<<
>>

Ограничение родительским прав

Как уже говорилось, лишение родительских прав является крайней мерой – иногда достаточно родительские права ограничить. Отличия этих институтов друг от друга заключаются в разных основаниях и последствиях их применения, периодах их действия (лишение родительских прав производится на постоянной основе, а ограничение – на определенное время).

Ограничение родительских прав – это временное ограничение родителя в своих правах, вызванное тем, что родитель представляет собой опасность для своего ребенка, и заключающееся в лишении права родителя на личное воспитание ребенка, а также прав на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Как и в случае лишения родительских прав, ограничить права родителя можно только при наличии его виновного поведения.

И в том и в другом случае самым главным критерием является то, что ребенка опасно оставлять рядом с таким родителем, так как это может повредить жизни и здоровью либо нравственному и физическому развитию ребенка.
Решение об ограничении родительских прав должно приниматься исходя из интересов ребенка. Если ограничение родительских прав явилось результатом виновного поведения родителя и оно продолжается по истечении шести месяцев после вынесения судом решения об ограничении родительских прав, то орган опеки и попечительства обязан предъявить к лицу, ограниченному в правах, иск о лишении его родительских прав. В интересах ребенка такой иск может быть предъявлен и до истечения этого срока.

Иск об ограничении родительских прав может быть предъявлен близкими родственниками ребенка, органами и учреждениями, на которые законом возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей (органами опеки и попечительства, комиссиями по делам несовершеннолетних и др.), дошкольными образовательными, общеобразовательными и другими учреждениями, а также прокурором.

Если при лишении родительских прав родитель теряет все права по отношению к своему ребенку, то при ограничении прав он теряет право только на личное воспитание ребенка и получение государственных пособий и пенсий, выплачиваемых гражданам, имеющим детей.

Ограниченный в правах родитель сохраняет право на контакты с ребенком, если эти контакты не оказывают на ребенка вредного влияния. Контакты проводятся с разрешения органа опеки и попечительства либо с согласия опекуна (попечителя), приемных родителей ребенка или администрации учреждения, в котором находится ребенок.

Если основания, в силу которых родители (родитель) были ограничены в родительских правах, отпали (например, родители вылечились от заболевания, из-за которого представляли собой опасность для ребенка, или изменили свое поведение), суд по иску родителей (родителя) может вынести решение о возвращении ребенка родителям (родителю) и об отмене ограничений на личное воспитание ребенка и получение пособий и льгот гражданам, имеющим детей.

При рассмотрении дел об ограничении родительских прав суды в обязательном порядке привлекают к участию в процессе органы опеки и попечительства и прокурора.

Образец искового заявления об ограничении родительских прав приведен в приложении 1 (образец № 6).

В соответствии с требованиями закона при рассмотрении дел данной категории суды, как правило, определяют следующие обстоятельства, имеющие значение для дела, которые ставят на разрешение сторон:

– наличие психического или иного хронического заболевания у ответчика, имеющего ребенка;

– опасность поведения ответчика для несовершеннолетнего ребенка;

– наличие возможности у истца заниматься воспитанием несовершеннолетнего ребенка.

Кроме того, в случае виновного поведения ответчика в создании опасности для ребенка исследуется вопрос о наличии вины и ее форме.

Обязанность доказать указанные значимые обстоятельства возлагается на истца. Ответчик должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается в своих возражениях, в частности то, что его поведение не является опасным для ребенка и что он занимается его полноценным развитием и воспитанием.

Ниже приводится пример описательно-мотивировочной части решения суда об ограничении родительских прав.

Пример.

Иванов Иван Иванович обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетней дочери Ивановой Надежды Ивановны к Ивановой Марии Ивановне об ограничении родительских прав.

В исковом заявлении истец указал, что 2 марта 1996 г.

он заключил брак с Ивановой Марией Ивановной. В период брака 29 июня 1997 г. у них родилась дочь Иванова Надежда.

С марта 2004 г. Иванова М.И. страдает маниакально-депрессивным психозом и состоит на учете у врача-психиатра Самойловской ЦРБ.

В последнее время ее состояние ухудшилось. Ответчик не занимается должным воспитанием и содержанием дочери, не заботится о ее здоровье, физическом, нравственном и духовном развитии.

Она то постоянно пляшет и поет, то начинает вести себя агрессивно, кидается различными предметами или сидит молча в углу, и такие состояния могут продолжаться несколько недель.

Истец, опасаясь за жизнь и здоровье дочери Надежды, вместе с ней ушел из дома и живет у родственников. Иванова М.И. совершенно не занимается домом, хозяйством. Иванов И.И. полагает, что она нуждается в госпитализации в психиатрическую больницу. Добровольно лечиться она не желает, считая себя здоровой. Иванова М.И. претендует на то, чтобы их дочь Надежда постоянно находилась с ней. Но, учитывая ее психическое состояние, истец считает опасным для дочери поддерживать с ответчиком какие-либо контакты. Из акта обследования жилищно-бытовых условий Ивановой М.И. видно, что в доме грязь, беспорядок, разбитые посуда, мебель. Иванова М.И. ведет себя неадекватно: то смеется, то плачет.

Ограничение родительских прав Ивановой М.И. в отношении несовершеннолетней дочери Ивановой Надежды необходимо для защиты законных прав и интересов ребенка.

Совместное проживание дочери истца Надежды с ответчиком невозможно, так как ее поведение наносит вред здоровью, физическому, психическому и нравственному развитию дочери, является опасным для нее. В судебном заседании Иванов И.И. поддержал заявленные требования и дал объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Иванова М.И. в суд не явилась. В поступившем по почте заявлении она просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала и указала также, что в настоящее время находится на лечении в психиатрической больнице г.

Энгельса Саратовской области.

Заслушав объяснения истца, показания свидетеля, заключение органа опеки и попечительства, прокурора, суд пришел к следующему.

Свидетель Сидорова И.Н. показала, что проживает по соседству с семьей Ивановых. С 2004 г. она стала замечать странности в поведении Ивановой М.И.: она то постоянно смеялась, пела, шутила, пританцовывала, иногда это продолжалось несколько недель, то вела себя нормально, то вообще какое-то время могла не появляться на глаза соседям. Иногда она (Сидорова И. Н.) слышала из дома (Ивановой М.И.) ее дикие крики и звон бьющейся посуды. Приблизительно с апреля 2004 г. Иванов И.И. вместе с дочерью Надеждой ушел из дома Ивановой М.И. жить в другое место. Иванова М.И. продолжала себя вести так же странно, стала неопрятна, несмотря на молодой возраст, не пользовалась косметикой и одевалась в тряпье. Однажды Иванова М.И. из своего огорода кинула в нее (Сидорову И.Н.) молотком без всякого на то повода. Свое поведение она никак не объяснила.

Из копии свидетельства о заключении брака серии 1 – РУ № 344567 от 2 марта 1996 г. (л. д. 10), копии свидетельства о рождении серии 1 РУ, № 999999 от 10 июля 1997 г. (л. д. 11) видно, что Иванов И.И. и Иванова М.И. заключили брак 2 марта 1996 г. и у них 29 июня 1997 г. родилась дочь Надежда.

Из акта обследования жилого дома Ивановой М.И. в р. п. Самойловка Самойловского района Саратовской области по адресу: ул. Длинная, д. № 8 от 20 января 2005 г. (л. д. 12) следует, что в доме грязь, беспорядок, разбитые посуда, мебель. Иванова М.И. ведет себя неадекватно: то смеется, то плачет.

Из акта обследования жилого дома Ивановой М.И. в р. п. Самойловка Самойловского района Саратовской области по адресу: ул. Длинная, д. № 8 от 12 февраля 2005 г. (л. д. 22) следует, что в доме грязь, беспорядок, разбитые посуда, мебель. Иванова попыталась ударить палкой инспектора по охране прав детства Подгорную Е.А., производившую обследование, а потом убежала и спряталась в куче тряпья на полу в спальне.

Из характеристики главы администрации (л.

д. 13), участкового инспектора (л. д.14) на Иванову М.И. видно, что Иванова М.И. характеризуется отрицательно, как неуравновешенный, скандальный, непредсказуемый по своему поведению человек. На нее неоднократно поступали жалобы от соседей о нарушении общественного порядка. Из справки врача-психиатра и выписки из истории болезни (л. д. 15, 16) следует, что у Ивановой М.И. психическое расстройство в виде маниакально-депрессивного психоза.

Из заключения психиатрической экспертизы № 1243 от 1 апреля 2005 г., приобщенной к материалам дела в ходе судебного заседания, следует, что Иванова М.И. страдает психическим расстройством в виде маниакально-депрессивного психоза в стадии обострения. На момент проведения экспертизы она не может руководить своими действиями и осознавать их характер и значение. Иванова М.И. нуждается в принудительном лечении, так как может быть опасна для окружающих ее людей.

Из характеристики Иванова И.И., составленной главой администрации р. п. Самойловка 14 февраля 2005 г. (л. д. 23), видно, что истец характеризуется положительно, имеет работу, ухаживаетзадочерью, в общении вежлив, жалоб на него не поступало.

Из производственной характеристики Иванова И.И., составленной 14 февраля 2005 г. в АО «Самойловский сыр-завод» (л. д. 24), следует, что истец работает на заводе мастером, характеризуется положительно, пользуется уважением сослуживцев, в общении вежлив и корректен. Из акта обследования жилого помещения по адресу: р. п. Самойловка Самойловского района Саратовской области, ул. Ленина, д. № 8, от 10 февраля 2005 г. (л. д. 25) видно, что в данном доме по договору найма проживает Иванов И.И. вместе со своей несовершеннолетней дочерью Надеждой. В доме чистота, порядок, имеются запас продуктов, мебель, одежда для членов семьи, игрушки, учебные пособия. Отношения между Ивановым И.И. и его дочерью Надеждой доброжелательные.

Из заключения органа опеки и попечительства Самойловского района видно, что поведение ответчика является опасным для ее дочери Надежды.

Истец Иванов И.И. может лично воспитывать дочь, так как между ними доброжелательные отношения, взаимопонимание, девочка к нему привязана. Сам Иванов И.И. характеризуется положительно (л. д. 28).

<...> Согласно ч.1,2 ст. 73 СК РФ суд может с учетом интересов ребенка принять решение об отобрании ребенка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничения родительских прав). Ограничение родительских прав допускается, если оставление ребенка с родителями (одним из них) опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей (одного из них) не зависящим (психическое расстройство).

Показаниями свидетеля Сидоровой И.Н., объяснениями истца, бытовыми характеристиками, актами обследования дома Ивановой М.И., заключением психиатрической экспертизы неопровержимо установлен факт того, что ее поведение является опасным для ее несовершеннолетней дочери Надежды, поскольку она в силу психического расстройства не может контролировать свои действия, ведет себя агрессивно, пытается причинить телесные повреждения окружающим людям. Бесспорно установлен факт, что Иванов И.И. исходя из его личных нравственных качеств может лично воспитывать свою дочь Надежду, поскольку между ними доброжелательные отношения, взаимопонимание, девочка к нему привязана. Сам Иванов И.И. характеризуется положительно, что подтверждается заключением органа опеки и попечительства Самойловского района, характеристиками на Иванова И.И., актом обследования жилого помещения, в котором проживает истец со своей дочерью по договору найма.

В соответствии с ч. 5 ст. 73 СК РФ при рассмотрении дела об ограничении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей, родительские права которых ограничены.

В соответствии со ст. 81 СК РФ алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка' – одной четвертой заработка и (или) иного дохода родителей.

Следовательно, с Ивановой М.И. подлежат взысканию алименты в размере 1/4 (одной четвертой) части всех видов заработка или иного дохода в пользу детского учреждения. Таким образом, имеются все основания для удовлетворения требований Иванова И.И.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 100 руб. 00 коп. по требованию о лишении родительских прав плюс 100 руб. 00 коп. по требованию о взыскании алиментов, т. е. всего 200 руб. 00 коп.

Как мы видим, суд в полном объеме удовлетворил требования заявителя. Данный пример является классическим случаем того, что у ответчика не было вины в том, что ее поведение было опасно для ее собственной дочери, поскольку она страдала психическим заболеванием и не отдавала себе отчета в своих действиях. Однако ответчика необходимо было изолировать от ребенка путем ограничения родительских прав, чтобы не нанести ребенку вред. В результате решения суда ответчик потеряла возможность оказывать отрицательное воздействие на развитие своей дочери, ставить под угрозу ее жизнь и здоровье. Отец ребенка получил право не допускать ответчика к ребенку и не давать ей возможности участвовать лично в воспитании дочери, он также получил право распоряжаться всеми получаемыми на ребенка пособиями без участия ответчика. Несомненно, после выздоровления ответчик, представив соответствующие доказательства, сможет обратиться в суд с требованием об отмене ограничения родительских прав, и если будет установлено, что ее поведение, состояние здоровья перестали быть опасными для ребенка, то эти требования будут удовлетворены.

<< | >>
Источник: С. С. Козлов. Семейные споры: часто задаваемые вопросы, образцы документов. 2005

Еще по теме Ограничение родительским прав:

  1. 5.5. Ограничение родительских прав
  2. ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ об ограничении родительских прав и взыскании алиментов
  3. Лишение родительским прав. В каких случая» лишают родительским прав?
  4. 41. Правовые последствия лишения родительских прав. Восстановление в родительских правах
  5. 44. Отмена ограничения в родительских правах
  6. 42. Основания ограничения в родительских правах
  7. 43. Порядок и правовые последствия ограничения в родительских правах
  8. 5.4. Лишение родительских прав
  9. Восстановление родительским прав
  10. 34. Общая характеристика родительских прав и обязанностей
  11. Последствия лишения родительских прав
  12. 36. Осуществление и защита родительских прав
  13. 40. Основания и порядок лишения родительских прав
  14. ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о восстановлении родительских прав
  15. Процедура лишения родительских прав
  16. 29. Основания возникновения родительских прав и обязанностей
  17. ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ о лишении родительских прав и взыскании алиментов