МЕЖДУНАРОДНАЯ ОПЕКА
- управление под контро-лем ООН территориями, включенными в систему опеки на основании соглашений, утверждаемых Генеральной Ассам-блеей ООН или, если территория признана стратегической, Советом Безопасности ООН.
В соответствии с Уставом ООН в систему опеки подлежали включению: территории, ранее находившиеся под мандатом; территории, которые могли быть отторгнуты от вражеских государств в результате Второй Мировой войны; территории, добровольно включенные в систему опеки государствами, ответственными за их управление. В Уставе ООН определяются следующие задачи системы опеки: а) укреплять международный мир и безопасность; б) способствовать политическому, экономическому и социальному прогрессу населения подопечной территории, его прогрессу в области образования и его прогрессивному развитию в направлении к самоуправлению или независимости; в) поощрять уважение прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и рели-гии; г) обеспечивать равное отношение к членам ООН и их гражданам в области социальной, экономической и торговой. Выполнение контрольных функций ООН в отношении нестратегических подопечных территорий возлагалось на Совет по опеке под руководством Генеральной Ассамблеи, в отношении же территорий, отнесенных к числу стратегических - на Совет Безопасности. В октябре 1946 г. Генеральная Ассамблея утвердила представленные правительствами Великобритании, Франции, Австралии, Бельгии и Новой Зеландии соглашения об опеке над территориями, которыми эти государства управляли по мандату Лиги наций. В них предусматривались положения, позволявшие опекающим государствам управлять подопечными территориями как со-ставной частью своих территорий, в т.ч. и право возводить в их пределах военные базы. В связи с тем, что эти соглашения фактически возрождали колониальную систему, делегация СССР голосовала против их одобрения. 2 апреля 1947 г. Совет Безопасности утвердил соглашение США об установлении системы опеки над Тихоокеанскими островами (бывшими подмандатнымитерриториями Японии), которые были признаны стратегическими. 1 ноября 1947 г. Генеральная Ассамблея утвердила соглашение, устанавливавшее совместную опеку Великобритании, Австралии и Новой Зеландии над о. Науру, а 2 декабря 1950 г. - соглашение об установлении опеки Италии над ее бывшей колонией Сомали. К настоящему времени все подопечные территории получили независимость.МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ (ИКАО) - специализированное учреждение ООН, которое занимается организацией и координацией международного сотрудничества государств по всем аспектам деятельности гражданской авиации. Учредительным актом ИКАО является Конвенция о международной гражданской авиации 1944 г., в текст которой были включены положения, составляющие устав ИКАО. Цели ИКАО: разработка принципов и методов международной аэронавига-ции, содействие планированию и развитию международного воздушного транспорта, совершенствование летно-техни- ческих правил, обеспечение безопасности полетов и др. Высшим органом ИКАО является Ассамблея, созываемая не реже одного раза в 3 года. Функции Ассамблеи в основном заключаются в определении направления деятельности ИКАО в области международной аэронавигации и международного воздушного транспорта. Ассамблея каждые 3 года избирает Совет, который является постоянным органом, ответственным перед ней. Совет состоит из представителей 30 стран, избираемых Ассамблеей из числа государств с наиболее развитым воздушным транспортом. Для руководства Советом избирается президент. Совет наделен обяза-тельными и факультативными функциями. К обязательным функциям Совета относятся: представление Ассамблее годовых докладов, назначение Авиатранспортного комитета (АТК), учреждение Аэронавигационной комиссии (АНК), назначение генерального секретаря и др. Одними из наиболее важных обязательных функций Совета являются разработка и принятие с учетом требований изменяющейся практики международных стандартов и рекомендаций, направленных на обеспечение наибольшей унификации правил в области международной аэронавигации. Международные стандарты и рекомендации оформлены в виде приложений к Конвенции.
Процедура их принятия и изменения упрощена. Они вступают в силу после согласования с государствами-членами, имеющими право оговорки. АНК, как постоянный орган ИКАО, подчиненный Совету, занимается рассмотрением поправок и разработкой новых международных стандартов и рекомендаций, в основном по правилам полетов, управлению воздушным движением, представлению информации воздушным судам и т.п., проводит специализированные и региональные аэронавигационные совещания по вопросам, требующим согласованных решений. АТК ИКАО занимается изучением экономических и коммерческих аспектов меж- дународных авиаперевозок. По его инициативе регулярно проводятся специализированные совещания по статистике. Секретариат ИКАО во главе с главным исполнительным должностным лицом - генеральным секретарем является постоянным органом, обеспечивающим работу Ассамблеи, Совета, других органов и ведущим делопроизводство ИКАО. Секретариат состоит из 5 специализированных управлений. К факультативным функциям Совета относятся: проведение исследований по всем аспектам воздушного транспорта и аэронавигации; создание при необходимости на региональной или иной основе подчиненных Совету авиатранспортных комиссий или комитетов; определение групп государств или авиапредприятий, с помощью или через посредство которых Совет может способствовать осуществлению целей Конвенции, и т.п. Местонахождение штаб-квартиры ИКАО - г. Монреаль (Канада).МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МОРСКОЙ СПУТНИКОВОЙ СВЯЗИ (ИНМАРСАТ) - международная межправительственная организация; образована на осно-вании двух документов - Конвенции об ИНМАРСАТ и Экс-плуатационного соглашения об ИНМАРСАТ, заключенных в 1976 г. и вступивших в силу в 1979 г. Первый документ подписан от имени государств (сторон). Второй - от имени правительств или назначенных ими национальных органов (участников). Основная цель ИНМАРСАТ - обеспечение на коммерческой основе спутников связи и всего сопутствующего оборудования, необходимого для улучшения морской связи; содействие тем самым улучшению связи для оповещения о бедствиях и обеспечения охраны человеческой жизни на море, повышению эффективности работы судов и управления ими, совершенствованию служб морской общественной корреспонденции и возможностей радиоопределения.
ИНМАРСАТ стремится обслуживать все районы, где есть потребность в морской связи. Космический сегмент может находиться в собственности организации или арендоваться ею. Руководящие органы ИНМАРСАТ - Ассамблея, Совет и Директорат. В Ассамблее представлены все стра-ны-участницы ИНМАРСАТ; она определяет общую политику и долгосрочные цели организации. Каждая страна имеет в Ассамблее один голос. Решения по вопросам существа принимаются большинством в 2/3 присутствующих и участвующих в голосовании. Очередные сессии проводятся каждые 2 года, но возможен созыв и внеочередных сессий. Совет занимается конкретными финансовыми и технико-эксплуа-тационными вопросами. Совет собирается на свои сессии не реже 3 раз в год. Директорат является постоянно действующим органом ИНМАРСАТ. Он возглавляется генеральным директором, назначаемым на этот пост Советом. Генеральный директор - главное исполнительное лицо и полномочный представитель организации. Он несет ответственность перед Советом и работает под его руководством. ИНМАРСАТ арендует спутники, размещенные на геостационарной орбите, у других международных или национальных организаций. РФ принимает активное участие в деятельности ИНМАРСАТ и ее органов, являясь одним из основателей этой организации. ИНМАРСАТ имеет официальные отношения с Международным союзом электросвязи (МСЭ), Международной морской организацией (ИМО) и Международной организацией спутниковой связи (ИНТЕЛСАТ). Местонахождение штаб-квартиры ИНМАРСАТ-Лондон (Великобритания).МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬ-НАЯ - см. РЕГИОНАЛЬНАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИ-ЗАЦИЯ.
Еще по теме МЕЖДУНАРОДНАЯ ОПЕКА:
- 7.3. Опека и попечительство
- 61. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО
- 4.2. Гражданство недееспособных лиц, над которыми установлены опека или попечительство
- 77. Опека (попечительство) над детьми, находящимися в воспитательных, лечебных учреждениях
- §2. Международный коммерческий арбитраж в международных договорах и других международных документах
- ПРАВОСПОСОБНОСТЬИДЕЕСПОСОБНОСТЬ ГРАЖДАНИНА. ОГРАНИЧЕНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ И ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА НЕДЕЕСПОСОБНЫМ. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО
- Глава 1.МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ
- 89. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО. СООТНОШЕНИЕ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ РФ И МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
- Глава 24. Международные валютно-финансовые, банковские организации и институты в системе международных экономических отношений
- 66. МЕЖДУНАРОДНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА КАК ОТРАСЛЬ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
- Правовое регулирование международного судоходства.Международное морское публичное право
- Влияние международных бухгалтерских организаций на создание международной системы учета и отчетности
- МЕЖДУНАРОДНОЕ АГЕНТСТВО ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ (МАГАТЭ) - международная межправительственная организация