5. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ И виды.
Основные понятия:
Правоотношения — охраняемые государством общественные отношения, возникающие вследствие воздействия норм права на поведение людей и характеризующиеся наличием субъективных прав и юридических обязанностей для их участников.
Юридические факты — конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы пізава связывают возникновение, изменение и прекращение пра-воотношения.
Конституционно-правовое отношение — это общественное отношение, урегулированное нормами конституционного права и порождающее взаимные права и обязанности его участников с целью урегулирования отношений, являющихся предметом конституционного права.
Особенности конституционно-правовых отношений:
1) имеют свое содержание (возникают в особой сфере отношений, составляющих предмет конституционного права, т.е.
эти отношения возникают вX
ОЯрН 2) нормы правила поведения (нормы- ИЙИЯ предписания):
а) регулятивные нормы — это нормы, определяющие субъективные права и юридические обязанности субъектов, условия их возникновения и действия;
б) охранительные нормы — это нормы, определяющие условия применения мер государственно- принудительного воздействия, характер и содержания этих мер.
По содержанию, т е.
по кругу регулируемых общественных отношений°нормы, регулирующие основы конституционного строя;
нормы о правах и свободах;
нормы о федеративном устройстве России;
нормы об организации законодательной власти, исполнительной власти, судебной власти;
нормы о местном самоуправлении.
По юридической силе, т.е в зависимости от вида правового акта, в котором сформулирована та или иная норма конституционного права:
1) нормы, изложенные в главах 1.2 и 9 Конституции РФ (они имеют высшую юридическую силу в сопоставлении с нормами, установленными в остальных главах (разделах) Конституции РФ);
цжи ного права определяют и саму систему органов ВЗш государственной власти,
— многообразием юридических форм выражения Значительная часть конституционно-правовых норм содержится, прежде всего, в Конституции РФ Кроме того, нормы конституционного права закреплены в конституционных законах, законах и иных нормативных актах — источниках конституционного права- Важным источником, формирующим нормы конституционного права, являются постановления Конституционного Суда РФ,
своеобразием вида норм Подобно иным нормам права и иным социальным нормам, конституционно-правовые нормы — это правила общего характера Они рассчитаны на все сходные ситуации, а не на конкретную жизненную ситуацию Вместе с тем конституционные нормы, в отличие от иных социальных норм, в том числе правовых, характеризу-ются повышенной степенью обобщенности по сравнению с нормами других отраслей права Среди конституционных норм много норм-целей, норм-определений, норм про-граммного характера, бланкетных (отсылочных) норм,
особым механизмом реализации Многие конститу- ционно-правовые нормы связаны с особым видом отноше-ний общего характера (например, состояние в гражданст-ве, состояние субъектов в составе РФ),
специфическим характером субъектов, на регулирова-ние отношений которых они обращены (например, это такие субъекты, как народ, государство, нации, человек, гражданин),
особенностями структуры В научной литературе сложилось два подхода к характеристике особенностей структуры конституционно-правовых норм Одни специалисты (их большинство) считают, что нормы конституционного права имеют усеченную структуру,4 т е.
отсутствует санкция, а иногда и гипотеза Другие придерживаются мнения о том, что конституционно-правовая норма имеет полную структуру и соответствует классическим представлениям о трех составляющих правовой нормы (гипотеза, диспозиция и санкция) 1) ВЯЯВ сферах взаимоотношений личности и госу- ШІИІИ дарства, органов власти различных уровней);характеризуются своеобразием объектов (в качестве таковых выступают жизнь, свобода, достоинство человека, целостность государства, государственная власть, суверенитет и др.);
имеют особый субъектный состав (например, народ, нация, государство);
обладают высоким политическим потенциалом (выступают юридической формой политических отношений и выражают интересы разных социальных групп, коренные интересы общества в целом);
характеризуются специфическими источниками (Конституция РФ, федеральные конституционные законы, Федеративный договор и др.);
характеризуются большим разнообразием, что создает юридические связи между субъектами этих отношений.
Виды конституционно-правовых отношений.
1) По содержанию:
а) материальные правоотношения (реализуется само содержание права и обязанности);
2) диспозитивные нормы, в которых субъ- I екту предоставляется возможность воспользоваться или не воспользоваться своим правом выбора одного из действий, предусмотренных в f
данной норме
По форме выражения предписания конституционно-правовой нормы:
управомочивающие нормы предоставляют участникам общестбенных отношений право совершать действия в целях удовлетворения своих интересов;
обязывающие нормы устанавливают обязанность совершать определенные действия, предусмотренные этими нормами;
запрещающие нормы запрещают совершать определенные действия. В форме запретов фиксируются, например, ряд принципов конституционно' го строя, гарантии прав и свобод человека и гражданина в РФ.
По времени действия :
постоянные нормы, т.е. действующие в течение неопределенного времени;
временные нормы:
а) нормы конституционного права, выраженные в актах временного действия, в переходных положениях конституций и др;
б) действующие лишь в определенные периоды времени, например при чрезвычайном или военном положении.
хг:
б) процессуальные правоотношения ИІЦД (реализуется порядок реализации право-, вых действий).
По форме.
а) правоотношения в собственном смысле (ха-рактеризуются тем, что в них четко определены права и обязанности субъектов, и каждый субъект осуществляет свои права и обязанности лично),
б) правовые состояния (права и обязанности субъектов отношений носят менее определенный характер, например, состояние в гражданстве, состояние субъектов Российской Федерации в ее составе и др.)
По целевому назначению:
а) правоустановительные отношения (реализуются права и обязанности, которые составляют содержание правоотношения.
Например, норма ч. 2 ст 8 Конституции РФ: «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности»;-Х|
б) правоохранительные отношения (реализуются права и обязанности, связанные с правовой охII) Содержание правоотношений
ЩЦ (включает субъективное право и юридическую обязанность)
Юридическое содержание конституционного правоотношения представляет единство субъективных прав и обязанностей, оказывающих актив-ное влияние на поведение участников этого отношения, и выражается в строго определенной всеобщности прав и обязанностей, в том, что все субъекты являются носителями данных субъективных прав и обязанностей.
Юридическое содержание общих конституционных правоотношений проявляется через правовой статус их участников. Так, Конституция РФ закрепляет правовой статус человека и гражданина, определяет их основные права, свободы и обязанности
Обязанности участников конституционных правоотношений неоднородны. Одни носят всеобщий характер и в равной мере касаются всех субъектов, другие — определенного вида субъектов, третьи — конкретного адресата.
Ill) Объекты правоотношений (то, по поводу чего возникают правоотношения или на что они направлены).
Еще по теме 5. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ И виды.:
- ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИИ: ИХ ПОНЯТИЕ И ВИДЫ. ВЕЩИ КАК ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКО- ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИИ
- Конституционно-правовые отношения и субъекты конституционного права
- 6. СОСТАВ КОНСТИТУЦИОННО- ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ.
- § 5. Конституционно-правовые отношения и нормы
- 4. ВИДЫ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ НОРМ.
- 3. НОРМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ
- Бюджетно-правовые отношения и их виды
- § 4. Правовая охрана конституции.Конституционный контроль и его виды
- Глава 7. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ Понятие и принципы межбюджетных отношений
- 3. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ
- 7. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ, 1 ПРИЗНАКИ, ЦЕЛЬ.
- 15. ИНФОРМАЦИОННАЯ НОРМА: ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ, ВИДЫ