<<
>>

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОПЕКА

- управление под контро-лем ООН территориями, включенными в систему опеки на основании соглашений, утверждаемых Генеральной Ассам-блеей ООН или, если территория признана стратегической, Советом Безопасности ООН.

В соответствии с Уставом ООН в систему опеки подлежали включению: территории, ранее находившиеся под мандатом; территории, которые могли быть отторгнуты от вражеских государств в результате Второй Мировой войны; территории, добровольно включенные в систему опеки государствами, ответственными за их управление. В Уставе ООН определяются следующие задачи системы опеки: а) укреплять международный мир и безопасность; б) способствовать политическому, экономическому и социальному прогрессу населения подопечной территории, его прогрессу в области образования и его прогрессивному развитию в направлении к самоуправлению или независимости; в) поощрять уважение прав человека и основных свобод для всех, без различия расы, пола, языка и рели-гии; г) обеспечивать равное отношение к членам ООН и их гражданам в области социальной, экономической и торговой.
Выполнение контрольных функций ООН в отношении нестратегических подопечных территорий возлагалось на Совет по опеке под руководством Генеральной Ассамблеи, в отношении же территорий, отнесенных к числу стратегических - на Совет Безопасности. В октябре 1946 г. Генеральная Ассамблея утвердила представленные правительствами Великобритании, Франции, Австралии, Бельгии и Новой Зеландии соглашения об опеке над территориями, которыми эти государства управляли по мандату Лиги наций. В них предусматривались положения, позволявшие опекающим государствам управлять подопечными территориями как со-ставной частью своих территорий, в т.ч. и право возводить в их пределах военные базы. В связи с тем, что эти соглашения фактически возрождали колониальную систему, делегация СССР голосовала против их одобрения.
2 апреля 1947 г. Совет Безопасности утвердил соглашение США об установлении системы опеки над Тихоокеанскими островами (бывшими подмандатнымитерриториями Японии), которые были признаны стратегическими. 1 ноября 1947 г. Генеральная Ассамблея утвердила соглашение, устанавливавшее совместную опеку Великобритании, Австралии и Новой Зеландии над о. Науру, а 2 декабря 1950 г. - соглашение об установлении опеки Италии над ее бывшей колонией Сомали. К настоящему времени все подопечные территории получили независимость.

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ (ИКАО) - специализированное учреждение ООН, которое занимается организацией и координацией международного сотрудничества государств по всем аспектам деятельности гражданской авиации. Учредительным актом ИКАО является Конвенция о международной гражданской авиации 1944 г., в текст которой были включены положения, составляющие устав ИКАО. Цели ИКАО: разработка принципов и методов международной аэронавига-ции, содействие планированию и развитию международного воздушного транспорта, совершенствование летно-техни- ческих правил, обеспечение безопасности полетов и др. Высшим органом ИКАО является Ассамблея, созываемая не реже одного раза в 3 года. Функции Ассамблеи в основном заключаются в определении направления деятельности ИКАО в области международной аэронавигации и международного воздушного транспорта. Ассамблея каждые 3 года избирает Совет, который является постоянным органом, ответственным перед ней. Совет состоит из представителей 30 стран, избираемых Ассамблеей из числа государств с наиболее развитым воздушным транспортом. Для руководства Советом избирается президент. Совет наделен обяза-тельными и факультативными функциями. К обязательным функциям Совета относятся: представление Ассамблее годовых докладов, назначение Авиатранспортного комитета (АТК), учреждение Аэронавигационной комиссии (АНК), назначение генерального секретаря и др. Одними из наиболее важных обязательных функций Совета являются разработка и принятие с учетом требований изменяющейся практики международных стандартов и рекомендаций, направленных на обеспечение наибольшей унификации правил в области международной аэронавигации. Международные стандарты и рекомендации оформлены в виде приложений к Конвенции.

Процедура их принятия и изменения упрощена. Они вступают в силу после согласования с государствами-членами, имеющими право оговорки. АНК, как постоянный орган ИКАО, подчиненный Совету, занимается рассмотрением поправок и разработкой новых международных стандартов и рекомендаций, в основном по правилам полетов, управлению воздушным движением, представлению информации воздушным судам и т.п., проводит специализированные и региональные аэронавигационные совещания по вопросам, требующим согласованных решений. АТК ИКАО занимается изучением экономических и коммерческих аспектов меж- дународных авиаперевозок. По его инициативе регулярно проводятся специализированные совещания по статистике. Секретариат ИКАО во главе с главным исполнительным должностным лицом - генеральным секретарем является постоянным органом, обеспечивающим работу Ассамблеи, Совета, других органов и ведущим делопроизводство ИКАО. Секретариат состоит из 5 специализированных управлений. К факультативным функциям Совета относятся: проведение исследований по всем аспектам воздушного транспорта и аэронавигации; создание при необходимости на региональной или иной основе подчиненных Совету авиатранспортных комиссий или комитетов; определение групп государств или авиапредприятий, с помощью или через посредство которых Совет может способствовать осуществлению целей Конвенции, и т.п. Местонахождение штаб-квартиры ИКАО - г. Монреаль (Канада).

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МОРСКОЙ СПУТНИКОВОЙ СВЯЗИ (ИНМАРСАТ) - международная межправительственная организация; образована на осно-вании двух документов - Конвенции об ИНМАРСАТ и Экс-плуатационного соглашения об ИНМАРСАТ, заключенных в 1976 г. и вступивших в силу в 1979 г. Первый документ подписан от имени государств (сторон). Второй - от имени правительств или назначенных ими национальных органов (участников). Основная цель ИНМАРСАТ - обеспечение на коммерческой основе спутников связи и всего сопутствующего оборудования, необходимого для улучшения морской связи; содействие тем самым улучшению связи для оповещения о бедствиях и обеспечения охраны человеческой жизни на море, повышению эффективности работы судов и управления ими, совершенствованию служб морской общественной корреспонденции и возможностей радиоопределения.

ИНМАРСАТ стремится обслуживать все районы, где есть потребность в морской связи. Космический сегмент может находиться в собственности организации или арендоваться ею. Руководящие органы ИНМАРСАТ - Ассамблея, Совет и Директорат. В Ассамблее представлены все стра-ны-участницы ИНМАРСАТ; она определяет общую политику и долгосрочные цели организации. Каждая страна имеет в Ассамблее один голос. Решения по вопросам существа принимаются большинством в 2/3 присутствующих и участвующих в голосовании. Очередные сессии проводятся каждые 2 года, но возможен созыв и внеочередных сессий. Совет занимается конкретными финансовыми и технико-эксплуа-тационными вопросами. Совет собирается на свои сессии не реже 3 раз в год. Директорат является постоянно действующим органом ИНМАРСАТ. Он возглавляется генеральным директором, назначаемым на этот пост Советом. Генеральный директор - главное исполнительное лицо и полномочный представитель организации. Он несет ответственность перед Советом и работает под его руководством. ИНМАРСАТ арендует спутники, размещенные на геостационарной орбите, у других международных или национальных организаций. РФ принимает активное участие в деятельности ИНМАРСАТ и ее органов, являясь одним из основателей этой организации. ИНМАРСАТ имеет официальные отношения с Международным союзом электросвязи (МСЭ), Международной морской организацией (ИМО) и Международной организацией спутниковой связи (ИНТЕЛСАТ). Местонахождение штаб-квартиры ИНМАРСАТ-Лондон (Великобритания).

МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ РЕГИОНАЛЬ-НАЯ - см. РЕГИОНАЛЬНАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИ-ЗАЦИЯ.

<< | >>
Источник: А.Б. БАРИХИН. БОЛЬШАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ. 2010

Еще по теме МЕЖДУНАРОДНАЯ ОПЕКА:

  1. 7.3. Опека и попечительство
  2. 61. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО
  3. 4.2. Гражданство недееспособных лиц, над которыми установлены опека или попечительство
  4. 77. Опека (попечительство) над детьми, находящимися в воспитательных, лечебных учреждениях
  5. §2. Международный коммерческий арбитраж в международных договорах и других международных документах
  6. ПРАВОСПОСОБНОСТЬИДЕЕСПОСОБНОСТЬ ГРАЖДАНИНА. ОГРАНИЧЕНИЕ ДЕЕСПОСОБНОСТИ И ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАНИНА НЕДЕЕСПОСОБНЫМ. ОПЕКА И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО
  7. Глава 1.МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВЛЯ И МЕЖДУНАРОДНЫЕ МОРСКИЕ ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ
  8. 89. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО. СООТНОШЕНИЕ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ РФ И МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
  9. Глава 24. Международные валютно-финансовые, банковские организации и институты в системе международных экономических отношений
  10. 66. МЕЖДУНАРОДНАЯ ЗАЩИТА ПРАВ ЧЕЛОВЕКА КАК ОТРАСЛЬ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА
  11. Правовое регулирование международного судоходства.Международное морское публичное право
  12. Влияние международных бухгалтерских организаций на создание международной системы учета и отчетности
  13. МЕЖДУНАРОДНОЕ АГЕНТСТВО ПО АТОМНОЙ ЭНЕРГИИ (МАГАТЭ) - международная межправительственная организация