<<
>>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР от 29 августа 1980 г. №6О практике назначения судами дополнительных наказаний

(с изменениями, внесенными постановлением .Пленума от 26 апреля 1984 г. № 7)

Рассмотрев материалы обобщения судебной практики, Пленум Верховного Суда СССР отмечает, что многие суды недооценивают значение дополнительных наказаний в деле исправления и перевоспитания осужденных и предупреждения совершения новых преступлений, не в полной мере используют их для индивидуализации ответственности и наказания, допускают нарушения требований закона, устанавливающего условия и порядок назначения дополнительных наказаний.

Иногда суды при отсутствии условий, указанных в ст.

37 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, не назначают дополнительное наказание лицам, осужденным по статьям уголовного закона, предусматривающим обязательное его применение. Не всегда разрешается вопрос о назначении наказания, указанного в санкции в качестве возможной дополнительной меры.

Не во всех случаях, когда совершенное преступление связано с исполнением обязанностей по должности или с занятием определенной деятельностью, суды обсуждают вопрос о лишении виновного права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Применяя дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, суды не всегда указывают срок, на который оно назначается, допускают неточности в его формулировке, в частности, лишают подсудимого права работать в той или иной отрасли народного хозяйства, не определяя круга должностей, занимать которые он не вправе.

Вопреки положениям ст. 38 Основ уголовного законодательства дополнительное наказание в виде конфискации имущества иногда назначается при условном осуждении. Наряду с этим, применяя условное осуждение к лишению свободы с обязательным привлечением к труду, суды, несмотря на наличие оснований, не назначают дополнительные наказания.

Лицам, признанным виновными в совершении нескольких преступлений, дополнительное наказание иногда назначается лишь по совокупности преступлений. В нарушение требований ст. 36 Основ уголовного законодательства в ряде случаев к наказанию, назначенному по новому приговору, не присоединяется полностью или частично неотбытое дополнительное наказание (или его часть), назначенное по предыдущему приговору.

Суды кассационной и надзорной инстанций не всегда проверяют законность и обоснованность назначения дополнительных наказаний и не принимают мер к устранению допущенных судами ошибок, редко реагируют на факты необоснованного неприменения дополнительных наказаний.

В целях устранения имеющихся недостатков и обеспечения строгого соблюдения требований закона, устанавливающего условия и порядок назначения дополнительных наказаний Пленум Верховного Суда СССР постановляет:

Судам необходимо усилить внимание к вопросам назначения дополнительных наказаний, имея в виду, что правильное сочетание основного и дополнительного наказания способствует последова-тельному осуществлению принципа его индивидуализации, более успешному достижению цели исправления и перевоспитания осужденных и предупреждения совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

При избрании виновному вида и размера дополнительного наказания судам надлежит руководствоваться установленными ст. 32 Основ уголовного законодательства общими началами назначения наказания, строго соблюдать предусмотренные законом условия и порядок применения этих мер.

Обратить внимание судов на то, что ссылка, высылка, конфискация имущества и штраф могут быть назначены в качестве дополнительного наказания только в случаях, когда такая дополнительная мера предусмотрена санкцией статьи уголовного закона, по которой подсудимый признан виновным.

Иные установленные уголовным законодательством Союза ССР и союзных республик виды нака-зания, которые могут применяться в качестве дополнительных, суд вправе назначить и тогда, когда такая мера не указана в санкции закона либо названа в ней как одна из основных мер наказания, но не избрана подсудимому в этом качестве.

При этом решение о назначении дополнительного наказания в резолютивной части приговора должно содержать ссылку на статью Общей части уголовного кодекса союзной республики, предусматривающую условия и порядок применения данного вида наказания.

Если закон, по которому осуждается виновный, предусматривает обязательное назначение допол-нительного наказания, то неприменение его может иметь место лишь при наличии условий, предусмотренных ст. 43 УК РСФСР и соответствующими статьями УК других союзных республик, с обязательным указанием в приговоре мотивов такого смягчения и ссылкой на указанную статью уголовного закона.

Судам надлежит иметь в виду, что назначение основного наказания ниже низшего предела, предусмотренного Законом за данное преступление, либо переход к другому, более мягкому виду основного наказания не исключают возможности назначения виновному дополнительного наказания.

В случаях, когда санкция статьи уголовного закона предусматривает возможность применения или неприменения дополнительного наказания, суды обязаны обсуждать вопрос о его назначении и указывать в приговоре мотивы принятого решения.

Судам надлежит неукоснительно соблюдать требования закона об указании в приговоре срока, на который назначается дополнительное наказание в виде ссылки, высылки либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Указанные дополнительные наказания назначаются в пределах, установленных статьей уголовно- ' го закона, по которой подсудимый признан виновным. Если срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью не указан в этой статье или это наказание применяется на основе норм Общей части уголовного кодекса, его срок назначается в пределах, установленных ст. 29 УК РСФСР и соответствующими статьями УК других союзных республик.

В соответствии со ст. 26 Основ уголовного законодательства, в каждом случае совершения лицом преступления, связанного с исполнением обязанностей по должности или занятием определенной деятельностью, суд обязан, учитывая характер совершенного преступления, обсудить вопрос о лишении подсудимого права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. При назначении этого наказания в резолютивной части приговора должности либо вид деятельности должны быть обозначены конкретно. Недопустимо, в частности, лишать подсудимого права работать в той или иной отрасли народного хозяйства без определения круга должностей, занимать которые он не вправе.

То обстоятельство, что к моменту постановления приговора подсудимый уже не занимал должно-сти илн не занимался деятельностью, с которыми было связано совершенное преступление, не является препятствием для применения названного допрлнительного наказания.

Если в санкции статьи уголовного закона содержится указание о характере должностей либо виде деятельности (например, ст. 129, 157, 211, 211', 2112 УК РСФСР и соответствующие статьи УК других союзных республик) или перечислены предприятия, в которых лицо может быть лишено права занимать определенные должности (в частности, ст. 156, 156' УК РСФСР и соответствующие статьи УК других союзных республик), решение о назначении дополнительного наказания по таким статьям в резолютивной части приговора должно соответствовать указанию санкции закона.

Лишение права управлять транспортными средствами при осуждении по ст. 211, 211', 252 УК РСФСР и соответствующим статьям УК других союзных республик может быть назначено судом в качестве дополнительного наказания независимо от того, что лицо уже лишено этого права в порядке административного взыскания.

Лицу, признанному виновным в совершении нескольких преступлений, предусмотренных различными статьями Особенной части уголовного кодекса, дополнительное наказание, так же как и основное, сначала должно быть назначено за одно или отдельно за несколько преступлений, а затем по их совокупности.

Если дополнительное наказание одного и того же вида назначено за два и более преступлений, входящих в совокупность, то его окончательный размер определяется путем поглощения меньшего срока большим либо путем их полного или частичного сложения в пределах, установленных статьей предусматривающей более длительный срок дополнительного наказания, а в случаях, когда такой предел не установлен в статье уголовного закона либо когда дополнительное наказание применено на основе норм Общей части уголовного кодекса, - в пределах максимального срока, установленного для данного вида наказания.

В случаях, предусмотренных ч.

1 сї. 36 Основ уголовного законодательства, к окончательно назначенному по нескольким приговорам основному наказанию должно полностью или частично присоединяться то дополнительное наказание (либо его неотбытая часть), которое было назначено по предыдущему приговору.

При сложении дополнительных наказаний одного и того же вида общий его срок не должен превышать максимального срока, установленного законом для данного вида наказания. ¦10. Судам кассационной (надзорной) инстанции необходимо тщательно проверять соблюдение судами условий назначения дополнительных наказаний, а также требований уголовно-процессуального закона, регламентирующего порядок изложения в приговоре решения об их назначении. Вышестоящим .судам надлежит своевременно выявлять н устранять ошибки и нарушения закона и применять меры, направленные на их предупреждение.

Неприменение дополнительного наказания при отсутствии условий, предусмотренных ст. 43 УК РСФСР и соответствующими статьями УК других союзных республик, когда по закону его назначение обязательно, отсутствие й приговоре указания о сроке, на который назначены дополнительные наказания в виде ссылки, высылки либо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначение дополнительного наказания только по совокупности преступлений, а также неприсоединение неотбытого дополнительного наказания (или его части) к наказанию, назначенному за новое преступление, следует рассматривать как неправильное применение уголовного закона, которое согласно п. 4 ст. 342 и п. 1 ст. 346 УПК РСФСР и соответствующим статьям УПК других союзных республик может служить основанием для отмены приговора.

Отмена приговора, а также разрешение вопросов, связанных с назначением либо присоединением дополнительного наказания при новом рассмотрении дела судом первой инстанции, должны осуществляться с соблюдением условий, установленных ст. 46 и 52 Основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик.

Суд кассационной (надзорной) инстанции не вправе назначить дополнительное наказание, если оно не было назначено приговором, в том числе и при изменении квалификации преступления на статью закона,' предусматривающую обязательное его применение.

В случае, когда судом при назначении дополнительного наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью неточно определены должности или вид деятельности, суд кассационной (надзорной) инстанции вправе внести в приговор соответствующие уточнения, если это не ухудшает положения осужденного. Аналогичные уточнения в порядке, предусмотренном ст. 369 УПК РСФСР и соответствующими статьями УПК других союзных республик, вправе сделать суд, постановивший приговор.

Рекомендовать судам при проведении обобщений судебной практики по делам о хищениях государственного и общественного имущества, должностных, хозяйственных, автотранспортных пре-» ступлениях глубже анализировать вопросы применения дополнительных наказаний и исполнения требований закона об условиях и порядке их назначения.

Обязать Верховные суды союзных республик привести в соответствие с настоящим постановлением постановления Пленумов Верховных судов союзных республик, содержащие руководящие разъяснения по вопросам назначения дополнительных наказаний.

<< | >>
Источник: Г.А. Есаков. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ. 2006

Еще по теме ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР от 29 августа 1980 г. №6О практике назначения судами дополнительных наказаний:

  1. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР от 29 марта 1991 г. №1О ходе выполнения постановления Пленума • Верховного Суда СССР ОТ 29 Июня 1979 г.«О практике применения судами общих начал назначения наказания»
  2. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР от 29 июня 1979 г. № 3О практике применения судами общих начал назначения наказания
  3. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР от 31 июля 1981 г. №3О практике назначения наказания при совершении нескольких преступлений и по нескольким приговорам
  4. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР от 25 февраля 1967 г. № 2О практике применения судами ст. 31 основ уголовного законодательства Союза СССР и Союзных Республик
  5. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР от 16 августа 1984 г. № 14О применении судами законодательства, обеспечивающего право на необходимую оборону t)T общественно опасных посягательств
  6. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР от 5 декабря 1986 г. N3 16О практике применения судами уголовного законодательства, направленного на охрану безопасных условий труда и безопасности горных, строительных и иных рабо
  7. РАЗДЕЛ I.ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СОЮЗА ССР, ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РСФСР И ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  8. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР от 16 октября 1972 г. № 9О судебной практике по делам о хулиганстве
  9. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР от 3 февраля 1978 г. №2О судебной практике по делам о контрабанде
  10. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР от 26 апреля 1984 г. № 2О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Указов Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1982 г.«О дальнейшем совершенствовании уголовного и исправительно-трудового законодательства» и от 15 октября 1982 г.«О Внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР
  11. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР от 11 июля 1972 г. №4О судебной практике по делам о хищениях государственного и общественного имущества
  12. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР от 5 сентября 1986 г. №11 О судебной практике по делам о преступлениях против личной собственности
  13. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР от 2 марта 1989 г. № 1О судебной практике по делам о преступлениях, совершаемых в исправительно-трудовых учреждениях
  14. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР от 23 декабря 1988 г. № 17О рассмотрении судами дел, связанных с преступлениями, совершенными в условиях стихийного или иного общественного бедствия
  15. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР от 26 апреля 1984 г. № 4О судебной практике по применению, изменению и отмене принудительных мер медицинского характера
  16. ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПЛЕНУМА ВЕРХОВНОГО СУДА СССР от 21 июня 1985 г. № 10О судебной практике по делам об уголовной ответственности за действия, дезорганизующие работу исправительно-трудовых учреждений