§ 5. Пользование жилыми помещениями в домах системы социального обслуживания населения
В соответствии со ст. 96 ЖК РФ жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения предназначаются для прожива-ния граждан, которые в соответствии с законодательством отнесены к числу граждан, нуждающихся в специальной социальной защите с предоставлением им медицинских и социально-бытовых услуг.
Такие жилые помещения, включая дома-интернаты для инвалидов, ветеранов, одиноких престарелых, гостиницы-приюты и т.п., необходимы для граждан, наименее социально защищенных. Они создаются и пре-доставляются органами социальной защиты и (или) здравоохранения (федеральными, региональными или муниципальными).В целях реализации Закона РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» в части обеспечения гарантированных государством видов психиатрической помощи Правительство РФ Постановлением от 25 мая 1994 г. № 522 утвердило Положение об общежитиях для лиц, страдающих психическими расстройствами, утративших социальные связи1.
Строго говоря, жилые помещения, на которые распространяется данное Положение, не являются общежитиями, поскольку предоставляются не в связи с учебой или работой, как это указано в ст.
94 ЖК РФ. Данные жилые помещения предоставляются с целью бытового устройства ограниченно трудоспособных лиц, страдающих психическими расстройствами и утратившими социальные связи. Представляется, что понятие «общежитие» здесь применяется условно, не в юридическом смысле, а скорее в качестве наименования.В соответствии с указанным Положением в такие дома направляются прошедшие специальную врачебную комиссию лица:
прошедшие стационарное лечение при невозможности их выписки домой в связи с утратой социальных связей;
нуждающиеся в изоляции от неблагоприятной среды в месте их проживания;
с постоянными сложностями социальной адаптации, утратившие близких родственников, при отсутствии социальной поддержки со стороны других лиц.
Названные специализированные дома организуются органами здравоохранения при учреждениях, оказывающих психиатрическую помощь, при лечебно-производственных предприятиях и других государственных предприятиях, использующих труд лиц, страдающих психическими расстройствами. При этом для лиц, проживающих в общежитии, организуется трехразовое питание.
Работающие лица оплачивают стоимость проживания и питания. Все проживающие в общежитии имеют право, по согласованию с администрацией общежития, на самостоятельное приобретение продуктов и приготовление пищи. В общежитии осуществляется врачебное наблюдение и оказывается необходимая медицинская помощь проживающим в нем лицам.Согласно ст. 29 Федерального закона РФ 1995 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»1 муниципальный жилищный фонд социального использования для гра-ждан пожилого возраста и инвалидов включает жилые дома и жилые помещения, в том числе специализированные дома, предназначенные для постоянного или временного проживания и социального обслужи-вания указанных граждан. При этом предусматривается, что архитек-тура, планировка и оборудование специализированных домов и жилых помещений в них должны соответствовать возрастным и физиологи-ческим особенностям граждан пожилого возраста и инвалидов.
Указанное жилье предоставляется одиноким гражданам, гражданам, родственники которых по объективным причинам не могут обеспечить им помощь и уход, при условии сохранения указанными гражданами способности к самообслуживанию и несоответствия условий их проживания требованиям жилищного законодательства. Закон прямо запрещает какое-либо распоряжение предоставленным жильем: приватизацию, обмен, поднаем или аренду. Кроме того, не разрешается раздел занимаемой жилой площади, прописка других лиц, а также вселение временных жильцов без разрешения на то органов местного самоуправления.
Возможность инвалидов проживать в стационарных учреждениях социального обслуживания предусмотрена и в Федеральном законе 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» .
Использование жилых помещений, находящихся в специализированных домах, прекращается в связи с устранением причин, по которым были предоставлены эти помещения (предоставление или приобретение другого жилого помещения, переезд на постоянное место жительства к родственникам и др.).
Еще по теме § 5. Пользование жилыми помещениями в домах системы социального обслуживания населения:
- Глава 2. Доказывание по жилищным делам2. 1. Дела о праве пользования жилыми помещениями, относящимися к жилищному фонду социального использования
- ВОЗНИКНОВЕНИЕ ПРАВ НА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ В ДОМАХ ЖК. ЖСК, В ДОМАХ, КВАРТИРАХ СОБСТВЕННИКОВ-ГР/ОКДАН
- 84. СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ
- 4.2. Договор обмена жилыми помещениями
- 11.9. Обмен жилыми помещениями
- 10. Признание сделок с жилыми помещениями недействительными
- Какие требования установлены законодательством по отношению к сделкам с жилыми помещениями?
- 25. ЦИКЛЫ ОБСЛУЖИВАНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ. СЕРТИФИКАЦИЯ СИСТЕМ ОБСЛУЖИВАНИЯ
- Прочие виды бытового обслуживания населения
- 8. Определение порядка пользования жилым помещением
- 7. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ
- 1. О признании гражданина неприобретшим права пользования жилым помещением
- 11.6. Вселение и нечинение препятствий в пользовании жилым помещением
- 82. ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИЛЫМ ПОМЕЩЕНИЕМ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫМ ПО ЗАВЕЩАТЕЛЬНОМУ ОТКАЗУ И ПО ДОГОВОРУ ПОЖИЗНЕННОГО СОДЕРЖАНИЯ С ИЖДИВЕНИЕМ
- 88. ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
- 87. СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ИНВАЛИДОВ И ПОЖИЛЫХ ГРАЖДАН
- 85. ОСНОВАНИЯ И ВИДЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ
- ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА И ВЫСЕЛЕНИЕ:С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
- 5.3. Взаимоотношения собственников и арендаторов зданий, сооружений и нежилых помещений при пользовании земельным участком, находящимся в государственной собственности