<<
>>

3. Механизм действия экологического права

В правовой науке сложилась определенная система взглядов, которую можно именовать теорией механизма действия права. Она включает в себя концепции, гипотезы и объяснения, эмпирические данные и практические рекомендации о совершенствовании отдельных звеньев и механизма действия права в целом.

Основные блоки указанной теории сформировались в 70-е гг. и получили свое развитие в различных отраслях права, в том числе экологического, в 80-е гг.

Теория механизма действия права концентрирует в себе:

– указание на характер юридических средств, используемых современным обществом и государством для охраны окружающей среды;

– описание их взаимосвязей;

– динамику взаимодействия юридических средств в направлении реализации стоящих перед экологическим правом задач, т. е. этапы проявления, функционирования механизма;

– обусловленность действия права средой его функционирования и условиями эффективности как механизма в целом, так и отдельных его элементов. Существует несколько моделей механизма действия права.

По характеру функционирования различных его подсистем (элементов) в нем выделяются:

– право как совокупность норм (главная подсистема – движущая сила всего механизма);

– релевантные социальные факторы, т.

е. явления, порождающие право и влияющие на процесс его действия (подсистема социальной обусловленности);

– правореализующие действия и их результаты (подсистема реализации);

– состояние объекта правового воздействия, правового регулирования (последствия действия).

Исходя из иного критерия – способа воздействия – в механизме действия права могут быть выделены элементы директивные (предписывающие), способствующие осуществлению определенного поведения, поведенческие акты реализации правовых предписаний, контроля и самоконтроля.

По результатам в механизме действия права выделяют:

– постановку социально полезной цели;

– поддержку социально полезных образцов поведения;

– социально-правовой контроль.

Ведущей, интегрирующей социальные и экологические факторы подсистемой механизма действия права является само право. Оно выступает как система правовых актов, как совокупность норм (правил поведения), устанавливающих субъективные права и обязанности, т.

е. полномочия, которыми обладают физические и юридические лица, иные субъекты не только в рамках правоотношений, но и вне их, как некоторый принятый порядок отношений, действий, реакций и т. п. Именно так понятое право служит источником, движущей силой всего механизма его действия.

Подсистема реализации включает в себя средства преобразования правовых предписаний в экологически значимое поведение людей. К таким средствам относятся конкретизация прав и обязанностей в ходе позитивного регулирования с помощью индивидуальных актов, соблюдение и исполнение права; правоприменительная деятельность по возложению ответственности за нарушение правовых норм. В реализации права могут быть выделены следующие стадии: правоформирующая и правообеспечивающая деятельность; индивидуальное правовое поведение; организующая правоисполнительная (правоприменительная) деятельность.

Обеспечивающие условия многообразны по своему содержанию и форме: организационные, экономические, психологические, кадровые, материальные и т. п.

<< | >>
Источник: Ольга Сергеевна Кулакова. Шпаргалка по экологическому праву. 2008

Еще по теме 3. Механизм действия экологического права:

  1. Понятие экологической экспертизы. Ее значение в правовом механизме охраны окружающей среды. Соотношение экологической экспертизы и ОВОС
  2. Глава 4.МИРОВОЙ ФРАХТОВЫЙ РЫНОК: СТРУКТУРА И МЕХАНИЗМ ДЕЙСТВИЯ
  3. 2. Состояние законода-тельства о предупреждении и действиях в экологически опасных ситуациях
  4. 6. Источники экологического права
  5. 12. Субъекты экологического права
  6. 11. Объекты экологического права
  7. 10. История экологического права и законодательства
  8. 1. Понятие экологического права, его особенности
  9. 4. Основные принципы экологического права
  10. 5. Факторы формирования и развития экологического права
  11. 88. Источники международного экологического права
  12. 7. Конституция РФ как источник экологического права
  13. 23. ОСНОВАНИЯ И СРОКИ ОТЛОЖЕНИЯ И ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНОГО ДЕЙСТВИЯ. ОГРАНИЧЕНИЕ ПРАВА СОВЕРШЕНИЯ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ
  14. 26. Срок действия авторского права. Общественное достояние
  15. Основания прекращения действия права на управление транспортными средствами
  16. Вопрос 48. Труд как ресурс рыночной экономики. Теории трудаВопрос 49. Рынок труда: функции и механизм действия. Кривые спроса и предложения трудаВопрос 50. Занятость и безработица: причины, основные черты, виды и последстви
  17. 4.4. Действие норм уголовно-исполнительного права в пространстве и во времени
  18. Глава 2.Доказывание по делам об обжаловании действий и решений, нарушающих права и свободы граждан