<<
>>

1.8. Избирательная система. Выборы.Агитация. Реклама

Агитационные материалы [при проведении избирательной кампании, референдума]

агитационные материалы — печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избирательной кампании, при проведении референдума;

Федеральный закон от 19.09.97 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ст.

2.

Анонимные жертвователи [в избирательной кампании]

...анонимным жертвователям (для гражданина — без указания любого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и даты рождения; для юридического лица — без указания любого из следующих сведений: идентифи-кационного номера налогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов, отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли в уставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указанием ее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном) капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этого участия)...

Федеральный закон от 31.12.99 № 228-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", ст.

55.

Виды предвыборной агитации

Предвыборная агитация на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях проводится в виде публичных дебатов, дискуссий, "круглых столов", пресс-конференций, интервью, выступлений, политической рекламы, показа телеочерков, видеофильмов о зарегист-рированном кандидате и в иных не запрещенных законом формах.

Федеральный закон от 31.12.99 № 228-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", ст. 44.

Выборы Президента Российской Федерации, признанные недействительными

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации признает выборы Президента Российской Федерации недействительными:

а) в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей;

б) в случае, если количество избирательных участков, где итоги голосования признаны недействительными, составляет не менее одной четвертой от общего количества избирательных участков;

в) по решению суда.

Федеральный закон от 31.12.99 № 228-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", ст.

72.

Выборы Президента Российской Федерации, признанные несо-стоявшимися

Центральная избирательная комиссия Российской Федерации признает выборы Президента Российской Федерации несостоявшимися в случае:

а) если в выборах приняли участие менее половины избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования (число избирателей, принявших участие в выборах, определяется как сумма чисел в строках 3, 5 и 6 протокола Центральной избирательной комиссии Российской Федерации о результатах выборов Президента Российской Федерации);

б) если число голосов избирателей, поданных за зарегист-рированного кандидата, набравшего наибольшее число голосов избирателей по отношению к другому зарегистрированному кандидату (другим зарегистрированным кандидатам), меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

Федеральный закон от 31.12.99 № 228-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", ст. 72.

Главный редактор

под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации;

Закон Российской Федерации от 27.12.91 № 2124-1 "О средствах массовой информации", ст. 2.

Государственная поддержка средств массовой информации

В целях настоящего Федерального закона понимаются:

под государственной поддержкой средств массовой информации — совокупность организационных, организационно-технических, правовых, экономических и иных мер, устанавливаемых государством в целях обеспечения прав граждан на получение объективной информации, на свободу слова, а также в целях обеспечения независимости средств массовой информации;

Федеральный закон от 01.12.95 № 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации", ст. 1.

Государственное региональное средство массовой информации

В смысле настоящего Федерального закона понимается:

<->

под государственным региональным средством массовой информации — средство массовой информации, учредителями которого выступают федеральные органы государственной власти совместно с органами государственной власти субъектов Россий-ской Федерации либо только органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

Федеральный закон от 13.01.95 № 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", ст.

3.

Государственное федеральное средство массовой информации

В смысле настоящего Федерального закона понимается:

<¦••>

под государственным федеральным средством массовой информации — средство массовой информации, учредителем которого выступает федеральный орган государственной власти;

Федеральный закон от 13.01.95 № 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", ст. 3.

Документы строгой отчетности в избирательной документации

Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, отрывные талоны открепительных удостоверений, списки избирателей, протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенные к ним материалы, сводные таблицы, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов являются документами строгой отчетности.

Федеральный закон от 31.12.99 № 228-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", ст. 77.

Журналист

под журналистом понимается лицо, занимающееся редактированием, созданием, сбором или подготовкой сообщений и материалов для редакции зарегистрированного средства массовой информации, связанное с ней трудовыми или иными договорными отношениями либо занимающееся такой деятельностью по ее уполномочию;

Закон Российской Федерации от 27.12.91 № 2124-1 "О средствах массовой информации", ст. 2.

Законодательство о выборах Президента Российской Федерации

Законодательство о выборах Президента Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", на-стоящий Федеральный закон, иные федеральные законы.

Федеральный закон от 31.12.99 № 228-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", ст. 2.

Заведомо ложная реклама

Заведомо ложной является реклама, с помощью которой рекламодатель (рекламопроизводитель, рекламораспространитель) умышленно вводит в заблуждение потребителя рекламы.

Федеральный закон от 18.07.95 № 108-ФЗ "О рекламе", ст.

9.

Зарегистрированный кандидат, считающийся избранным

Избранным считается зарегистрированный кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

Федеральный закон от 31.12.99 № 228-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", ст. 72.

Злоупотребления свободой массовой информации [при проведении агитации]

При проведении агитации не допускаются злоупотребления свободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и нарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формы злоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральными законами.

Федеральный закон от 19.09.97 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", ст. 45 в ред. Федерального закона от 30.03.99 № 55-ФЗ.

Избирательная документация

Избирательные бюллетени, открепительные удостоверения, списки избирателей, протоколы избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенные к ним материалы, сводные таблицы, финансовые отчеты избирательных комиссий, итоговые финансовые отчеты зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов, являются документами строгой отчетности.

Федеральный закон от 24.06.99 № 121-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", ст. 87.

Избирательные бюллетени

Для голосования на выборах Президента Российской Федерации изготавливаются избирательные бюллетени. Избирательные бюллетени являются документами строгой отчетности, степень защиты которых определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Федеральный закон от 31.12.99 № 228-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", ст.

63.

Издатель

под издателем понимается издательство, иное учреждение, предприятие (предприниматель), осуществляющее материально- техническое обеспечение производства продукции средства мас-совой информации, а также приравненное к издателю юридичес- кое лицо или гражданин, для которого эта деятельность не является основной либо не служит главным источником дохода;

Закон Российской Федерации от 27.12.91 № 2124-1 "О средствах массовой информации", ст. 2.

Издательство

В целях настоящего Федерального закона понимаются:

<...)

под издательством — предприятие государственной формы собственности или организация иной формы собственности, осу-ществляющие подготовку, производство и выпуск книжной и другой печатной продукции;

Федеральный закон от 01.12.95 № 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации", ст. 1.

Информационное агентство

В целях настоящего Федерального закона понимаются:

<->

под информационным агентством — организация, осуществляющая сбор и оперативное распространение информации;

Федеральный закон от 01.12.95 № 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации", ст. 1.

Информационные программы [в сфере деятельности средств массовой информации]

В смысле настоящего Федерального закона понимается:

<->

под информационными программами — ежедневные теле- и радиопрограммы новостей, за исключением авторских информационно-аналитических программ.

Федеральный закон от 13.01.95 № 7-ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", ст. 3.

Использование преимуществ своего должностного или служебного положения

Под использованием преимуществ своего должностного или служебного положения в настоящем Федеральном законе следует понимать:

а) привлечение лиц, находящихся в подчинении или в иной служебной зависимости, государственных и муниципальных служащих для осуществления в служебное время деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, зареги-стрированного кандидата;

б) использование помещений, занимаемых государственными органами или органами местного самоуправления, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, зарегистрированного кандидата, в случае, если иные кандидаты, зарегистрированные кандидаты не могут использовать эти же помещения на таких же условиях;

в) использование телефонной, факсимильной и иных видов связи, информационных услуг, оргтехники, обеспечивающих функционирование государственных учреждений или органов местного самоуправления, для сбора подписей избирателей или проведения предвыборной агитации;

г) использование бесплатно или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению и (или) избранию кандидата, зарегистрированного кандидата.

Данное положение не распространяется на лиц, пользующихся указанными транспортными средствами в соответствии с федеральным законодательством о государственной охране;

д) сбор подписей избирателей, проведение предвыборной агитации государственными или муниципальными служащими в ходе служебных (оплачиваемых за счет государственных или муни-ципальных средств) командировок;

е) преимущественный доступ (по сравнению с другими кандидатами, зарегистрированными кандидатами) либо обеспечение преимущественного доступа к средствам массовой информации, указанным в подпунктах "а" — "г" пункта 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, в целях сбора подписей избирателей или проведения предвыборной агитации.

Федеральный закон от 31.12.99 № 228-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", ст. 35.

Контрреклама

контрреклама — опровержение ненадлежащей рекламы, рас-пространяемое в целях ликвидации вызванных ею последствий;

Федеральный закон от 18.07.95 № 108-ФЗ "О рекламе", ст. 2.

Массовая информация

под массовой информацией понимаются предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы;

Закон Российской Федерации от 27.12.91 № 2124-1 "О средствах массовой информации", ст. 2.

В целях настоящего Федерального закона понимаются:

<->

под массовой информацией — предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы;

Федеральный закон от 01.12.95 № 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Рос-сийской Федерации", ст. 1.

Массовая информация — предназначенные для неограничен-ного круга лиц печатные, аудиосообщения, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы.

Федеральный закон от 04.07.96 № 85-ФЗ "Об участии в международном информационном обмене", ст. 2.

Министерство Российской Федерации но делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций

Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций... является федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим разработку и реализацию государственной политики в области средств массовой информации и массовых коммуникаций, телерадиовещания, информационного обмена, вещания дополнительной информации, развития компьютерных сетей общего пользования, печати, издательской, полиграфической деятельности, распространения периодических из-даний, книжной и иной печатной продукции, регулирования производства и распространения аудио- и видеопродукции, включая регистрацию и лицензирование в этих областях деятельности, а также координирующим деятельность иных федеральных органов исполнительной власти в указанных сферах.

Положение о Министерстве Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.99 № 1022, п. 1.

Недействительные избирательные бюллетени

Недействительными считаются избирательные бюллетени, по которым невозможно установить волеизъявление избирателя, в частности такие, в которых знак (знаки) проставлен (проставлены) более чем в одном квадрате либо не проставлен ни в одном из них. В случае возникновения сомнений при признании избира-тельного бюллетеня недействительным участковая избирательная комиссия решает вопрос голосованием, при этом на оборотной стороне избирательного бюллетеня указываются причины признания его недействительным. Эта запись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии.

Федеральный закон от 31.12.99 № 228-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", ст. 69.

Недействительные подписи

Недействительными подписями считаются:

а) подписи избирателей, внесенные в подписной лист до даты регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы изби-рателей, выдвинувших кандидатов, Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;

б) подписи избирателей, признанные недействительными на основании пункта 6 статьи 36 настоящего Федерального закона;

в) подписи избирателей в случае, если сведения об избирателях внесены в подписной лист не самими избирателями, ставящими соответствующие подписи, и не лицом, проводившим сбор подписей, внесенных в этот подписной лист, — на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;

г) все подписи в подписном листе, изготовленном с нарушением требований, установленных в приложениях № 1 и № 2 к настоящему Федеральному закону.

Федеральный закон от 31.12.99 № 228-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", ст. 38.

Недобросовестная реклама

Недобросовестной является реклама, которая: дискредитирует юридических и физических лиц, не пользующихся рекламируемыми товарами;

содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с товаром (товарами) других юридических или физических лиц, а также содержит высказывания, образы, порочащие честь, до-стоинство или деловую репутацию конкурента (конкурентов);

вводит потребителей в заблуждение относительно рекламируемого товара посредством имитации (копирования или подража-ния) общего проекта, текста, рекламных формул, изображений, музыкальных или звуковых эффектов, используемых в рекламе других товаров, либо посредством злоупотребления доверием физических лиц или недостатком у них опыта, знаний, в том числе в связи с отсутствием в рекламе части существенной информации.

Федеральный закон от 18.07.95 № 108-ФЗ "О рекламе", ст. 6.

При наличии в рекламе одного из обстоятельств, указанных в части второй настоящей статьи, реклама ценных бумаг признается недобросовестной.

Недобросовестной рекламой признается также публичное гарантирование или доведение иным образом до сведения потенциальных владельцев данных о доходности ценной бумаги, ее обес-печенности по сравнению с другими ценными бумагами или иными финансовыми инструментами, а также сообщение заведомо ложной или недостоверной информации, способной повлечь либо повлекшей заблуждение потенциальных владельцев относительно приобретаемых ценных бумаг. (Рекламодателям запрещается:

указывать в рекламе недостоверную информацию о своей деятельности и о видах и характеристиках ценных бумаг, предлагаемых к покупке или продаже либо другим сделкам с ними и условиях этих сделок, и другую информацию, направленную на обман или введение в заблуждение владельцев и других участ-ников рынка ценных бумаг;

указывать в рекламе предполагаемый размер доходов по ценным бумагам и прогнозы роста их курсовой стоимости;

использовать рекламу в целях недобросовестной конкуренции путем указания на действительные либо мнимые недостатки профессиональных участников рынка ценных бумаг, занимающихся аналогичной деятельностью, или эмитентов, выпускающих аналогичные ценные бумаги. (Часть вторая статьи 34.)

Федеральный закон от 22.04.96 № 39-ФЭ "О рынке ценных бумаг", ст. 34.

Недостоверная реклама

Недостоверной является реклама, в которой присутствуют не соответствующие действительности сведения в отношении:

таких характеристик товара, как природа, состав, способ и дата изготовления, назначение, потребительские свойства, условия применения, наличие сертификата соответствия, сертификационных знаков и знаков соответствия государственным стандартам, количество, место происхождения;

наличия товаров на рынке, возможности его приобретения в указанных объеме, периоде времени и месте;

стоимости (цены) товара на момент распространения рекламы;

дополнительных условий оплаты;

доставки, обмена, возврата, ремонта и обслуживания товара; гарантийных обязательств, сроков службы, сроков годности; исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции, выполняемых работ или услуг;

прав на использование государственных символов (флагов, гербов, гимнов), а также символов международных организаций;

официального признания, получения медалей, призов, дипломов и иных наград;

предоставления информации о способах приобретения полной серии товара, если товар является частью серии;

результатов исследований и испытаний, научных терминов, цитат из технических, научных и иных публикаций;

статистических данных, которые не должны представляться в виде, преувеличивающем их обоснованность;

ссылок на какие-либо рекомендации, на одобрение юридических или физических лиц, в том числе на устаревшие;

использования терминов в превосходной степени, в том числе путем употреблении слов "самый", "только", "лучший", "абсолютный", "единственный" и тому подобных, если их невозможно подтвердить документально;

сравнений с другим товаром (товарами), а также с правами и положением иных юридических или физических лиц;

ссылок на какие-либо гарантии потребителю рекламируемых товаров;

фактического размера спроса на товар;

информации о самом рекламодателе.

Федеральный закон от 18.07.95 № 108-ФЗ "О рекламе", ст. 7.

Недостоверные подписи

Недостоверными подписями считаются:

а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в соответствующем субъекте Российской Федерации, и подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения, не соответствующие действительности. В этом случае подпись признается недостоверной при наличии официальной справки органа внутренних дел Российской Федерации либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи;

б) подписи избирателей без указания каких-либо сведений из требуемых в соответствии с настоящим Федеральным законом либо без указания даты внесения подписи самим избирателем, поставившим подпись;

в) подписи избирателей, выполненные от имени разных лиц одним лицом или от имени одного лица другим лицом;

г) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;

д) подписи избирателей с исправлениями в дате внесения подписи в подписной лист избирателем и лицами, удостоверяющими подписные листы, если эти исправления специально не оговорены соответственно избирателем, лицами, удостоверяющими подписные листы, а также подписи избирателей, даты внесения которых проставлены не собственноручно избирателями;

е) подписи избирателей с исправлениями в соответствующих им сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицами, удостоверяющими под-писные листы;

ж) все подписи в подписном листе в случаях, если подписной лист не заверен собственноручной подписью лица, проводившего сбор подписей, и (или) уполномоченного представителя избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей, либо если эта подпись недостоверна, либо если в сведениях о лице, проводившем сбор подписей, в дате внесения подписи лицом, проводившим сбор подписей, уполномоченным представителем избирательного объединения, изби-рательного блока, инициативной группы избирателей имеются исправления, специально не оговоренные соответственно лицом, собиравшим подписи, уполномоченным представителем избира-тельного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей.

Федеральный закон от 31.12.99 № 228-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", ст. 38.

Ненадлежащая реклама

ненадлежащая реклама — недобросовестная, недостоверная, неэтичная, заведомо ложная и иная реклама, в которой допущены нарушения требований к ее содержанию, времени, месту и способу распространения, установленных законодательством Российской Федерации;

Федеральный закон от 18.07.95 № 108-ФЗ "О рекламе", ст. 2.

Неэтичная реклама

Неэтичной рекламой является реклама, которая:

содержит текстовую, зрительную, звуковую информацию, на-рушающую общепринятые нормы гуманности и морали путем употребления оскорбительных слов, сравнений, образов в отношении расы, национальности, профессии, социальной категории, возрастной группы, пола, языка, религиозных, философских, политических и иных убеждений физических лиц;

порочит объекты искусства, составляющие национальное или мировое культурное достояние; порочит государственные символы (флаги, гербы, гимны), национальную валюту Российской Федерации или иного государства, религиозные символы;

порочит какое-либо физическое или юридическое лицо, ка-кую-либо деятельность, профессию, товар.

Федеральный закон от 18.07.95 № 108-ФЗ "О рекламе", ст. 8.

Организация по распространению периодических печатных из-даний

В целях настоящего Федерального закона понимаются:

<...)

под организацией по распространению периодических печатных изданий — организация, осуществляющая реализацию пери- одических печатных изданий как в Российской Федерации, так и в других государствах;

Федеральный закон от 01.12.95 № 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации", ст. 1.

Организация телерадиовещания (телерадиовещательная компания — ТРК)

В целях настоящего Федерального закона понимаются:

<...>

под организацией телерадиовещания (телерадиовещательной компанией — ТРК) — организация, осуществляющая производство, монтаж, расстановку во времени и распространение с использованием электромагнитных волн (по эфирным, кабельным, проводным и иным электромагнитным системам) звуковой (радиовещание), визуальной и аудиовизуальной (телевещание) массовой информации и данных, предназначенных для получения непосредственно телезрителями и радиослушателями;

Федеральный закон от 01.12.95 № 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Рос-сийской Федерации", ст. 1.

Основания для отказа в регистрации избирательного блока

Основаниями для отказа в регистрации избирательного блока могут быть отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, несоответствие одного или нескольких вошедших в избирательный блок общественных объединений требованиям статьи 28 настоящего Федерального закона, иные нарушения настоящего Федерального закона. Не может служить основанием для отказа в регистрации избирательного блока создание избирательного блока с меньшим составом его участников, чем это было зафиксировано в решении съезда (конференции) одного или нескольких избира-тельных объединений, создавших данный избирательный блок.

Федеральный закон от 31.12.99 № 228-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", ст. 29.

Основания для отказа в регистрации инициативной группы

Основаниями для отказа в регистрации инициативной группы избирателей и ее уполномоченных представителей могут служить отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указан- ных в пунктах 2, 4 и 5 настоящей статьи, присутствие на собрании инициативной группы избирателей по выдвижению кандидата менее 100 членов инициативной группы избирателей, иные нарушения порядка выдвижения кандидатов, установленного настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон от 31.12.99 № 228-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", ст. 33.

Основания для отказа в регистрации уполномоченных представителен избирательного объединения, избирательного блока

Основаниями для отказа в регистрации уполномоченных представителей избирательного объединения, избирательного блока могут служить отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в настоящей статье, иные нарушения установленного настоящим Федеральным законом порядка выдвижения кандидата.

Федеральный закон от 31.12.99 № 228-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", ст. 34.

Основания отказа в регистрации кандидата

Приняв решение об отказе в регистрации кандидата, Центральная избирательная комиссия Российской Федерации обязана в течение суток с момента его принятия выдать кандидату или уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, инициативной группы избирателей копию решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации с изложением оснований отказа. Основаниями отказа могут быть:

а) существенное нарушение установленного настоящим Федеральным законом порядка сбора подписей избирателей в поддержку кандидата;

б) отсутствие либо ненадлежащее оформление документов, указанных в статьях 33, 34 и 37 настоящего Федерального закона;

в) недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата или обнаружение более 15 процентов недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке;

г) недостоверность сведений, представляемых кандидатом в соответствии с настоящим Федеральным законом, если недо-стоверность этих сведений носит существенный характер, в том числе неуказание сведений о доходах, превышающих минималь- ный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Президента Российской Федерации, более чем в 200 раз, если такие доходы составляют более 10 процентов от представленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений о доходах; неуказание находящихся в собственности квартиры, дома, земельного участка, воздушного, морского, речного судна, предприятия (его части); неуказание сведений о вкладе (вкладах, части вклада) на расчетных счетах в размере, превышающем минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов Президента Российской Федерации, более чем в 200 раз, если он более чем на 10 процентов превышает указанный в соответствии с настоящим Федеральным законом размер вклада (вкладов) на расчетных счетах;

д) существенное нарушение порядка создания избирательного фонда кандидата и расходования средств этого фонда;

е) нарушение кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком, инициативной группой избирателей, вы-двинувшими кандидатов, и их уполномоченными представителями пункта 6 статьи 35 настоящего Федерального закона;

ж) иные основания, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Федеральный закон от 31.12.99 № 228-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", ст. 39.

Основные задачи Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций

Считать основными задачами Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций:

разработку и реализацию государственной политики в области средств массовой информации и массовых коммуникаций, телерадиовещания, информационного обмена, вещания дополнительной информации, развития компьютерных сетей общего пользования, печати, издательской, полиграфической деятельности, распространения периодических изданий, книжной и иной печатной продукции; регулирование производства и распространения аудио- и видеопродукции, включая регистрацию и лицен-зирование в указанных областях деятельности;

разработку и реализацию государственной политики в процессе производства рекламы, а также ее распространения средствами массовой информации и массовых коммуникаций;

разработку и осуществление в пределах своей компетенции мероприятий в сфере развития, реконструкции, эксплуатации, стандартизации и сертификации технической базы в указанных областях деятельности;

регулирование деятельности, включая разработку и реализацию политики и соответствующих процедур, в области использования радиочастотного спектра и орбитальных позиций спутников связи для целей телерадиовещания, развития средств массовых коммуникаций и распространения средств массовой информации, в том числе координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти в данной сфере.

Указ Президента Российской Федерации "О совершенствовании государственного управления в области средств массовой информации и массовых коммуникаций" от 06.06.99 № 885, п. 2.

Открепительное удостоверение

Открепительное удостоверение для голосования на выборах Президента Российской Федерации является документом строгой отчетности, степень защиты которого определяется Центральной избирательной комиссией Российской Федерации.

Федеральный закон от 31.12.99 № 228-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", ст. 64.

Передача в эфир

передача в эфир — сообщение произведений, фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания для всеобщего сведения (включая ноказ или исполнение) посредством их передачи по радио или телевидению (за исключением кабельного телевидения). При передаче произведений, фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания в эфир через спутник под передачей в эфир понимается прием сигналов с наземной станции на спутник и передача сигналов со спутника, посредством которых произведения, фонограммы, исполнения, постановки, передачи организаций эфирного или кабельного вещания могут быть доведены до всеобщего сведения независимо от фактического приема их публикой;

Закон Российской Федерации от 09.07.93 № 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах", ст. 4.

Передача организации эфирного или кабельного вещания

передача организации эфирного или кабельного вещания — передача, созданная самой организацией эфирного или кабельного вещания, а также по ее заказу за счет ее средств другой организацией;

Закон Российской Федерации от 09.07.93 № 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах", ст. 4.

Периодическое печатное издание

под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год;

Закон Российской Федерации от 27.12.91 № 2124-1 "О средствах массовой информации", ст. 2.

В целях настоящего Федерального закона понимаются:

<...)

под периодическим печатным изданием — газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год;

Федеральный закон от 01.12.95 № 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации", ст. 1.

"Периодическое печатное издание" — газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год;

Правила распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденные постановлением Правительства Рос-сийской Федерации от 02.08.97 № 976, п. 2.

Политическая реклама

"политическая реклама" — оплачиваемые кандидатом, изби-рательным объединением либо иным лицом, действующим в интересах кандидата, избирательного объединения, сообщения, ма-териалы, побуждающие, призывающие граждан совершить предлагаемые действия;

Положение об информационных гарантиях предвыборной агитации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 29.10.93 № 1792, п. 2.

Последующая передача в эфир

последующая передача в эфир — последующая передача в эфир ранее переданных в эфир произведений, фонограмм, исполнений, постановок, передач организаций эфирного или кабельного вещания;

Закон Российской Федерации от 09.07.93 № 5351-1 "Об авторском праве и смежных правах", ст. 4.

Потребители рекламы

потребители рекламы — юридические или физические лица, до сведения которых доводится или может быть доведена рек-лама, следствием чего является или может являться соответствующее воздействие рекламы на них.

Федеральный закон от 18.07.95 № 108-ФЗ "О рекламе", ст. 2.

Предвыборная агитация

"предвыборная агитация" — сообщения, материалы (массовая информация), имеющие целью побудить избирателей проголосовать за или против того или иного кандидата либо избирательного объединения;

Положение об информационных гарантиях предвыборной агитации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 29.10.93 № 1792, п. 2.

Предвыборные дебаты

"предвыборные дебаты" — не являющиеся политической рекламой обращения кандидатов, их доверенных лиц, представителей избирательных объединений к избирателям с изло-жением собственных предвыборных программ (платформ), сообщения, в том числе касающиеся предвыборных программ (платформ) других кандидатов, избирательных объединений, сделанные в ходе публичного обмена выступлениями и воп-росами;

Положение об информационных гарантиях предвыборной агитации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 29.10.93 № 1792, п. 2.

Пресс-конференция, интервью [при ведении предвыборной агитации]

"пресс-конференция" и "интервью" — не являющиеся политической рекламой обращения кандидата (кандидатов), их доверенных лиц, представителя (представителей) избирательных объединений к избирателям с изложением собственной предвыборной программы (платформы), сообщения, сделанные в ходе встречи с журналистом (журналистами);

Положение об информационных гарантиях предвыборной агитации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 29.10.93 № 1792, п. 2.

Продукция средства массовой информации

под продукцией средства массовой информации понимается тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск радио-, теле-, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы;

Закон Российской Федерации от 27.12.91 № 2124-1 "О средствах массовой информации", ст. 2.

>-w

В целях настоящего Федерального закона понимаются:

под продукцией средства массовой информации — тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск теле-, радио-, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы;

Федеральный закон от 01.12.95 № 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации", ст. 1.

Протокол об итогах голосования, являющийся действительным

Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Федеральный закон от 31.12.99 № 228-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации", ст. 69.

Радио-, теле-, видео-, кинохроникальная программа

под радио-, теле-, видео-, кинохроникальной программой понимается совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год; Закон Российской Федерации от 27.12.91 № 2124-1 "О средствах массовой информации", ст. 2.

Районная (городская) газета

Районная (городская) газета — газета, издающаяся и распро-страняющаяся на территории района (города), за исключением районных и городских газет, издающихся в административных центрах субъектов Российской Федерации, в том числе городах федерального значения.

Федеральный закон от 24.11.95 № 177-ФЗ "Об экономической поддержке районных (городских) газет", ст. 1.

Распространение периодических печатных изданий по подписке

Распространение периодических печатных изданий по подписке — прием подписки, доставка (передача другим способом);

Правила распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.97 № 976, п. 2.

Распространение продукции средства массовой информации

под распространением продукции средства массовой информации понимается продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, аудио- или видеозаписей программ, трансляция радио-, телепрограмм (вещание), демонстрация кино-хроникальных программ;

Закон Российской Федерации от 27.12.91 № 2124-1 "О средствах массовой информации", ст. 2.

В целях настоящего Федерального закона понимаются:

<...)

под распространением продукции средства массовой информации — продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, аудио- или видеозаписей программ, трансляция теле-, радиопрограмм (вещание), демонстрация кинохроникальных программ;

Федеральный закон от 01.12.95 № 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации", ст. 1.

Распространитель [средств массовой информации]

под распространителем понимается лицо, осуществляющее распространение продукции средства массовой информации по договору с редакцией, издателем или на иных законных основаниях.

Закон Российской Федерации от 27.12.91 № 2124-1 "О средствах массовой информации", ст. 2.

Распространитель периодических печатных изданий по договору подписки

"распространитель периодических печатных изданий по договору подписки"... — редакция, издатель, выполняющие функции по распространению, другая организация, индивидуальный предприниматель, выполняющие функции по распространению на основании договора с редакцией, издателем или иных законных основаниях;

Правила распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденные постановлением Правительства Рос-сийской Федерации от 02.08.97 № 976, п. 2.

Редакции, издатели [в сфере распространения периодических печатных изданий]

"редакции, издатели" — организации независимо от ор-ганизационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере изготовления периодических печатных из-даний;

Правила распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденные постановлением Правительства Рос-сийской Федерации от 02.08.97 № 976, п. 2.

Редакция средства массовой информации

под редакцией средства массовой информации понимается организация, учреждение, предприятие либо гражданин, объединение граждан, осуществляющие производство и выпуск средства массовой информации;

Закон Российской Федерации от 27.12.91 № 2124-1 "О средствах массовой информации", ст. 2.

В целях настоящего Федерального закона понимаются:

<¦¦¦>

под редакцией средства массовой информации — организация (независимо от формы собственности), осуществляющая производство и выпуск средства массовой информации;

Федеральный закон от 01.12.95 № 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации", ст. 1.

Реклама

реклама — распространяемая в любой форме, с помощью любых средств информация о физическом или юридическом лице, товарах, идеях и начинаниях (рекламная информация), которая предназначена для неопределенного круга лиц и призвана формировать или поддерживать интерес к этим физическому, юридическому лицу, товарам, идеям и начинаниям и способствовать реализации товаров, идей и начинаний;

Федеральный закон от 18.07.95 № 108-ФЗ "О рекламе", ст. 9.

Рекламодатель

рекламодатель — юридическое или физическое лицо, являющееся источником рекламной информации для производства, размещения, последующего распространения рекламы;

Федеральный закон от 18.07.95 № 108-ФЗ "О рекламе", ст. 2.

Рекламопроизводитель

рекламопроизводитель — юридическое или физическое лицо, осуществляющее полное или частичное приведение рекламной информации к готовой для распространения форме;

Федеральный закон от 18.07.95 № 108-ФЗ "О рекламе", ст. 2.

Рекламораспространитель

рекламораспространитель — юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств радиовещания, телевизионного вещания, а также каналов связи, эфирного времени и иными способами;

Федеральный закон от 18.07.95 № 108-ФЗ "О рекламе", ст. 9.

Скрытая реклама

Использование в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции, а также в иной продукции и распространение иными способами скрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывает не осознаваемое потребителем воздействие на его восприятие, в том числе путем использования специальных видеовыставок (двойной звукозаписи) и иными способами, не допускаются.

Федеральный закон от 18.07.95 № 108-ФЗ "О рекламе", ст. 10.

Специализированное средство массовой информации

Под специализированным средством массовой информации понимается такое средство массовой информации, для регистрации или распространения продукции которого настоящим Законом установлены специальные правила.

Закон Российской Федерации от 27.12.91 № 2124-1 "О средствах массовой информации", ст. 2.

Средство массовой информации

под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации;

Закон Российской Федерации от 27.12.91 № 2124-1 "О средствах массовой информации", ст. 2.

В целях настоящего Федерального закона понимаются:

<...)

под средством массовой информации — периодическое печатное издание, теле-, радио- видео-, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации;

Федеральный закон от 01.12.95 № 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации", ст. 1.

Средство массовой информации рекламного характера

В целях настоящего Федерального закона понимаются:

С-)

под средством массовой информации рекламного характера

средство массовой информации, в котором реклама превышает 40 процентов объема отдельного номера периодического издания, а в теле-, радиопрограммах — 25 процентов объема вещания;

Федеральный закон от 01.12.95 № 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации", ст. 1.

Средство массовой информации эротического характера

В целях настоящего Федерального закона понимаются:

С-)

под средством массовой информации эротического характера

периодическое печатное издание или теле-, радиопрограмма, которые в целом и систематически эксплуатируют интерес к сексу.

Федеральный закон от 01.12.95 № 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации", ст. 1.

Теле-, радио-, видео-, кинохроникальная программа

В целях настоящего Федерального закона понимаются:

<->

под теле-, радио-, видео-, кинохроникальной программой

совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач); имеет постоянное название и выходит в свет (в эфир) не реже одного раза в год;

Федеральный закон от 01.12.95 № 191-ФЗ "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации", ст. 1.

Телерадиокомпания, осуществляющая вещание на территорию избирательного округа

"телерадиокомпания, осуществляющая вещание на территорию избирательного округа" — телерадиокомпания, зона уверенного приема теле-, радиопрограмм которой находится в пределах соответствующего избирательного округа либо примерно совпадает с его границами.

Положение об информационных гарантиях предвыборной агитации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 29.10.93 № 1792, п. 2.

Федеральный реестр районных (городских) газет

Федеральный реестр районных (городских) газет — перечень районных (городских) газет, издаваемых в Российской Федерации, формируемый Правительством Российской Федерации и утверждаемый Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации.

Федеральный закон от 24.11.95 № 177-ФЗ "Об экономической поддержке районных (городских) газет", ст. 1.

Цензура массовой информации

Цензура массовой информации, то есть требование от редакции средства массовой информации со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общест-венных объединений предварительно согласовывать сообщения и материалы (кроме случаев, когда должностное лицо является автором или интервьюируемым), а равно наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей...

Закон Российской Федерации от 27.12.91 № 2124-1 "О средствах массовой информации", ст. 3.

* * *

Согласно части 1 статьи 11 Конституции Российской Федерации государственную власть в Российской Федерации осуществляют Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации. Первые из двух правовых институтов — Президент России и одна из палат Федерального Собрания — Государственная Дума являются выборными. Как правило, органы государственной власти в субъектах Российской Федерации также образуются посредством выборов. Этот принцип воспроизводства властных структур предопределяет необходимость принятия целой системы нормативных правовых актов, регулирующих избирательный процесс. В основе выборного законодательства лежат прежде всего нормы федеральных законов "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О выборах депутатов Государственной Думы Федераль- ного Собрания Российской Федерации", "О выборах Президента Российской Федерации". Помимо названных существуют акты, положения которых так или иначе регулируют различные пред-выборные стадии. Они также входят в сферу избирательного права. К ним относятся законы Российской Федерации "О средствах массовой информации", "Об авторском праве и смежных правах", федеральные законы "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Российской Федерации", "О порядке освещения действий органов государственной власти в государственных средствах массовой информации", "Об основах государственной службы Российской Федерации", "О рекламе", "Об участии в международном информационном обмене", "О рынке ценных бумаг", "Об экономической поддержке районных (городских) газет", а также два подзаконных акта "Положение об информационных гарантиях предвыборной агитации", утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 29.10.93 № 1792, и "Правила распространения периодических печатных изданий по подписке", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.97 № 976.

Приведенный перечень актов можно считать исчерпывающим на федеральном уровне, так как только в них сосредоточены дефиниции (около 40), отображающие понятия избирательного права1. Их объем и значение для общественно-политической жизни предопределило формирование данного раздела.

Понятия, сосредоточенные в разделе, имеют политический характер — они в значительной мере связаны с процессом легальной борьбы за власть. Лишь небольшая часть определений отражает понятийный аппарат категории "выборы". Остальные посвящены предвыборным стадиям, связанным с агитацией, в которой значительное место занимает и политическая реклама.

Центральным понятием раздела можно считать словосочетание "избирательная документация". Дефиниция составлена с помощью описания объема понятия. Причем перечень документов, приведенный в определении понятия, является исчерпывающим. Помимо этого дефиниция включает указание на юридический статус "избирательной документации". Юридический и информационный моменты как бы дополняют друг друга. Не следует

'К избирательной сфере можно отнести дефиниции, содержащиеся в нормативных актах Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, но они не являются предметом рассмотрения в настоящем издании.

думать, что приведенные разъяснения понятий, связанных с агитацией и рекламой, существуют только в означенном контексте. Многие дефиниции, примыкающие к понятию "агитация", существуют самостоятельно в правовом поле, играя важную роль в регулировании отношений института "средств массовой инфор-мации". Сам же процесс выборов в информационном аспекте может быть представлен в основном как агитация — категория, предполагающая наличие определенных сведений, информации, выраженных устно или запечатленных на каких-либо материаль-ных носителях.

Имеющиеся в разделе дефиниции можно условно разделить на две группы. Первую составляют понятия, содержание которых включает сведения, информацию, зафиксированные на каких-либо материальных носителях, например "агитационные материалы", "избирательная документация", "контрреклама", "информационные программы" и др.

Вторую образуют понятия, играющие второстепенную роль по отношению к понятиям первой группы. Это так называемые сопутствующие понятия "журналист", "главный редактор", "издатель", "потребители рекламы", "редакции", "издатели" и т. п. Перечисленные субъекты избирательных действий являются как бы "аккумуляторами" информации, распространяющими ее в различных формах, в том числе в устной.

Общий анализ дефиниций данного раздела может быть дополнен характеристиками отдельных наиболее интересных понятий. Среди них в первую очередь следует обратить внимание на устойчивое словосочетание "массовая информация". Впервые в нашем законодательстве определение этого понятия было сформулировано в Законе Российской Федерации "О средствах массовой информации", а затем дословно воспроизведено в федеральных законах "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Российской Федерации" и "Об участии в международном информационном обмене". Аналогично характеризуется понятие "периодическое печатное издание", содержащееся в указанных законах и в подзаконном акте "Правила распространения периодических печатных изданий по подписке", утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.97 № 976.

Устойчивость дефиниции является положительной чертой законодательной практики, так как часто употребляемый термин может правомерно фигурировать в ведомственном нормотворчестве, актах субъекта Федерации, актах местного самоуправле- ния. Он как бы "систематизирует" общественное сознание граждан, способствуя последовательности правоприменения.

Термин "распространение продукции средства массовой ин-формации" из Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" конкретизирован в подзаконном акте "Правила распространения периодических печатных изданий по подписке" в части способа распространения — по подписке и вида продукции — печатных изданий.

Определение понятия "редакция средства массовой информации" из Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" воспроизведено с уточнениями в конкретном Федеральном законе "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания в Российской Федерации".

Анализ дефиниций данного раздела позволяет сформулировать один из параметров определения качества действующих нормативных правовых актов, и прежде всего законодательных. В сфере информатики особую устойчивость имеют термины, определения которых приведены в Законе Российской Федерации "О средствах массовой информации", не потерявшие своего значения с течением времени, не подвергавшиеся изменениям, дословно или содержательно воспроизводившиеся в федеральных законах или же подвергавшиеся определенной конкретизации.

Что касается понятийного состава в сфере рекламы, то помимо дефиниций, сосредоточенных в кодифицированном Федеральном законе "О рекламе" отдельные уточняющие определения, например понятие "недобросовестная реклама", содержатся в конкретном Федеральном законе "О рынке ценных бумаг", где эта категория прослеживается в информационном аспекте.

<< | >>
Источник: В. А. Никитова. Информатика в терминах и определениях российского законодательства. 2000

Еще по теме 1.8. Избирательная система. Выборы.Агитация. Реклама:

  1. 51. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ КАК СТАДИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
  2. 52. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ: ПОНЯТИЕ, СИСТЕМА, ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ, СОСТАВ, СРОК ПОЛНОМОЧИЙ, КОМПЕТЕНЦИЯ
  3. 47. ОСНОВНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ІІІІ СИСТЕМЫ СОВРЕМЕННОСТИ. ОСОБЕННОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ РФ
  4. 46. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА И ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
  5. Глава 7. Избирательное право и избирательные системы
  6. § 2. Понятие избирательной системы и избирательного права
  7. § 4. Принципы избирательного права (избирательной системы)
  8. § 4. Избирательное право и избирательная система
  9. § 6. Проведение выборов (избирательный процесс)
  10. 59. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ОБЩЕФЕДЕРАЛЬНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ
  11. § 2. Избирательная система
  12. Глава 21. Избирательная система и референдум Российской Федерации
  13. § 4. Определение результатов голосования и избирательные системы
  14. § 8. Особенности избирательных систем и референдума в субъектах Российской Федерации
  15. 49. ТИПЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В ФОРМИРОВАНИИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  16. 60. ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ
  17. 55. ИНФОРМИРОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ПРЕДВЫБОРНАЯ АГИТАЦИЯ