<<
>>

12. Правомерно ли проведение личного досмотра сотрудниками милиции граждан, не имеющих регистрации?


По указанному основанию проведение личного досмотра или обыска, тем более на улице является неправомерным, так как не предусмотрено КоАП РФ. Но не найдя других оснований при проверке регистрации или документов, сотрудники милиции обычно мотивируют свои требования проведением контртеррористической операции, поиском наркотиков, оружия или боеприпасов.
В этом случае, согласно части 2 ст. 11 Закона РФ «О милиции», ее сотрудники имеют право производить в порядке, установленном федеральным законом, личный досмотр, досмотр вещей, ручной клади и багажа. При этом сотрудники милиции должны иметь достаточно данных о том, что граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества. Сотрудник милиции имеет право изымать указанные предметы, средства и вещества, если у гражданина нет законных оснований для их ношения и хранения; проверять у физических и юридических лиц разрешения (лицензии) на совершение определенных действий или занятие определенной деятельностью, контроль за которыми возложен на милицию законодательством Российской Федерации; (в ред. Федерального закона от 31.03.1999 М68-ФЗ).
Как уже не раз указывалось выше, степень «достаточности данных» о наличии оружия, наркотиков и проч. нашей милицией трактуется весьма вольно и по собственному усмотрению.
Однако, здесь можно заметить следующее: если у Вас из карманов или сумки не вываливаются патроны, гранаты, запалы, шприцы, ампулы, из под одежды не торчит кинжал, кобура или приклад автомата, то оснований подозревать вас в хранении и перевозке оружия, боеприпасов, наркотиков у сотрудников милиции просто нет. «Обоснованные подозрения» в том, что вы все это имеете или перевозите используются преимущественно в целях психологического давления на граждан.
На месте, то есть без проведения административного задержания с доставлением в отделение милиции, сотрудник милиции может только предложить Вам лично предъявить для осмотра ваши личные вещи в карманах, содержимое портфелей и сумок, не касаясь их своими руками.
Постарайтесь не выкладывать свои вещи в машине милиции, и не выпускайте из рук кошелек и документы, показывайте их только из своих рук, сразу убирайте обратно после предъявления содержимого кошелька. К сожалению, пока Вас отвлекает каким-либо вопросом другой сотрудник милиции, Вы можете не досчитаться денег, или чего-то еще ценного, или же впоследствии, после доставления в милицию для официального досмотра обнаружить у себя что-то лишнее – пакетик с наркотиком или несколько патронов.
Тем не менее, если Вас доставляют в отделение милиции, подвергают досмотру, необходимо помнить следующее:
При административном задержании может быть произведен личный досмотр (ст. 27.7 КоАП РФ). При этом должны соблюдаться следующие правила:
– досмотр должен проводиться только определенными статьями 27.2 и 27.3 КоАП РФ лицами, причем одного пола с задержанным;
– с участием 2-х понятых, из числа лиц, незаинтересованных в исходе дела, одного пола сзадержанным;
– помещение, в котором производится досмотр, должно соответствовать требованиямсанитарии и гигиены;
– при личном досмотре должны быть обеспечены безопасность и здоровье досматриваемого.
При досмотре вещей составляется протокол, либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. Протокол подписывается лицом, его составляющим, лицом, вещи которого досматриваются и понятыми.
При задержании, личном досмотре и досмотре вещей должностными лицами могут быть изъяты документы и вещи, но не любые, а являющиеся орудием или непосредственным объектом правонарушения. Административное задержание, личный досмотр, досмотр и изъятие вещей, документов могут быть обжалованы заинтересованным лицом в вышестоящий орган (должностному лицу) или прокурору. При этом, как и в случае с составлением протокола об административном правонарушении, сотрудники милиции обязаны соблюсти все указанные выше требования. Досматриваемый имеет право на получение копии протокола досмотра. После проведения досмотра, поскольку это так же «обеспечительная мера», должен быть составлен протоколадминистративного правонарушения.
Если вас или ваших знакомых подвергли проверке документов и регистрации, и после этого решили доставить в милицию, постарайтесь, чтобы вы или ваш знакомый поехали туда не одни, в особенности, если задерживается молодая девушка или женщина. Если вам позвонили коллеги, родственники, друзья, которых подвергли административному задержанию, постарайтесь прибыть в отделение милиции сами как можно быстрее, или позвонить туда и выяснить как можно больше «подробностей», используя указанные выше сведения. Порой уже этого бывает достаточно, чтобы человека выпустили из милиции, и он избежал ограбления или насилия.
Настаивайте на присутствии ваших знакомых и своем лично при проведении установления личности или досмотра, неправомерного применения условий и пределов применения физической силы и спец. средств, ибо это поможет спасти ваше и их здоровье, избежать ограбления, попыток подсунуть задержанному наркотики и патроны, а женщин спасет от угрозы изнасилования.
<< | >>
Источник: Борис Дульнев. Проверка документов и регистрации в общественном месте. 14 ответов на самые актуальные вопросы. 2004
Помощь с написанием учебных работ

Еще по теме 12. Правомерно ли проведение личного досмотра сотрудниками милиции граждан, не имеющих регистрации?:

  1. 11. Правомерно ли применение к гражданам силы и спецсредств (наручники, дубинки) сотрудниками милиции за отсутствие регистрации и отказ проследовать в отделение милиции для оформления протокола или уплаты штрафа за такое правонарушение?
  2. 4. Сотруднику милиции предъявлен паспорт гражданина РФ. Какие требования сотрудника милиции к обладателю паспорта и к виду паспорта правомерны?
  3. 7. Правомерны ли требования сотрудника милиции на месте уплатить штраф за нарушения правил регистрации с составлением протокола об административном нарушении или без него?
  4. 5. Правомерно ли требование сотрудника московской милиции при проверке документов, удостоверяющих личность гражданина, обязательного наличия у гражданина регистрации в Москве или Московской области по месту жительства или по месту пребывания? Правомерно ли требование предъявить какие-либо документы, подтверждающие прибытие в Москву и убытие гражданина из Москвы в срок, не превышающий 10-дней?
  5. 2. Имеет ли сотрудник милиции право требовать предъявления ваших документов, удостоверяющих личность? На каком основании и при каких обстоятельствах правомерно такое требование с его стороны?
  6. 6. Правомерны ли вопросы сотрудника милиции о целях приезда в Москву, сроках пребывания в городе, планируемом месте проживания или месте, где приезжий остановился?
  7. 8. Имеет ли право милиция за отсутствие регистрации доставить гражданина в отделение милиции и задержать его в административном порядке?
  8. 9.3. Основные права и обязанности сотрудников милиции
  9. 1. К вам на улице обращается сотрудник милиции в форме. Как это должно происходить?
  10. 10. Имеет ли сотрудник милиции право изъять ваши документы (паспорт) или взять его в залог выплаты штрафа?
  11. 10.1. Регистрация иностранных граждан
  12. 3. Какие документы считаются удостоверяющими личность гражданина? Может ли сотрудник милиции при проверке документов, удостоверяющих личность, настаивать, чтобы ему предъявили именно внутренний паспорт гражданина РФ?
  13. 9. Регистрация по месту жительства и по месту пребывания граждан Российской Федерации
  14. 10. Регистрация некоторых категорий граждан по месту жительства и месту пребывания
  15. 11.3. Административная ответственность граждан Российской Федерации за проживание без паспорта или без регистрации
  16. § 3. Личный досмотр
  17. Изъятие и досмотр
  18. Предполетный и послеполетный досмотры