<<
>>

2. МЕТОДЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

Основные понятия:

Метод правового регулирования — это способы воздействия норм отрасли права на определенный вид общественных отношений, являющийся предметом ее регулирования.

Метод непосредственно определяется предметом правового регулирования

Под методом конституционного права понимается совокупность приемов, средств, форм правового воздействия на общественные отношения и их участников

Методы конституционного права:

Метод дозволения (равенство сторон): «Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации» (ч. 2 ст. 27 Конституции РФ); «Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения» (ч. 3 ст. 35 Конституции РФ).

| формирования всех других общественных ІИіИиДІІ отношений В других сферах жизни общества нормы конституционного права регулируют лишь основополагающие отношения (например, в экономической сфере предметом конституционного права являются отношения, характеризующие основные начала и принципы экономики, формы собственности).

В предмет конституционного права входят общественные отношения, вытекающие из основ конституционного строя РФ.

Эти отношения ха-рактеризуются тем, что содержат:

главные принципы общества и государства,

механизм реализации власти многонационального народа РФ;

основы социальной политики РФ;

основы экономической системы России;

основы политической системы РФ.

В предмет конституционного права входят общественные отношения, определяющие основы взаимоотношений человека с государством, т.е. главные принципы, характеризующие положение человека в обществе и государстве.

>

Директивный (императивный) метод — метод власти-подчинения, не позволяющий субъектам права отклоняться от предписания правовой нормы.

Например, норма ст. 116 Конституции РФ гласит: «Перед вновь избранным Президентом РФ Правительство РФ слагает свои полно-мочия»

Диспозитивный метод — предоставление субъектам возможности выбора в рамках закона. Например, в ч. 1 ст 117 Конституции РФ сказано, что «Правительство Российской Федерации может подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Российской Федерации».

Метод правового гарантирования. Закрепление в учредительном акте основ конституционного строя, основ правового положения человека и гражданина, политико-территориального устройства, системы органов государственной власти и местного самоуправления гарантирует их реальное существование в общественной жизни.

Учредительный метод использует специфические способы средства правового воздействия —

ЩЯЩ 5) В предмет конституционного права шШШШ входят отношения, вытекающие из федеративного устройства России. Эти общественные отношения характеризуют:

структуру Российского государства;

статус и компетенцию России и субъектов РФ;

государственные символы России;

систему органов исполнительной власти.

6) В предмет конституционного права входят отношения, связанные с органами государственной ч власти и органами местного самоуправления. Эти отношения характеризуются тем, что содержат:

принципы выборов Президента РФ, его статус и компетенцию; порядок отрешения от должности;

механизм формирования парламента России — Федерального Собрания; полномочия его палат: Совета Федераций и Государственной Думы РФ; процедуру принятия законов;

механизм формирования Правительства РФ; его компетенцию и ответственность;

структуру и принципы деятельности судебной власти;

принципы формирования и деятельности местного самоуправления в России.

Под предметом конституционного 1 права понимается совокупность общественных отношений, определяющих основы конституционного строя и политико-территориальное устройство страны, основы правового статуса человека и гражданина, а также отношения, возникающее при установлении и регулировании организации v деятельности государства и государственной власти.

Особенности предмета конституционного права:

Конституционное право регулирует отношения, складывающиеся во всех сферах жизнедеятельности общества политической, экономиче-ской, социальной, духовной и др.

Конституционное регулирование общественных отношений в различных сферах жизни неодинаково

В одних сферах жизни общества предметом конституционного права охватывается весь комплекс общественных отношений. Это прежде всего те отношения, которые связаны с устройством государства, организацией государственной власти, всей политической системы общества и служат основой общее установление и конституционное закрепление.

Общее установление проявляется в наличии в системе конституционного права множества так называемых исходных отправных установлений, имеющих общерегулятивный характер и выражающихся в первичных нормах права. Такие нормы содержатся в Конституции РФ, конституционных федеральных законах или в федеральных ' законах. Это нормы-принципы, нормы-дефиниции и др. Конституционные установления имеют всеобщий, универсальный характер, обращены ко всем или ко многим видам субъектов, как правило, не по-рождают конкретных правоотношений, реализуясь в общих конституционных отношениях К примеру, ст. 10 Конституции РФ* «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны» Общее установление выступает в форме конституционного закрепления.

ЙЯЙИ Метод запрещения (запрещения недоз воленных действий): «Никто не можетлрисваивать власть в Российской Федерации» (ч. 4 ст. 3 Конституции РФ).

Метод обязывания (метод властного связывания)- «Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граж-дане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы» (ч. 2 ст. 15 Конституции РФ); «Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы» (ст. 57 Конституции РФ).

Отрасли права используют методы правового воздействия в различном сочетании в зависимости от характера общественных отношений.

Так, применительно к конституционному праву, методы обязывания и запрещения в совокупности образуют метод субординации. Суть его состоит в реализации в деятельности государственного органа принципа «можно только то, что прямо предпи сано нормой права».

Xi

п.

<< | >>
Источник: Лезин Э.С. Конституционное право РФ. 2008

Еще по теме 2. МЕТОДЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА:

  1. 2. ПРЕДМЕТ И МЕТОДЫ РОССИЙСКОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
  2. Раздел I. Основы теории конституционного праваГлава 1. Понятие, роль и предмет конституционного права как отрасли права
  3. 15. ТОЛКОВАНИЕ КОНСТИТУЦИИ РФ.РЕШЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА 1 КАК ИСТОЧНИК КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА
  4. Конституционно-правовые отношения и субъекты конституционного права
  5. 1. ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ ММ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА КАК ОТРАСЛИ ПРАВА
  6. 8. ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА КАК ОТРАСЛИ ПРАВА
  7. § 2. Система конституционного права
  8. 4. ИСТОЧНИКИ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РФ
  9. Глава 2. Наука конституционного права
  10. § 2. Понятие, предмет и методы налогового права.Налоговое право в системе финансового права
  11. 3. НОРМЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ
  12. Глава 2. Источники и система конституционного права
  13. Глава 14. Основы конституционного права США
  14. Глава 17. Основы конституционного права ФРГ