<<
>>

5. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ И виды.

Основные понятия:

Правоотношения — охраняемые государством общественные отношения, возникающие вследствие воздействия норм права на поведение людей и характеризующиеся наличием субъективных прав и юридических обязанностей для их участников.

Юридические факты — конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы пізава связывают возникновение, изменение и прекращение пра-воотношения.

Конституционно-правовое отношение — это общественное отношение, урегулированное нормами конституционного права и порождающее взаимные права и обязанности его участников с целью урегулирования отношений, являющихся предметом конституционного права.

Особенности конституционно-правовых отношений:

1) имеют свое содержание (возникают в особой сфере отношений, составляющих предмет конституционного права, т.е.

эти отношения возникают в

X

ОЯрН 2) нормы правила поведения (нормы- ИЙИЯ предписания):

а) регулятивные нормы — это нормы, определяющие субъективные права и юридические обязанности субъектов, условия их возникновения и действия;

б) охранительные нормы — это нормы, определяющие условия применения мер государственно- принудительного воздействия, характер и содержания этих мер.

По содержанию, т е.

по кругу регулируемых общественных отношений°

нормы, регулирующие основы конституционного строя;

нормы о правах и свободах;

нормы о федеративном устройстве России;

нормы об организации законодательной власти, исполнительной власти, судебной власти;

нормы о местном самоуправлении.

По юридической силе, т.е в зависимости от вида правового акта, в котором сформулирована та или иная норма конституционного права:

1) нормы, изложенные в главах 1.2 и 9 Конституции РФ (они имеют высшую юридическую силу в сопоставлении с нормами, установленными в остальных главах (разделах) Конституции РФ);

цжи ного права определяют и саму систему органов ВЗш государственной власти,

— многообразием юридических форм выражения Значительная часть конституционно-правовых норм содержится, прежде всего, в Конституции РФ Кроме того, нормы конституционного права закреплены в конституционных законах, законах и иных нормативных актах — источниках конституционного права- Важным источником, формирующим нормы конституционного права, являются постановления Конституционного Суда РФ,

своеобразием вида норм Подобно иным нормам права и иным социальным нормам, конституционно-правовые нормы — это правила общего характера Они рассчитаны на все сходные ситуации, а не на конкретную жизненную ситуацию Вместе с тем конституционные нормы, в отличие от иных социальных норм, в том числе правовых, характеризу-ются повышенной степенью обобщенности по сравнению с нормами других отраслей права Среди конституционных норм много норм-целей, норм-определений, норм про-граммного характера, бланкетных (отсылочных) норм,

особым механизмом реализации Многие конститу- ционно-правовые нормы связаны с особым видом отноше-ний общего характера (например, состояние в гражданст-ве, состояние субъектов в составе РФ),

специфическим характером субъектов, на регулирова-ние отношений которых они обращены (например, это такие субъекты, как народ, государство, нации, человек, гражданин),

особенностями структуры В научной литературе сложилось два подхода к характеристике особенностей структуры конституционно-правовых норм Одни специалисты (их большинство) считают, что нормы конституционного права имеют усеченную структуру,4 т е.

отсутствует санкция, а иногда и гипотеза Другие придерживаются мнения о том, что конституционно-правовая норма имеет полную структуру и соответствует классическим представлениям о трех составляющих правовой нормы (гипотеза, диспозиция и санкция) 1) ВЯЯВ сферах взаимоотношений личности и госу- ШІИІИ дарства, органов власти различных уровней);

характеризуются своеобразием объектов (в качестве таковых выступают жизнь, свобода, достоинство человека, целостность государства, государственная власть, суверенитет и др.);

имеют особый субъектный состав (например, народ, нация, государство);

обладают высоким политическим потенциалом (выступают юридической формой политических отношений и выражают интересы разных социальных групп, коренные интересы общества в целом);

характеризуются специфическими источниками (Конституция РФ, федеральные конституционные законы, Федеративный договор и др.);

характеризуются большим разнообразием, что создает юридические связи между субъектами этих отношений.

Виды конституционно-правовых отношений.

1) По содержанию:

а) материальные правоотношения (реализуется само содержание права и обязанности);

2) диспозитивные нормы, в которых субъ- I екту предоставляется возможность воспользоваться или не воспользоваться своим правом выбора одного из действий, предусмотренных в f

данной норме

По форме выражения предписания конституционно-правовой нормы:

управомочивающие нормы предоставляют участникам общестбенных отношений право совершать действия в целях удовлетворения своих интересов;

обязывающие нормы устанавливают обязанность совершать определенные действия, предусмотренные этими нормами;

запрещающие нормы запрещают совершать определенные действия. В форме запретов фиксируются, например, ряд принципов конституционно' го строя, гарантии прав и свобод человека и гражданина в РФ.

По времени действия :

постоянные нормы, т.е. действующие в течение неопределенного времени;

временные нормы:

а) нормы конституционного права, выраженные в актах временного действия, в переходных положениях конституций и др;

б) действующие лишь в определенные периоды времени, например при чрезвычайном или военном положении.

хг:

б) процессуальные правоотношения ИІЦД (реализуется порядок реализации право-, вых действий).

По форме.

а) правоотношения в собственном смысле (ха-рактеризуются тем, что в них четко определены права и обязанности субъектов, и каждый субъект осуществляет свои права и обязанности лично),

б) правовые состояния (права и обязанности субъектов отношений носят менее определенный характер, например, состояние в гражданстве, состояние субъектов Российской Федерации в ее составе и др.)

По целевому назначению:

а) правоустановительные отношения (реализуются права и обязанности, которые составляют содержание правоотношения.

Например, норма ч. 2 ст 8 Конституции РФ: «В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности»;

-Х|

б) правоохранительные отношения (реализуются права и обязанности, связанные с правовой охII) Содержание правоотношений

ЩЦ (включает субъективное право и юридическую обязанность)

Юридическое содержание конституционного правоотношения представляет единство субъективных прав и обязанностей, оказывающих актив-ное влияние на поведение участников этого отношения, и выражается в строго определенной всеобщности прав и обязанностей, в том, что все субъекты являются носителями данных субъективных прав и обязанностей.

Юридическое содержание общих конституционных правоотношений проявляется через правовой статус их участников. Так, Конституция РФ закрепляет правовой статус человека и гражданина, определяет их основные права, свободы и обязанности

Обязанности участников конституционных правоотношений неоднородны. Одни носят всеобщий характер и в равной мере касаются всех субъектов, другие — определенного вида субъектов, третьи — конкретного адресата.

Ill) Объекты правоотношений (то, по поводу чего возникают правоотношения или на что они направлены).

<< | >>
Источник: Лезин Э.С. Конституционное право РФ. 2008

Еще по теме 5. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ: ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ И виды.:

  1. ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИИ: ИХ ПОНЯТИЕ И ВИДЫ. ВЕЩИ КАК ОБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКО- ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИИ
  2. Конституционно-правовые отношения и субъекты конституционного права
  3. 6. СОСТАВ КОНСТИТУЦИОННО- ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ.
  4. § 5. Конституционно-правовые отношения и нормы
  5. 4. ВИДЫ КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫХ НОРМ.
  6. 3. НОРМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ
  7. Бюджетно-правовые отношения и их виды
  8. § 4. Правовая охрана конституции.Конституционный контроль и его виды
  9. Глава 7. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ Понятие и принципы межбюджетных отношений
  10. 3. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ И ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ
  11. 7. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ: ПОНЯТИЕ, 1 ПРИЗНАКИ, ЦЕЛЬ.
  12. 15. ИНФОРМАЦИОННАЯ НОРМА: ПОНЯТИЕ, ОСОБЕННОСТИ, ВИДЫ