<<
>>

7.1. Понятие и сущность таможенного товарооборота

Включение данной главы в учебник предопределено тем, что таможенная деятельность действительно является связующим звеном между экономикой и правом. Вероятно, поэтому в экономической учебной литературе рассматриваются те или иные аспекты таможенной деятельности.

Как правило, речь идет о таможенно-тарифном регулировании внешнеэкономической деятельности . Еще в одной публикации авторы, все-таки допустив некоторое гипертрофирование роли таможенного законодательства, предусмотрели главу 12 «Таможенное регулирование внешнеэкономической деятельности» . По-мимо таможенно-тарифного регулирования в указанных публикациях известных российских ученых-экономистов также рассматриваются и юридические аспекты деятельности таможенных органов, даже их организация. Конечно, в данном случае допускается смешение предметов одной из ведущих экономических учебных дисциплин с рядом юридических учебных дисциплин («Таможенное право», «Правоохранительные органы», «Прокурорский надзор» и др.). Объектом таможенно-тарифного регулирования внешнеэкономической деятельности является товарооборот — одна из важнейших экономических категорий.
Обычно под товарооборотом (trade turnover, commodity circulation) в экономической литературе понимается или процесс обращения товаров, или показатель и сам процесс обращения товаров . Принимая как должное устоявшееся определение понятия «товарооборот», все-таки необходимо указать на то, что не весь това- рооборот является объектом таможенно-тарифного регулирования, а только та его часть, которая сопряжена с перемещением через таможенную границу. Именно поэтому целесообразно выделение еще одной категории — «таможенный товарооборот». Необходимость разработки именно этой категории («таможенный товарооборот») определяется еще и тем, что в специальной экономической литературе приводится определение следующих понятий: «тамга», «таможня», «таможенный орган» и др.

В литературе, являющейся одновременно и экономической, и юри-дической, хотя и использован термин «товарооборот» (trade turnover), но не таможенный товарооборот, однако не дано его определение . Не упоминается термин «таможенный товарооборот» и в специальной юридической литературе (энциклопедии, словари) .

Отсутствует дан-ный термин и в таможенном законодательстве (в первую очередь, в Таможенном кодексе РФ). Справедливости ради, следует указать, что термин «таможенный товарооборот» используют правоприменители, осуществляющие таможенную деятельность. В действующем ТК РФ 2003 г. используется иная правовая категория — «перемещение через таможенную границу товаров и (или) транспортных стредств» (подп. 7 п. 1 ст. 11), по существу и являющаяся таможенным товарооборотом.

Изложенное побуждает нас дать следующее определение: таможенный товарооборот — это правомерное перемещение предметов, являющихся товарами, через таможенную границу посредством одного из видов таможенного режима.

Приведенное определение понятия «таможенный товарооборот» (через существенные признаки) позволяет высказать принципиально важное суждение о том, что не всякое перемещение предметов, являющихся товарами, необходимо рассматривать как таможенный товарооборот. Суть еще одного суждения в несовпадении по содержа-нию понятия «товар», определяемого в экономической литературе и в таможеннном законодательстве. Вероятно, поэтому в ТК РФ 2003 г. в перечень «основных понятий», которые определены законодателем, включено и понятие «товар» («любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также перемещаемые через таможенную границу отнесенные к недвижимым вещам транспортные средст-ва» — подп. 1 п. 1 ст. 11).

Эффективность осуществления таможенного товарооборота во многом определяется таможенными рисками, о чем речь в следующем параграфе.

<< | >>
Источник: Н.Д. Эриашвили, М.М. Рассолов. Таможенное право. 2009

Еще по теме 7.1. Понятие и сущность таможенного товарооборота:

  1. Глава 7. Таможенный товарооборот
  2. Глава 1. Сущность таможенного права. Основные понятия
  3. 4.1. Сущность, состав, структура и характеристика товарооборота общественного питания
  4. Глава 1. Понятие, содержание и структура таможенного дела. Таможенная политика и таможенное законодательство
  5. Глава 14. Основные понятия, используемые в таможенном деле и таможенном праве
  6. Глава 5. ОСНОВНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ. 5.1. Таможенные режимы: понятие и виды
  7. Глава 10. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ. 10.1. Понятие и общие положения таможенного контроля
  8. § 1. Понятие и сущность конституции
  9. 22. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРАВОПРЕЕМСТВА ГОСУДАРСТВ
  10. 1.2. Понятие и сущность оценочной деятельности
  11. § 1. Понятие и сущность избирательного права
  12. 66. АУДИТ: ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ, ВИДЫ
  13. 20. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ ПРИЗНАНИЯ ГОСУДАРСТВ
  14. 1.1 Понятие и сущность промышленных производств
  15. 4.1. Понятие и сущность версии. Виды версий
  16. 1.1. КЛАССИФИКАЦИЯ: ПОНЯТИЕ, СУЩНОСТЬ, ЦЕЛИ, МЕТОДЫ