<<
>>

Глава 14. Основные понятия, используемые в таможенном деле и таможенном праве


В ст. 18 ТК РФ приводится перечень и раскрывается содержание основных понятий, используемых в Кодексе: 1) товары,— любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии и транспортные средства, за исключением транспортных средств; 2) российские товары — товары, происходящие из Российской Федерации, либо товары, выпущенные в свободное обращение на территории Российской Федерации; 3) иностранные товары — товары, не указанные в п.
2 ст. 18 ТК;



==157

Глава 14. Основные понятия таможенного дела

4) транспортные средства — любые средства, используемые для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование; « 5) перемещение через таможенную границу Российской Федерации — совершение действий по ввозу на таможенную территорию Российской Федерации или вывозу с этой территории товаров или транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач. К указанным действиям относятся: |при ввозе товаров или транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации и при ввозе с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Российской федерации — фактическое пересечение таможенной границы Российской Федерации; при вывозе товаров или транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации и при ввозе товаров или транспортных средств с остальной части таможенной территории Российской Федерации на территорию свободных таможенных зон и на свободные склады — подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения соответственно вывезти либо ввезти товары или транспортные средства; 6) лица — предприятия, учреждения и организации, а также физические лица, за исключением случаев, когда из положений Таможенного кодекса вытекает иное; 7) российские лица — предприятия, учреждения и организации с местонахождением в Российской Федерации, созданные в соответствии с законодательством Российской федерации; лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, зарегистрированные на территории Российской Федерации; граждане Российской Федерации, имеющие постоянное местожительство в Российской Федерации; 8) иностранные лица — лица, не указанные в п. 7. ст. 18 ТК; 9) лица, перемещающие товары,— лица, являющиеся собственниками товаров, их покупателями, владельцами либо выступающие в ином качестве, достаточном в соответствии с законодательством Российской Федерации для совершения с товарами действий, предусмотренных ТК, от собственного имени; 10) декларант -— лицо, перемещающее товары, и таможенный брокер (посредник), декларирующие, представляю


==158

Раздел VII. Аспекты таможенной деятельности

щие и предъявляющие товары и транспортные средства от собственного имени; 11) перевозчик — лицо, фактически перемещающее товары либо являющееся ответственным за использование транспортного средства; 12) таможенный режим — совокупность положений, определяющих статус товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации, для таможенных целей; 13) выпуск — передача таможенными органами Российской Федерации товаров или транспортных средств после их таможенного оформления в полное распоряжение лица; 14) условный выпуск — выпуск товаров и транспортных средств, сопряженный с обязательствами лица о соблюдении установленных ограничений, требований или условий; 15) таможенное оформление — процедура помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим и завершения действия этого режима в соответствии с требованиями и положениями Таможенного кодекса; 16) таможенный контроль — совокупность мер, осуществляемых таможенными органами с целью обеспечить соблюдение законодательства РФ о таможенном деле, а также законодательства РФ и международных договоров РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы; 17) меры экономической политики — ограничения на ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров и транспортных средств, установленные исходя из соображений экономической политики РФ и могущие включать квотирование, лицензирование, установление минимальных и максимальных цен, а также другие меры регулирования взаимодействия российской экономики с мировым хозяйством; 18) таможенные платежи — таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы, сборы за выдачу лицензий, плата и другие платежи, взимаемые в установленном порядке таможенными органами; 19) таможенная пошлина — платеж, взимаемый таможенными органами при ввозе товара на таможенную территорию Российской Федерации или вывозе товара с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза; 20) налоги — налоги, взимание которых возложено на таможенные органы.



==159

Глава 14.
Основные понятия таможенного дела

Разумеется, приведенные наименования далеко не исчерпывают перечень понятий и терминов, применяемых в таможенном деле и таможенном праве'.
Более того, интерпретация одних и тех же терминов подчас бывает различной в правовых актах и у отдельных авторов. Явственно обнаруживаются экономический, финансовый, налоговый, внешнеторговый, правоохранительный, международный (публично-правовой и частноправовой) оттенки.
С учетом этих соображений выделим дополнительно такие термины и понятия: •
21) нерезиденты — а) физические лица, имеющие постоянное место жительства за пределами РФ, в том числе временно находящиеся в Российской Федерации; б) юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами РФ; в) находящиеся в РФ иностранные дипломатические и иные официальные представительства, а также международные организации, их филиалы и представительства; 22) психотропные вещества — лекарственные средства, оказывающие преимущественное влияние на психические функции человека: антидепрессанты; нейролептические, психостимулирующие и седативные средства, транквилизаторы. Наиболее полный Перечень известных природных и синтетических психотропных веществ содержится в списках I—IV Конвенции 1971 г. о психотропных веществах. Незаконное перемещение психотропных веществ через таможенную границу Российской Федерации признается контрабандой и влечет ответственность, предусмотренную уголовным законодательством РФ; 23) предметы личного пользования — согласно Конвенции о таможенных льготах для туристов (Нью-Йорк, 1954) всякая одежда и другие вещи, новые и подержанные, которые могут быть нормально необходимы туристу лично, принимая во внимание все обстоятельства его посещения какого-либо государства (кроме того, в котором он обычно проживает), за исключением товаров, ввозимых с торговыми целями. К числу предметов личного пользования относятся, помимо прочих, следующие при условии, что они могут считаться находящимися в употреблении: а) личные ювелирные принадлежности; б) обычная и миниатюрная фотокамера с пятью и двумя соот' Эту проблему следует решать с учетом пояснений терминов и категорий, содержащихся в книгах: Габричидзе Б. Н., Зобов В. Е. Таможенная служба в Российской Федерации. М., 1993; Чмель Г. Н. Малая таможенная энциклопедия, А-Я. М., 1997, и в других работах.



К оглавлению
==160

Раздел VII. Аспекты таможенной деятельности

ветственно катушками пленки: в) бинокль; г) переносной музыкальный инструмент; д) по одному переносному звуко-, видеозаписывающему и воспроизводящему бытовому техническому средству; е) портативная пишущая машинка; ж) детская коляска; з) палатка и другое лагерное оборудование; и) спортивные принадлежности, в том числе комплект рыболовных снастей, одна пара лыж, две теннисные ракетки и т. п. предметы; 24) экзекватура — выдаваемый иностранному консулу МИДом страны пребывания официальный документ, удостоверяющий признание консула правительством принимающего государства; 25) демерредж — денежное возмещение, уплачиваемое фрахтователем судовладельцу за задержку судна под погрузкой или разгрузкой сверх времени, обусловленного для этих операций договором морской перевозки; 26) баррель — единица вместимости и объема в Великобритании и США (в прошлые годы применялся и в некоторых других странах). В Великобритании баррель равен 163,65 л; в США различают баррель обыкновенный для измерения жидкостей — 158,98 л и для измерения сыпучих веществ — 115,6 л; 27) багаж — вещи граждан, перевозимые или в виде упакованного груза поездом, самолетом, морским или речным транспортом через государственную либо таможенную границу. Багаж бывает сопровождаемым, т. е. следующим вместе с его отправителем, или несопровождаемым, следующим отдельно от него; 28) вещи — перемещаемые через таможенную границу предметы личного пользования, в том числе транспортные средства индивидуального пользования; 29) авизо — официальное извещение, направляемое одним контрагентом другому, об изменениях во взаимных расчетах, переводе денег, открытии счета или аккредитива, посылке товара и т. п. С помощью авизо банки уведомляют своих клиентов о выплате перевозок, выставлении чека, остатке средств и т. д. В авизо указывается его номер, дата и характер операции, сумма, наименование плательщика и получателя. По способу отсылки авизо подразделяются на телеграфные и почтовые; 30) авуары (имущество, достояние) — 1) в широком смысле различные активы (денежные средства, аккредитивы, векселя, чеки и т. п.), за счет которых могут быть произведены платежи и погашены обязательства их владельцев; 2) в узком смысле — средства банка (в иностранной валюте, золоте, лег



==161

Глава 14. Основные понятия таможенного дела

ко реализуемых ценных бумагах, векселях и т. п.), находящихся на его счетах в заграничных банках; 31) акватория — водное пространство, ограниченное естественными, искусственными или условными границами (например, акватория порта — водная часть порта в отличие от сухопутной части); 32) МПО — международные почтовые отправления; 33) предметы— любые предметы, перемещаемые через таможенную границу; 34) товары в свободном обращении — товары, которыми можно распоряжаться без разрешения таможенного органа; 35) транзитные грузы — грузы, перевозимые из одной страны в другую через территорию третьей страны; 36) книжка МДП — единый таможенный документ, применяемый таможенными органами каждой из договаривающихся сторон в качестве грузового манифеста. Книжка сопровождает груз от таможни места отправления до таможни места назначения, и каждая из затронутых таможен удостоверяет таможенное оформление на данном документе. Первоначально действовала в Европе на основании Таможенной конвенции 1959 г. о международной перевозке грузов с применением книжки МДП.
Конвенция 1975 г. распространила систему книжек МДП на весь мир; 37) коносамент — грузовой документ в морском сообщении, расписка капитана в приеме груза; 38) сертификат происхождения товара — документ, выдаваемый Торгово-промышленной палатой РФ или другим уполномоченным органом соответствующего государства и однозначно свидетельствующий о том, что товар происходит из данного государства; 39) внешний осмотр — вид таможенного контроля, заключающийся в проверке внешнего вида груза без вскрытия грузовых помещений либо упаковки; 40) временный ввоз — ввоз грузов из-за границы под обязательством об их обратном вывозе с соблюдением установленного порядка; 41) квотирование — установление государством на определенный период количественных ограничений объема экспорта и импорта товаров (работ, услуг) определенной номенклатуры в натуральном или стоимостном выражении. В РФ различаются квоты для государственных нужд, квоты предприятий, региональные квоты и квоты для аукционной продажи; 42) тальманский счет — способ приемки грузовых мест по количеству; б Российское таможенное право



==162
Раздел VII. Аспекты таможенной, деятельности
43) лицензия — во внешней торговле разрешение на ввоз, вывоз или транзит товаров (работ, услуг), свободное перемещение которых через таможенную границу не допускается. Лицензии бывают соответственно ввозные, вывозные и транзитные. Выдаются они уполномоченным на то государственным органом,• как правило, на основании квот на определенное количество товара и действуют в течение установленного в них срока. Товары, подлежащие лицензированию, принимаются к таможенному оформлению только при наличии лицензии или надлежаще заверенной ее копии; 44) вализа дипломатическая (консульская) — используемое для перевозки дипломатической почты закрытое и опечатанное сургучной печатью или опломбированное в установленном порядке вместилище (сумка, мешки, пакет, конверт и т. п.), указывающее на его характер. Каждая вализа составляет отдельное место дипломатической почты и может доставляться как в сопровождении специальных уполномоченных за это лиц, так и по обычным каналам связи; 45) таможенный брокер — юридическое лицо, получившее лицензию ГТК РФ на проведение таможенного оформления, в частности на декларирование товаров, и располагающее для этого соответствующими специалистами; 46) таможня места назначения — любая таможня государства отправления, где для сего груза или части его начинается перевозка по процедуре таможенного транзита; 47) карго-план — план загрузки морского или речного суда; 48) государство назначения — любое государство, являющееся местом окончательного назначения грузов (товаров и иных предметов), ввозимых из других государств, в том числе транзитом через территорию третьих государств; 49) Всемирная торговая организация (ВТО) — создана в 1994 А в ходе Уругвайского раунда ГАТТ, на котором было решено преобразовать просуществовавшее около полувека ГАТТ в ВТО; 50) генеральный акт — составляемый в российском порту документ о принятии ввезенного из-за границы груза по количеству, весу и качеству. Подписывается представителем транс портно-экспедиторской службы порта и капитаном судна. В случае выявления каких-либо дефектов в приложении к генеральному акту составляется акт-извещение. Если импортный груз доставлен на условиях СИФ, генеральный акт подтверждает выполнение обязательств со стороны продавца товара.

==163
00.htm - glava24
<< | >>
Источник: Б. ?. Габричидзе. РОССИЙСКОЕ ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО. 2001

Еще по теме Глава 14. Основные понятия, используемые в таможенном деле и таможенном праве:

  1. 1.10. Основные понятия, используемые в Таможенном кодексе РФ
  2. Глава 1. Понятие, содержание и структура таможенного дела. Таможенная политика и таможенное законодательство
  3. Глава 5. ОСНОВНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ. 5.1. Таможенные режимы: понятие и виды
  4. Раздел II. ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫПодраздел 1 ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕГлава 8. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ТАМОЖЕННОМУ ОФОРМЛЕНИЮ
  5. Глава 1. Сущность таможенного права. Основные понятия
  6. 19.1. Понятие и значение ответственности в таможенном праве
  7. Глава 13. Технические средства в таможенном деле
  8. Глава 19. Ответственность в таможенном праве
  9. 1.6. Применение мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также актов законодательства РФ о налогах и сборах в таможенном деле
  10. Глава 10. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ. 10.1. Понятие и общие положения таможенного контроля
  11. 5.2. Основные таможенные режимы (выпуск для внутреннегопотребления, экспорт, международный таможенный транзит)
  12. Глава 40. ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ
  13. § 2. ОСНОВНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ (ВЫПУСК ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ, ЭКСПОРТ, МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТАМОЖЕННЫЙ ТРАНЗИТ)
  14. Раздел XIII. Основные институты таможенного дела и таможенного права государств — членов Содружества Независимых Государств
  15. Раздел X. Таможенно-тарифное регулирование и взимание таможенных платежей; таможенные льготы
  16. ГЛАВА ПЕРВАЯТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО
  17. Глава 18. ОСНОВНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ
  18. 19.2. Виды ответственност в таможенном праве
  19. ОБЩИЙ ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ РЕЖИМОВ.ОСНОВНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ