вопросами городского благоустройства, здравоохранения и другими хозяйственными делами; 2) в РФ с 1993 г. - выборный пред-ставительный орган городов.

ГОР-ГОС

ГОРОДСКАЯ УПРАВА - в Российской Империи в 18701917 гг. - исполнительный орган городского самоуправле- ния. Избиралась городской думой, возглавлялась городским головой.

ГОРОДСКАЯ ЧЕРТА - граница города как администра-тивно-территориальной единицы.

ГОРОДСКИЕ ЗЕМЛИ - земли населенных пунктов в пределах городской черты.

В соответствии с Земельным кодексом РФ в состав Г.з. входят: земли городской, поселковой и сельской застройки; общего пользования; сельскохозяйственного использования и др. угодья; природоохранные, оздоровительные и т.п.; земли, занятые лесами; земли промышленности, транспорта, телевидения, обороны и т.д.

ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА - в Российской Империи - председатель городской думы и городской управы. Должность Г.г. впервые учреждена в 1785 г. По городской реформе 1870 г. Г.г. избирался городской думой на 4 года и утверждался в должности либо министром внутренних дел, либо губернатором; в Москве и Петербурге утверждался царем. С 1892 г. считался состоящим на государственный службе.

ГОРТЕНЗИЙ ГОРТАЛ, КВИНТ (Quintus Hortensius Hortalus) (114-50 до н.э.) - знаменитый римский оратор, соперник Цицерона. До появления Цицерона Гортензий был в 70-е годы несомненным лидером римской адвокатуры. По ораторскому стилю он принадлежал к т.н. азианской школе. Этот стиль отличался цветистостью, изобилием риторики, напыщенностью, но при всем том был, по-видимому, весьма действенным. В некоторых процессах (например, в деле Верреса в 70 до н.э.) Гортензий оказывался противником Цицерона, в других (деле Рабирия в 63 до н.э.) выступал вместе с ним. Гортензий был стороником верховенства сената, в 67-66 до н.э. он противостоял законопроектам Габиния и Манилия о предоставлении Помпею чрезвычайных полномочий. В судебных процессах о вымогательстве он неизменно защищал сенаторов, бывших наместниками провинций. Гортензий удачно женился, а в 69 до н.э. был консулом.

ГОРЯЧИЕ ДЕНЬГИ - денежные средства, крупные массы спекулятивных краткосрочных капиталов, владельцы которых срочно перемещают их из одной области применения или из одной страны в другую с целью избежать последствий инфляции или получить более высокую прибыль от измене-ния валютных курсов или разницы в налогах этих стран, в результате чего происходит миграция капиталов, возникает блуждающий капитал. Основным генератором Г.д. являются экономическая и политическая нестабильность, инфляция, валютный кризис. Г.д. опасны внезапностью перемещения; в периоды оживления и подъема они стимулируют экономический бум, при спаде - усугубляют и обостряют кризисные явления путем усиления инфляции, нестабильности платеж-ных балансов, колебаний валютных курсов. См. тж. БАЛАНСЫ МЕЖДУНАРОДНЫХ РАСЧЕТОВ.

ГОСПОДСТВО В ВОЗДУХЕ - решающее превосходство авиации одной из воюющих сторон в воздушном пространстве на театре военных действий (ТВД) или на стратегичес-ком (операционном) направлении (районе), позволяющее сухопутным войскам, силам военно-морского флота, военно-воздушным силам и тылу страны или коалиции стран вы-полнять свои задачи без существенного противодействия со стороны авиации и противовоздушной обороны противника. Господство в воздухе может быть завоевано на одном или одновременно на нескольких ТВД на длительное время - стратегическое господство, на отдельном стратегическом или операционном направлении на период ведения операции - оперативное господство. Кратковременное овладение иници-ативой в воздухе авиационными подразделениями, частями или отдельными соединениями в ограниченном районе принято называть тактическим господством в воздухе.

ГОСПОДСТВО НА МОРЕ - решающее превосходство одной из воюющих сторон над другой на морском (океанском) театре военных действий или в отдельном его районе (зоне), которое обеспечивает ей благоприятные условия для успешного выполнения боевых задач. Достигается, главным образом, путем разгрома основных группировок сил флота противника. По масштабам может быть стратегическим, оперативным и тактическим. Господство на море предусматривает одновременно и господство в воздухе.

ГОСПОДСТВУЮЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ НА РЫНКЕ - ситу-ация на рынке, в условиях которой одна фирма, компания, корпорация решающим образом влияет на куплю-продажу определенного вида или группы товаров, услуг, ценных бумаг. Благодаря господствующему положению фирма контролирует рынок данного товара, воздействует на объемы его продаж и цены. Может быть достигнуто двумя путями: а) обеспечением себе положения крупнейшего или единственного предприятия на рынке посредством использования ряда методов ограничительной деловой практики; б) заключением соглашения с существующими конкурентами для раздела рынков и установления цен.

ГОСТ-см. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ.

ГОСУДАРСТВ БАЛТИЙСКОГО МОРЯ СОВЕТ-см. СОВЕТ ГОСУДАРСТВ БАЛТИЙСКОГО МОРЯ.

ГОСУДАРСТВ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ - см. ОСНОВНЫЕ ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГОСУДАРСТВ.

ГОСУДАРСТВ ПРАВОПРЕЕМСТВО - см. ПРАВОПРЕЕМСТВО ГОСУДАРСТВ.

ГОСУДАРСТВ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ АССОЦИАЦИЯ -см. АССОЦИАЦИЯ ГОСУДАРСТВ ЮГО-ВОСТОЧНОЙ АЗИИ (АСЕАН).

ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМБЛЕЯ - см. МЕЖПАРЛАМЕНТСКАЯ АССАМ-БЛЕЯ ГОСУДАРСТВ-УЧАСТНИКОВ СНГ.

ГОСУДАРСТВА ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ - см. ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА.

ГОСУДАРСТВА ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ - см. ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА.

ГОСУДАРСТВА ВНУТРЕННЯЯ КОМПЕТЕНЦИЯ - см. ВНУТРЕННЯЯ КОМПЕТЕНЦИЯ ГОСУДАРСТВА.

ГОСУДАРСТВА ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА - см. ВОЕННО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА

ГОСУДАРСТВА ВОЗДУШНАЯ ТЕРРИТОРИЯ - см.

ВОЗДУШНАЯ ТЕРРИТОРИЯ ГОСУДАРСТВА.

ГОСУДАРСТВА ГЛАВА - см. ГЛАВА ГОСУДАРСТВА.

ГОСУДАРСТВА ГРАНИЦЫ-см. ГРАНИЦЫ ГОСУДАРСТВА.

ГОСУДАРСТВА ДЕВИЗ - см. ДЕВИЗ ГОСУДАРСТВА.

ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ОСНОВ-НЫЕ ТЕОРИИ - см. ОСНОВНЫЕ ТЕОРИИ ПРОИСХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА.

ГОСУДАРСТВА ИММУНИТЕТ-см. ИММУНИТЕТ ГОСУДАРСТВА.

ГОСУДАРСТВА ОРГАН - см. ОРГАН ГОСУДАРСТВА.

ГОСУДАРСТВА ПОЛ ИТИКА ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩАЯ см. ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА.

ГОСУДАРСТВА ПРИЗНАКИ - см. ПРИЗНАКИ ГОСУ-ДАРСТВА.

ГОСУДАРСТВА СОЦИАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ - см.

СОЦИАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВА И ЕГО ФУНКЦИИ.

ГОСУДАРСТВА ТРАНЗИТА - любые государства, через территорию которых грузы (товары и иные предметы) перевозятся транзитом из государства отправления в государство назначения.

ГОСУДАРСТВА ТРЕТЬИ - см. ТРЕТЬИ ГОСУДАРСТВА.

ГОСУДАРСТВА УЯЗВИМОСТЬ-см. УЯЗВИМОСТЬ ГОСУДАРСТВА

ГОСУДАРСТВА ФОРМА - см. ФОРМА ГОСУДАРСТВА.

ГОСУДАРСТВА ФУНКЦИИ - см. ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА.

ГОСУДАРСТВА ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩАЯ ПОЛИТИКА - см. ЭНЕРГОСБЕРЕГАЮЩАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА.

ГОСУДАРСТВА ЮРИСДИКЦИЯ - см. ЮРИСДИКЦИЯ ГОСУДАРСТВА.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИС-ТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «ВЫБОРЫ» - авто-матизированная информационная система, реализующая информационные процессы при подготовке и проведении выборов и референдума.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ АВТОМОБИЛЬНАЯ ИНСПЕК-ЦИЯ МВД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ГАИ) - до 1999 г. название органа, осуществляющего контроль и надзор за соблюдением безопасности дорожного движения, регулирование движения. Основан в 1936 г. В 1999 г. переименована в Государственную Инспекцию Безопасности Дорожного Движения (ГИБДД), в 2002 г. - в ГИБДД-ГАИ.

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГЕРОЛЬДИЯ - см. ГЕРОЛЬДИЯ.

<< | >>
Источник: А.Б. БАРИХИН. БОЛЬШАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ. 2010

Еще по теме ГОРБАЧЕВ, МИХАИЛ СЕРГЕЕВИЧ (р. 1931):

  1. Глава 2. Горбачев. Стратегия перестройки
  2. ИВАНОВСКИЙ Владимир Николаевич (1867-1931
  3. КАРЕЕВ Николай Иванович (1850-1931
  4. Александр Сергеевич Меденцов. Шпаргалка по предпринимательскому праву, 2007
  5. Михаил Джонджуа. ВОЗВРАТ ДОЛГОВ/ технология и психология кредитного менеджмента, 2006
  6. АКСАКОВ Иван Сергеевич
  7. АКСАКОВ Иван Сергеевич
  8. ПЕТРОВ Михаил Константинович (1924-1987
  9. Андрей Владимирович Федулов, Михаил Петрович Поляков. Прокурорский надзор: конспект лекций, 2007
  10. Андрей Сергеевич Грачев. «Пособие» для инспектора ГИБДД. Как грамотно «обуть» водителя на дороге., 2009
  11. Кто как пьет
  12. – С какими компаниями приходится конкурировать Google?
  13. СОГЛАШЕНИЕ ОБ УСТУПКЕ ТРЕБОВАНИЯ
  14. Как прорваться через секретаря
  15. Содержание
  16. ЭФФЕКТ/ФЕНОМЕН ГРУППОВОЙ ПОЛЯРИЗАЦИИ
  17. СОГЛАШЕНИЕ О ПЕРЕВОДЕ ДОЛГА
  18. МОТИВАЦИЯ ДОСТИЖЕНИЯ