<<
>>

ПРАВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

Субъективное право государственной соб-ственности — это реальная возможность конкретных субъектов права государственной собственности владеть, пользоваться и распоряжаться конкретным имуществом в пределах, установленных законом.

Для права государственной собственности характерна множественность субъектов, обусловленная многоу-ровневым характером государственной собственно-сти Государственная собственность подразделяется на федеральную собственность — собственность Российской Федерации (далее — РФ) и собственность, принадлежащую субъектам РФ — республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам.

От имени РФ и субъектов РФ права собственника осуществляют органы государства. Отнесение госу-дарственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов РФ осуществляется в порядке, установленном законом. В состав государственной собственности входят: объекты, составляющие основу национального богатства (территориальные воды, заповедники); объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления (казна, Алмазный и валютный фонды, имущество Вооруженных Сил, имущество Железнодорожных войск); объекты оборонного производства (ракетные носители, космические и летательные аппараты); объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства России (объекты речного и морского флота).

Имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления. Осуществление правомочий собственника в отношении муниципального имущества ор- его реорганизации и ликвидации; обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам; обращение имущества в собственность государства в интересах общества (реквизиция) или в виде санкции за правонарушение (конфискация), выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей; выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними; приобретение права собственности по договору, в порядке наследования

Национализация — обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц

При обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция).

Конфискация — безвозмездное изъятие имущества у собственника по решению суда в виде санкции за-совершение преступления или иного правонару-шения.

Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда.

Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.

Если изъятие земельного участка для государственных нужд либо ввиду ненадлежащего использо-вания земли невозможно без прекращения права соб-ственности на недвижимое имущество, находящееся на данном участке, то это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов.

Если собственник имущества, представляющего значительную экономическую, историческую, художе-ственную и иную ценность, бесхозяйно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения, по решению суда такие ценности могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством и продажи с публичных торгов.

рушены изданием не соответствующего закону или иным правовым актам административного акта, а в случаях, предусмотренных законом, — и нормативного акта, имеют право на обжалование в суд);

самозащиты права;

присуждения к исполнению обязанности в натуре (нарушитель по требованию потерпевшего должен реально выполнить те действия, которые он обязан совершить в силу обстоятельства, связывающего стороны);

возмещения убытков (имущественный интерес потерпевшего удовлетворяется за счет денежной компенсации понесенных им имущественных потерь);

взыскания неустойки (производится в случаях, прямо предусмотренных законом или договором. Неу-стойка и убытки могут быть возмещены добровольно либо взысканы по решению суда);

компенсации морального вреда (состоит в возложении на нарушителя обязанности по выплате по-терпевшему денежной компенсации за физические или нравственные страдания, которые тот испытывает в связи с нарушением его прав. В отношении защиты прав и законных интересов юридических лиц нормы ГК о компенсации * морального вреда не применяются. Юридическое лицо может воспользоваться таким спо-собом защиты, как предъявление иска в арбитражный суд в защиту деловой репутации);

прекращения или изменения правоотношения (применяется в связи как с виновными, так и невинов-ными действиями контрагента, чаще всего реализуется в юрисдикционном порядке);

неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоре-чащего закону (распространяется как на индивидуаль- но-правовые, так и нормативные акты государственных органов и органов местного самоуправления).

Вышеизложенный перечень способов не является исчерпывающим, законом могут быть предусмотрены иные способы — право кредитора выполнить работу за счет должника.

ганами государственной власти и должностными лицами не допускается. В муниципальную собственность входят следующие объекты: жилой и нежилой фонд, находящийся в управлении местной администрации; жилищные эксплуатационные и ремонтно-строительные предприятия; объекты инженерной инфраструктуры городов; учреждения и объекты здравоохранения. Муни-ципальная собственность подлежит регистрации в реестре муниципальной собственности.

Распространенным способом осуществления права государственной и муниципальной соб-ственности является передача государственного и муниципального имущества предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления Право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом, относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственником По своему содержанию право хозяйственного ведения является более широким, чем право оперативного правления.

Государственное или муниципальное предприятие, которому имущество передано на праве хозяйственного ведения, распоряжается этим имуществом в пре-делах, определенных ГК. Такое предприятие не вправе продавать, сдавать в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных обществ недвижимое имущество без согласия собствен-ника. В отношении движимого имущества он может совершать все эти действия, если нет ограничений в законе.

В оперативное управление имущество предается казенным предприятиям. Такие предприятия исполь-зуют имущество в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, в соот-ветствии с задачами собственника и в соответствии с назначением имущества. Казенное предприятие мо-жет распоряжаться переданным имуществом только с согласия собственника. Порядок распределения доходов определяется собственником или государством.

Жилье должно использоваться по назначению для удовлетворения потребностей самого собственника и членов его семьи.

Право собственности юридических лиц

Круг юридических лиц, выступающих в качестве собственников принадлежащего им имущества, очень широк.

Субъектами права собственности юридических лиц являются хозяйственный общества и товарищества, производственные и потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, ассоциации и союзы. Объектами права соб-ственности юридических лиц может быть любое имущество (как движимое, так и недвижимое), кроме отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать юридическим лицам. Количество и стоимость имущества, находящегося в собственности юридических лиц, не ограничиваются, кроме случаев, когда такие ограничения установлены законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и за-конных интересов других лиц (как физических, так и юридических), обеспечения обороны и безопасности государства. Если в собственности юридического лица окажется имущество, которое по закону не может ему принадлежать, TQ право собственности такого юридического лица подлежит прекращению.

Круг имуществ, которые могут находиться в соб-ственности коммерческой организации, шире того, собственником которых может быть некоммерческая организация Так, коммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственником имущества, переданного им в качестве вкладов их учредителями, а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям. Некоммерческие организации являются собственниками приобретенного ими имущества и могут использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными докумен-тами.

30

29

<< | >>
Источник: О.В. Бобкова. Шпаргалка по гражданскому праву: учебное пособие. 2007

Еще по теме ПРАВО ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ:

  1. 50. ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
  2. 7. Право муниципальной собственности на природные ресурсы
  3. 2.6. Право выкупа арендованной государственной и муниципальной недвижимости
  4. 6. Право государственной собственности на природные ресурсы
  5. 5.5. Государственный или муниципальный контракт на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд
  6. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ: ПОНЯТИЕ, ФОРМЫ, ВИДЫ. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ.СПОСОБЫ ПРИОБРЕТЕНИЯ.ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ
  7. ГРАЖДАНЕ КАК СУБЪЕКТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
  8. 5.1. Собственность как экономическая категория. Собственность и право
  9. 63. Право собственности и право пользования животным миром
  10. 54. Право собственности на недра и право недропользования
  11. //. ПРОИЗВОДСТВО ПО ОТДЕЛЬНЫМ ДЕЛАМ9. ОСПАРИВАНИЕ РЕШЕНИИ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
  12. 19. Государственные и муниципальные гарантии
  13. § 3. Конституционное право или государственное право? Спор о терминах
  14. Яновский В.В. Государственное и муниципальное управление, 2013
  15. § 2. Система государственных и муниципальных доходов
  16. 4.4. Государственные и муниципальные унитарные предприятия