Глава 40. ПЕРЕВОЗКА

Комментарий к главе 40

Договор перевозки относится к так называемым транспортным обязательствам (транспортным договорам). Единая транспортная система Российской Федерации, включающая в себя автомобильный, железнодорожный, воздушный, морской, речной транспорт, представляет собой важнейший элемент экономики страны, обеспечивающий развитие общенационального производства.

Гражданский кодекс, традиционно определяя основные принципы гражданско- правового регулирования перевозок, отсылает к иным специальным законам, составляющим транспортное законодательство. В настоящее время основными актами, регламентирующими транспортные отношения, являются:

Специальный закон.

Воздушный кодекс РФ от 19.03.1997 N 60-ФЗ.

Федеральный закон от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации".

Устав автомобильного транспорта РСФСР, утв.

Кодекс торгового мореплавания РФ от 30.04.1999 N 81-ФЗ.

Кодекс внутреннего водного транспорта РФ от 07.03.2001 N 24-ФЗ.

Транспортные отношения, постоянно и неизбежно связанные с максимальным предпринимательским риском, сопровождаемые воздействиями источников повышенной опасности, не всегда строятся по классической двусторонней схеме: грузоотправитель - перевозчик.

Перевозка груза по своей конструкции, как правило, предусматривает участие третьего лица - грузополучателя. Например, в купле-продаже (поставке) продавец может являться грузоотправителем, а покупатель - грузополучателем. На ясную и очевидную конструкцию купли-продажи "накладывается" договор перевозки, усложняя, в том числе многочисленными рисками, получение сторонами экономического результата сделки.

Достаточно детальная регламентация перевозок специальным транспортным законодательством, с одной стороны, суживает свободу выбора сторонами условий доставки товара, а с другой - минимизирует риски проверенными и устоявшимися точными правилами перевозки.

К транспортным договорам относятся:

договоры перевозки грузов, пассажиров и багажа;

договоры об организации перевозок грузов;

договоры буксировки.

Статья 784. Общие положения о перевозке

Комментарий к статье 784

Основное и принципиальное положение комментируемой статьи - регулирование отношений по перевозке - осуществляется преимущественно транспортным законодательством. ГК определяет наиболее крупные положения, а договору перевозки отводится второстепенная, дополняющая роль.

Многообразие перевозок позволяет классифицировать соответствующие договоры по виду транспортных средств:

железнодорожная перевозка;

автомобильная перевозка;

воздушная перевозка;

воздушный чартер;

морская перевозка;

перевозка по внутренним водным путям.

Статья 785. Договор перевозки груза

Комментарий к статье 785

Договор перевозки груза является основным транспортным договором, обеспечивающим перемещение товаров. Договор является возмездным - размер и порядок провозной платы определяется сторонами, а плата за перевозку грузов (а также пассажиров и багажа) транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.

По юридической природе договор перевозки грузов является:

реальным;

возмездным;

двусторонне обязывающим.

Реальность договора перевозки груза обусловливается тем, что договор считается заключенным только после передачи груза перевозчику.

У двустороннего договора перевозки грузов три субъекта - грузоотправитель, перевозчик и грузополучатель, причем грузоотправитель и грузополучатель могут совпадать в одном лице.

Грузополучатель, не являясь стороной в договоре перевозки, тем не менее обладает правами и обязанностями:

правом требования к перевозчику о выдаче груза;

требованием о возмещении ущерба вследствие утраты, недостачи или повреждения груза;

обязанностью принять груз от перевозчика.

Договор перевозки груза требует письменной формы. Наименование и реквизиты оформляемых договоров регламентируются соответствующими транспортными уставами и кодексами.

5. Предмет договора перевозки грузов вытекает из основной обязанности перевозчика - в установленный срок доставить вверенный груз в пункт назначения и передать управомоченному лицу (грузополучателю). Правовое положение грузополучателя, его основные права и обязанности были рассмотрены ранее.

Судебная практика.

Между тем исходя из содержания пункта 1 статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 31 Транспортного устава железных дорог Российской Федерации стороной по договору перевозки является и грузоотправитель. Следовательно, в соответствии с положениями части пятой статьи 27 Транспортного устава железных дорог Российской Федерации пригодность в коммерческом отношении вагонов, контейнеров для перевозки конкретных грузов должна быть определена грузоотправителем. Возможность предъявления железной дорогой регрессного требования к грузоотправителю положениями Транспортного устава железных дорог Российской Федерации не предусмотрена (Постановление Президиума ВАС РФ от 21.09.2004 N 1901/04).

Статья 786. Договор перевозки пассажира

Комментарий к статье 786

Договор перевозки пассажира - особая разновидность договора перевозки, имеющая следующие специфические особенности:

договор перевозки пассажира является договором консенсуальным;

доставка багажа пассажира оформляется реальным договором, действующим с момента сдачи багажа перевозчику;

права пассажира как физического лица предусмотрены также Законом о защите прав потребителя.

Судебная практика.

Договор перевозки пассажиров является возмездным, при этом в одних случаях расходы по перевозке возмещает сам гражданин (п.

Статья 787. Договор фрахтования

Комментарий к статье 787

Наибольшее распространение чартер получил на воздушном и морском транспорте. Чартер, имея определенное сходство с договором аренды транспортного средства с экипажем, отличен от последнего отсутствием передачи транспортного средства иному лицу и спецификой предмета договора фрахтования, выражающегося исключительно в оказании возмездных транспортных услуг.

Судебная практика.

В случае если бербоут-чартером не предусмотрено иное, фрахтователь в пределах предоставленных ему бербоут-чартером прав может заключать от своего имени договоры фрахтования судна без экипажа с третьими лицами на весь срок действия бербоут-чартера или на часть данного срока (суббербоут-чартер). Заключение суббербоут-чартера не освобождает фрахтователя от исполнения бербоут-чартера, заключенного им с судовладельцем (Постановление Президиума ВАС РФ от 02.11.2004 N 7326/04).

Бербоут-чартер - это договор фрахтования, согласно условиям которого судовладелец передает фрахтователю судно без экипажа на условиях аренды. На время аренды фрахтователь является временным владельцем судна и несет все расходы по его эксплуатации. Расходы по страхованию, однако, как правило, несет судовладелец.

Статья 788. Прямое смешанное сообщение

Комментарий к статье 788

Упомянутого в комментируемой статье закона пока нет. Соответствующие соглашения между организациями разных видов транспорта могут заключаться исходя из общих положений ГК о договорах и транспортного законодательства.

Статья 789.

Комментарий к статье 789

Перечень организаций, являющихся транспортом общего пользования, до настоящего времени не опубликован. Существо такого вида транспортных услуг обусловливает равные условия для любого обратившегося, единый подход к определению размера провозной платы и т.д. Междугородние рейсовые перевозки железнодорожным, авиационным, автомобильным и другим транспортом, по общему правилу, являются перевозками транспортом общего пользования.

Судебная практика.

Публичность договора в определенной степени юридически уравнивает перевозчика (как правило, экономически более сильной стороны) и грузоотправителя или пассажира. При этом суд исходил из того, что в силу ст. 789 ГК РФ перевозка, осуществляемая коммерческой организацией, признается перевозкой транспортом общего пользования, если из закона, иных правовых актов вытекает, что эта организация обязана осуществлять перевозки грузов, пассажиров и багажа по обращению любого гражданина или юридического лица, а в силу ст. 426 ГК РФ договор, заключаемый организацией, отнесенной к транспорту общего пользования, является публичным договором. Такая организация не вправе отказать в перевозке обратившемуся к ней гражданину или юридическому лицу при наличии возможности осуществить перевозку, а также оказывать предпочтение одному лицу перед другим, кроме случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами (Определение ВС РФ от 27.07.2005 N 35-г05-7).

Статья 790. Провозная плата

Комментарий к статье 790

Судебная практика. Отказывая в удовлетворении жалобы, суд исходил из того, что если перевозка осуществляется на принципах самоокупаемости, то есть когда перевозчик не имеет права на получение дотаций и компенсаций из областного или муниципального бюджетов, то соответственно у него не возникает обязанности обслуживать пассажиров на льготных условиях, как предусмотрено п. 13 ст. 16 Федерального закона "О ветеранах". К такому выводу суд пришел, проанализировав положения ст.

Правило пункта 4 статьи 790 ГК РФ носит специальный характер по отношению к правилу статьи 359 ГК РФ о праве удержания и имеет своей целью исключить для перевозчика возможность воспользоваться чужим имуществом, доверенным и переданным ему грузоотправителем исключительно для перевозки, в целях обеспечения исполнения каких-либо иных обязательств, кроме тех, которые вытекают из договора перевозки (информационное письмо Президиума ВАС от 13.08.2004 N 81).

Статья 791. Подача транспортных средств, погрузка и выгрузка груза

Комментарий к статье 791

Судебная практика.

За задержку принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой в местах необщего пользования, включая железнодорожные пути необщего пользования, владельцы этих путей согласно статье 99 Транспортного устава железных дорог также несут перед перевозчиком ответственность в виде штрафа (Постановление Президиума ВАС РФ от 05.07.2005 N 1680/05).

Статья 792. Сроки доставки груза, пассажира и багажа

Комментарий к статье 792

Судебная практика.

Согласно статье 33 Устава перевозчик обязан доставлять грузы в установленные сроки. За несоблюдение сроков доставки грузов перевозчик уплачивает пени в размере, указанном в статье 97 Устава. При рассмотрении споров о взыскании с перевозчика пеней за просрочку доставки грузов арбитражным судам надлежит руководствоваться Правилами исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом (Постановление Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 N 30).

Статья 793. Ответственность за нарушение обязательств по перевозке

Комментарий к статье 793

Судебная практика.

Исковые требования о взыскании суммы, выплаченной в виде страхового возмещения вследствие наступления страхового случая, удовлетворены правомерно, так как повреждение имущества произошло при перевозке, поэтому лицо, ответственное за его повреждение, должно отвечать за расходы по ремонту перед возместившей их страховой компанией (Постановление Президиума ВАС РФ от 13.03.2002 N 4299/01).

Статья 794. Ответственность перевозчика за неподачу транспортных средств и отправителя за неиспользование поданных транспортных средств

Комментарий к статье 794

В случае предупреждения грузоотправителем перевозчика о неиспользовании вагонов, контейнеров не менее чем за два дня до дня погрузки размер штрафа снижается на одну треть (Постановление Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 N 30).

Статья 795. Ответственность перевозчика за задержку отправления пассажира

Комментарий к статье 795

Например, за задержку отправления пассажира на железнодорожном транспорте штраф составляет 3% стоимости проезда за каждый час просрочки, но не более чем в размере стоимости проезда (ст. 110 УЖТ).

Статья 796. Ответственность перевозчика за утрату, недостачу и повреждение (порчу) груза или багажа

Комментарий к статье 796

Судебная практика.

Утрата груза профессиональным перевозчиком в результате разбойного нападения на водителя не является основанием для освобождения перевозчика от ответственности, если об этом не указано в договоре поставки. Таким образом, хищение груза в данном случае не может рассматриваться как обстоятельство, избежать которого перевозчик не мог и последствия которого не могли быть им предотвращены, например, путем страхования ответственности (Постановление Президиума ВАС РФ от 18.01.2005 N 14480/03).

Статья 797. Претензии и иски по перевозкам грузов

Комментарий к статье 797

Судебная практика.

При предъявлении грузоотправителем, грузополучателем иска о взыскании с железной дороги излишне списанной платы за перевозку грузов подлежит применению сокращенный (годичный) срок исковой давности, установленный статьей 141 Транспортного устава (Постановление Президиума ВАС РФ от 04.10.2005 N 7521/05).

Статья 798. Договоры об организации перевозок

Комментарий к статье 798

1. Рассматриваемый договор, являющийся, по существу, договором организационным, близок к особого рода предварительным соглашениям, поскольку, имея собственный предмет и содержание, все же не определяет каких-либо условий конкретной перевозки, перенося их в дальнейшие будущие соглашения сторон, развивающие и конкретизирующие ранее заключенный договор об организации перевозок.

Значение такого договора заключается в определенной стабильности отношений грузоотправителя и перевозчика, позволяющей уменьшить имущественные потери сторон, спланировать экономическую и организационную сферы предпринимательской деятельности. Заключение подобного договора подчеркивает длительные (долгосрочные), устоявшиеся хозяйственные связи сторон, постоянную и взаимную имущественную выгоду. Договор об организации перевозок грузов носит длящийся характер, по юридической сущности является:

консенсуальным;

возмездным;

двусторонне обязывающим.

Договоры об организации перевозки требуют письменной формы.

Предмет. В договоре об организации перевозки грузов определяются объемы, сроки и другие условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозки, порядок расчетов, а также иные условия организации перевозки.

Судебная практика.

Отсутствие между сторонами долгосрочного договора на организацию перевозок грузов не освобождает их от принятых на себя обязательств по договору перевозки грузов, оформленному железнодорожной транспортной накладной, в том числе по уплате провозных платежей (Постановление Президиума ВАС РФ от 18.10.2005 N 5913/05).

Статья 799. Договоры между транспортными организациями

Комментарий к статье 799

Специальная норма.

В частности, п. 2 ст. 112 КВВТ, Правилами перевозок грузов в прямом смешанном железнодорожно-водном сообщении, Правилами централизованного вывоза (завоза) грузов с железнодорожных станций, расположенных на территории Российской Федерации, выполняемых транспортно-экспедиционными предприятиями и др.

Статья 800. Ответственность перевозчика за причинение вреда жизни или здоровью пассажира