<<
>>

59. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ: ВИДЫ, ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ 1 И ПОЛНОМОЧИЯ

Основные понятия:

Избирательная комиссия — коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, которые установлены законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов.

Вышестоящая избирательная комиссия — определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов.

Нижестоящая избирательная комиссия — определенная в качестве таковой законом избирательная комиссия, организующая и обеспечивающая подготовку и проведение выборов, по отношению к иным избирательным комиссиям, организующим и обеспечивающим подготовку и проведение этих же выборов.

В России действуют следующие избирательные комиссии:

1) Центральная избирательная комиссия РФ (ЦИК РФ);

я

t

ШШШШ меньше голосов избирателей, принявших участие ^ЦЗ в голосовании, чем установлено законом, избирательный залог перечисляется в доход соответствующего бюджета

Регистрация кандидатов, выдвинутых политическими партиями и избирательными блоками, осуществляется без сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога при условии, что по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы РФ федеральные списки кандидатов, выдвинутые этими политическими партиями и избирательными блоками, были д опущены к распределению де-путатских мандатов.

Основанием для регистрации кандидата в этом случае является решение о его выдвижении, принятое политической партией и избирательным блоком.

При проведении выборов в представительные органы местного самоуправления муниципальных образований со средней нормой представительства избирателей менее 10 ООО сбор подписей в поддержку кандидатов может не проводиться, если законом субъекта РФ предусмотрен иной порядок выдвижения кандидатов.

Основаниями отказа в регистрации кандидата МОГУТ бытьа) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

б) несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом «О политических партиях»;

в) отсутствие среди документов, представленных для ре-гистрации, документов, необходимых для регистрации кандидата;

г) грубое (не менее 20% от представленных для регистрации кандидата) или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в местах, где в соответствии с законом сбор подписей запрещен;

д) недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, или превышение предельной величины доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергшихся проверке, и др.

РРН кандидатом, за год, предшествующий году назна- ^иЗЭ чения выборов (с отметкой налоговых органов).

При выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, при которых избирательные округа образуются в соответствии со средней нормой представительства избирателей, не превышающей 5000 избирателей, кандидаты не обязаны представлять в избирательную комиссию эти сведения.

Избирательная комиссия обязана обратиться в соответствующие органы с представлением о проверке достоверности представляемых сведений.

Соответствующие органы обязаны по представлению избирательной комиссии проверить достоверность указанных сведений и в десятидневный срок сообщить о результатах проверки избирательной комиссии Избирательная комиссия направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательных комиссий, в которых будет осуществляться регистрация кандидатов, с после-дующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога

Кандидатов, списки кандидатов вправе выдвигать избирательные объединения, избирательные блоки.

В одноман-датном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть одного кандидата. В многомандатном избирательном округе избирательное объединение, избирательный блок вправе выдвинуть кандидата на каждый депутатский мандат, подлежащий замещению в этом округе

Выдвижение кандидатов, списков кандидатов политическими партиями осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О политических партиях». Выдвижение кандидатов, списков.кандидатов иными общественными объединениями осуществляется на съездах (конференциях, собраниях) этих общественных объединений, их региональных или местных отделений. НРЯрЯ 2) избирательные комиссии субъектов

КЙІМрф;

избирательные комиссии муниципальных образований;

окружные избирательные комиссии;

территориальные (районные, городские и другие) комиссии;

участковые комиссии.

Комиссии обеспечивают реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, осуществляют подготовку и проведение выборов и референдумов в РФ.

Комиссии обязаны:

в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении закона;

проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обраще-ниям, поступившим вдень голосования или в день, следующий заднем голосования, — немедленно.

ШШ9Щ 4) использование на безвозмездной основе ^шЯЭ или на льготных условиях транспортных средств, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления деятельности, способствующей выдвижению или избранию кандидата, и др.

Должностным лицам, журналистам и другим творческим работникам организаций, осуществляющих выпуск средств массовой информации (за исключением редакций периодических печатных изданий, учрежденных кандидатами, политическими партиями), если они являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов, политических партий, избирательных блоков, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации.

Гарантии деятельности зарегистрированного кандидата.

Работодатель, руководитель государственного органа или его соответствующего подразделения, в которых рабо-тает, служит, учится кандидат, со дня его регистрации до дня официального опубликования результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, службы, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока

Выбытие кандидатов. Кандидат, выдвинутый по одно-мандатному избирательному округу, вправе в любое время, но не позднее чем за 3 дня до дня голосования (в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств — не позднее чем за 1 день до дня голосования) снять свою кандидатуру, подав письменное заявление в окружную избирательную ко-миссию. которая в течение суток принимает решение об аннулировании регистрации подавшего заявление кандидата.

Кандидат, состоящий в федеральном списке кандидатов, вправе в любое время, но не позднее чем за 5 дней до дня голосования (в случае наличия вынуждающих к тому обстоятельств — не позднее чем за 1 день до дня голосования) отказаться от дальнейшего участия в выборах в составе дан • ного федерального списка кандидатов, подав письменное заявление в ЦИК РФ.

X.

г:

Если факты, содержащиеся в обращение ниях> требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат и избирательное объединение должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.

Комиссии вправе обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений закона:

в правоохранительные органы;

в органы исполнительной власти.

Эти органы обязаны в пятидневный срок принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок.

Комиссии обеспечивают:

информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий,

I

<< | >>
Источник: Лезин Э.С. Конституционное право РФ. 2008

Еще по теме 59. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ: ВИДЫ, ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ 1 И ПОЛНОМОЧИЯ:

  1. 52. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ ПО ВЫБОРАМ ДЕПУТАТОВ: ПОНЯТИЕ, СИСТЕМА, ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ, СОСТАВ, СРОК ПОЛНОМОЧИЙ, КОМПЕТЕНЦИЯ
  2. 55. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ОКРУГА: ВИДЫ И ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ
  3. 51. НАЗНАЧЕНИЕ ВЫБОРОВ, ОБРАЗОВАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ КАК СТАДИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА
  4. 63. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
  5. 8. Бюджетные полномочия муниципальных образований
  6. Бюджетные полномочия муниципальных образований
  7. 59. ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ОБЩЕФЕДЕРАЛЬНОМУ ИЗБИРАТЕЛЬНОМУ ОКРУГУ
  8. 4.2. Порядок наделения судей полномочиями
  9. Брокерская комиссия. Адресная комиссия
  10. Значения «избирательства» и его виды. ИЗБИРАТЕЛЬ - гражданин, обладающий активным избирательным правом
  11. 46. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ПРАВА И ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
  12. 35. Порядок назначения на должность нотариуса и прекращения его полномочий