<<
>>

28. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РФ

Основные понятия:

Обязанности — установленные (закрепленные) требо-вания, за неисполнение которых наступает ответствен-ность Обязанности устанавливаются нормами всех без исключения отраслей права, каждая отрасль — в сфере отношений, составляющих ее предмет

Основные (конституционные) обязанности человека и гражданина — это конституционно закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, ко-торые предъявляются каждому человеку и гражданину и связаны с необходимостью его участия в обеспечении ин-тересов общества, государства, других граждан

Признаки конституционных обязанностей:

служат охране, защите и развитию важнейших социальных ценностей,

способствуют реализации как личных, так и общественных интересов,

имеют высшую юридическую силу.

Правовой статус характеризуется не только правами и свободами, но и обязанностями Обязанности различны по своей природе Одни из них вытекают из принадлежности лица к гражданству государства, другие — связаны с его статусом как члена местного сообщества.

Корпоративные обязанности порождаются членством в различного рода объединениях (политических, экономических, по интере-сам и т д )

В отличие от других отраслей конституционное право выполняет двоякую роль

закрепляет круг обязанностей лица как субъекта го-сударственно-правовых отношений — обязанности лица как депутата, как члена различных органов государствен-ной власти и органов местного самоуправления,

закрепляет основные обязанности человека и граж-данина, которые

PWW 2) право граждан участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей (ч 1 ст 32 Конституции РФ) обеспечивает включение граждан в сферу политики Согласно ч 2ст 32 Конституции РсЬ «граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного само-управления, а также участвовать в референдуме» Право избирать предоставляется гражданам с 18 лет (ст 60 Кон-ституции РФ) Избирательное право (активное или пассив-ное) реализуется гражданами добровольно

Согласно ч 4 ст 32 Конституции РФ граждане России имеют равный доступ к государственной службе, что предполагает право граждан на занятие любой государственной должности без всякой дискриминации В соответствии с ч 5 ст 32 Конституции РФ граждане России имеют право участвовать в отправлении Правосудия, что означает право граждан занимать должность судьи, быть присяжным заседателем и народным заседателем;

право на объединение, свобода союзов и ассоциаций (ст.

30 Конституции РФ).
Это право больше известно под названием свобода союзоё и ассоциаций Такие общественные (негосударственные) объединения граждан, как общественная организация, общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, призваны удовлетворять и защищать их интересы (духовные, материальные потребности) Цель такого объединения состоит в том, что оно оледует удовлетворению интересов личности, входящей в такое объединение Согласно ч 2 ст 30 Конституции РФ никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем,

право петиций (ст 33 Конституции РФ) — это возможность граждан посылать в государственные органы, органы местного самоуправления письменные обращения Реализация этого права предполагает развитие личной инициативы и заинтересованности граждан при решении вопросов государственного или общественного характера

возможность контролировать информацию о самом т^шУЯ себе, препятствовать разглашению сведений лич-ного, интимного характера (ст 137 УК РФ) Демократическое цивилизованное государство только в исключительных предусмотренных федеральным законом и судебным решением Случаях вправе нарушать неприкосновенность ча-стной жизни человека, знакомиться с его корреспонденцией или содержанием телефонных либо иных сообщений,

право на неприкосновенность жилища (ст 25 Консти-туции РФ) означает, что никто не может без законного ос-нования войти в жилище против воли проживающих в нем лиц (ст 25 Конституции РФ, ст 139 УК РФ) Неприкосно-венность жилища нельзя считать абсолютной и беспре-дельной во всех странах этот принцип сопровождается ог-раничительными оговорками,

право на свободу передвижения и выбора места прЬ- бывания и жительства (ч 1 ст 27 Конституции РФ) Реализации права на выбор места жительства сопутствует определенный порядок — согласно ст 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане, изменившие место жительства, должны в срок не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства подать в органы регистрационного учета необходимые документы для оформления регистрации;

право на свободу совести и вероисповедания (ст. 28 Конституции РФ) — это право человека исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, отправлять религиозные культы и обряды и осуществлять атеистическую пропаганду

Гарантии свободы совести и религии включают 1) равноправие граждан независимо от их отношения к религии, не допускающее ограничение прав граждан по мотивам конфессиональной принадлежности, разжигания вражды и ненависти на религиозной почве, 2) отделение религиозных, атеистических объединений от государства, 3) светский характер системы государственного образования, 4) равенство религий, религиозных объединений перед законом ЯЯЯШ — носят всеобщий характер, ¦мшЯ — не зависят от конкретного правового статуса лица,

— закрепляются на высшем, конституционном уровне

В конституционно закрепленных основных обязанно-стях выражены и такие требования, как ответственность личности перед обществом, гражданина перед государством, надлежащее отношение гражданина к государственным и общественным интересам, активное включение его в охрану этих интересов Соблюдение основных обязанностей обеспечивается всеми мерами правового и общественного воздействия

Конституционные обязанности подразделяются на общие и конкретные

Общие конституционные обязанности

соблюдать Конституцию РФ и федеральные законы (ч 2 ст 30), уважать права и свободы других лиц, а также нести иные установленные законом обязанности,

сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам страны (ст.

58);

заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории, культуры, природы (ст 44).

Эти обязанности распространяются на все без исключения группы населения Их выполнение обеспечивается мерами воспитательного воздействия, а в случае их недостаточности — средствами административного и уголовного права

Конкретные конституционные обязанности

родительские обязанности (ст 38),

обязанности платить законно установленные налоги и сборы (ст 57),

воинская обязанность (ст 59)

Этот круг обязанностей адресован конкретным категориям населения родителям, налогоплательщикам, военнообязанным

BJjjWSB 2) право на собственность (ст. 35, 36 Кон- І^ІУІ ституции РФ);

3) право на предпринимательство (сг. 34 Конституции РФ),

4) право на забастовки (ч. 4 ст. 37 Конституции РФ) Социальные права призваны обеспечивать человеку достойный уровень жизни и социальную защищенность, поскольку человек может быть свободен только тогда, когда он защищен от нищеты и произвола властей. Но во многих странах, в гом числе и в России, подобные нормы носят пока декларативный характер К социальным правам человека относятся

право на социальную защиту (ст 39 Конституции РФ).

право на пенсионное обеспечение (ст. 39 Конституции РФ),

право на медицинское обслуживание (ст 41 Конституции РФ)

Гарантии обеспечения права на социальную защиту являются предметом ряда международных конвенций и рекомендаций МОТ. К их числу можно отнести Конвенцию № 120 «О минимальных нормах социаль-ного обеспечения», Конвенцию № 118 «О равноправии в области социального обеспечения» и др

Культурные права гарантируют доступ человека к благам культуры, свободу художественного, научного, технического творчества, его участие в культурной жизни и пользовании учреждениями культуры Этот вид прав позволяет развивать культурные потребности личности, обеспечить рост уровня ее культуры, без которой человек не может полноценно осуществлять свои личные и политические права. X.

І

<< | >>
Источник: Лезин Э.С. Конституционное право РФ. 2008

Еще по теме 28. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РФ:

  1. Глава 15. Конституционные обязанности человека и гражданина
  2. 19. ПРИНЦИПЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТАТУСА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РФ
  3. 31. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА 1 И ГРАЖДАНИНА В РФ
  4. § 2. Конституционные основы правового статуса человека и гражданина
  5. 34. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ГАРАНТИИ ОСНОВНЫХ ПРАВ, СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РФ
  6. 24. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ Ц&Щ СТАТУС ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РФ, КЛАССИФИКАЦИЯ ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД
  7. 25. ИНСТИТУТ ОСНОВНЫХ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РФ
  8. 4. Права и свободы человека и гражданина
  9. 67. СИСТЕМА ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
  10. 27. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ, СОЦИАЛЬНЫЕИ КУЛЬТУРНЫЕ ПРАВА И СВОБОДЫ 1 ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА В РФ
  11. 33. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЛИЧНОСТИ В РФ