<<
>>

Проект ФЗ о внесении дополнений в Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации»

Вносится депутатом Государственной Думы

С. Глазьевым

Статья 1. Дополнить Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» статьей 31 в следующей редакции:

Статья 31.

Особенности регулирования деятельности физических и юридических лиц в глобальной сети Интернет

Деятельность в глобальной сети Интернет физических и юридических лиц, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, регулируется исключительно и непосредственно федеральными законами и нормами международного права.

Статья 2. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Проект Федерального закона «О государственной поддержке развития сети «Интернет» в Российской Федерации»

Статья 1. Общие положения

Настоящий Федеральный закон закрепляет правовые основы государственной поддержки развития глобальной информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в Российской Федерации в интересах российских пользователей, хозяйствующих субъектов и некоммерческих организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления Российской Федерации.

Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с использованием в Российской Федерации сети «Интернет» гражданами, организациями, органами государственной власти и местного самоуправления, а также связанные с оказанием услуг в сети «Интернет» пользователям, находящимся на территории Российской Федерации.

Для целей настоящего Федерального закона используемые в нем понятия применяются в значениях, установленных в законодательных актах Российской Федерации, если настоящим Федеральным законом не предусмотрено иное.

Нормы, установленные настоящим Федеральным законом, подлежат применению в отношении иных, помимо сети «Интернет», общедоступных информационно-телекоммуникационных сетей, если иное не установлено федеральным законодательством.

Статья 2.

Государственная политика Российской Федерации в отношении сети «Интернет»

Российская Федерация поощряет и поддерживает развитие сети «Интернет».

Органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления обязаны принимать меры, обеспечивающие:

Беспрепятственный доступ к сети «Интернет» российским гражданам, организациям и учреждениям социальной сферы, иным организациям,

Использование информационных ресурсов, содержащихся в сети «Интернет», в целях образования, науки и культуры,

Недопущение необоснованных ограничений деятельности в Российской Федерации операторов услуг сети «Интернет» и осуществляемого посредством сети «Интернет» международного информационного обмена,

Содействие развитию в Российской Федерации свободного рынка услуг, оказываемых с использованием технологий сети «Интернет», недопущение монополизации и недобросовестной конкуренции.

Российская Федерация в лице федеральных органов государственной власти и общественных объединений российских пользователей и операторов услуг сети «Интернет» участвует в разработке и принятии международных норм, регулирующих технологические и организационные аспекты развития сети «Интернет».

Бюджетные ассигнования, связанные с государственной поддержкой развития сети «Интернет» в Российской Федерации предусматриваются федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и направляются федеральным органам исполнительной власти и иным организациям, участвующим в развитии сети «Интернет» в Росийской Федерации.

Статья 3. Принципы нормативного регулирования сети «Интернет» в Российской Федерации

Регулирование сети «Интернет» в Российской Федерации осуществляется федеральными органами государственной власти с соблюдением следующих основных принципов:

Обеспечение прав и свобод граждан, установленных Конституцией Российской Федерации,

Учет особенностей построения и развития сети «Интернет» (включая технические и организационные нормы и правила), установленных на международном уровне и фактически характеризующих функционирование сети «Интернет» на момент принятия соответствующего нормативного акта,

Ограничение сферы правового регулирования сети «Интернет» только теми предметными областями, в отношении которых отсутствуют либо не могут быть применены в силу требований действующего законодательства нормы и правила, установленные на международном уровне либо принятые общественными объединениями российских пользователей и операторов услуг сети «Интернет»,

Нераспространение методов правового регулирования на отношения, связанные с развитием сети «Интернет» и не затрагивающие установленные законодательством Российской Федерации права и интересы личности, общества и государства,

Обязательность внесения изменений и дополнений в действующие нормативные правовые акты (включая отмену их отдельных положений), требуемые для приведение их в соответствие с принципами нормативного регулирования сети «Интернет» в Российской Федерации.

Нормативные правовые акты, направленные на регулирование сети «Интернет» в Российской Федерации, подлежат обязательному предварительному обсуждению общественными организациями российских пользо- вателей и операторов услуг сети «Интернет», и должны учитывать мнение указанных организаций, высказанные по результатам такого обсуждения.

Нормативные правовые акты, затрагивающие нормы и правила, регулирующие технологические и организационные аспекты развития сети «Интернет» на международном уровне, подлежат обязательному согласованию с международными организациями, принявшими указанные нормы и правила.

Нормативные правовые акты органов государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, нормативные акты органов местного самоуправления, противоречащие принципам нормативного регулирования сети «Интернет» либо принятые с нарушением порядка, уста-новленного настоящим Федеральным законом, не имеют юридической силы и подлежат отмене в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Нормативные правовые акты, принятые в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются обязательными для всех граждан и организаций, являющихся на территории Российской Федерации пользователями сети «Интернет» или оказывающих на территории Российской Федерации услуги сети «Интернет».

Статья 4. Использование сети «Интернет» в Российской Федерации

Оказание услуг доступа к сети «Интернет», а также информационных и иных услуг с использованием технологий сети «Интернет» производится пользователям в Российской Федерации свободно и без ограничений, при условии соблюдения пользователями сети «Интернет» и операторами соот-ветствующих услуг требований действующего законодательства Российской Федерации.

Свободное использования сети «Интернет» и содержащихся в ней информационных ресурсов не дает права пользователям сети «Интернет» на распространение информации, доступ к которой ограничивается или запрещается в соответствии с федеральным законом, а также не должно наносить ущерба другим пользователям.

Подключение к сети «Интернет» органов государственной власти и информационных систем, содержащих государственные информационные ресурсы ограниченного доступа, производится в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Деятельность российских граждан и организаций, оказывающих услуги сети «Интернет» (включая услуги доступа к сети «Интернет») — операторов услуг «сети Интернет» — осуществляется без лицензий и требований об обязательной регистрации в качестве предпринимателя, если федеральным законом не установлено иное.

При осуществлении указанной деятельности операторы соответствующих услуг почты обязаны соблюдать тайну перепи- ски и обеспечивать конфиденциальность электронных почтовых сообще-ний, передаваемых по сети «Интернет».

Порядок адресации российских пользователей сети «Интернет» и информационных ресурсов сети «Интернет», содержащихся на (хранящихся в) информационных системах на территории Российской Федерации, определяется Правительством Российской Федерации на основании норм и правил, регламентирующих порядок адресации в сети «Интернет» на международном уровне. Указанный порядок должен обеспечивать уникальность используемых сетевых адресов и возможность однозначной идентификации субъекта соответствующих правоотношений.

Лица, распространяющие информацию через сеть «Интернет», несут ответственность за неблагоприятные последствия при нарушении законных прав и интересов получателей такой информации, а также за нарушение требований законодательства об информации и защите информации, если указанные нарушения непосредственно связаны с содержанием распространяемой информации. Операторы связи, предоставляющие услуги доступа к сети «Интернет», не несут ответственности за содержание информации, распространяемой через сеть «Интернет» их клиентами.

Использование услуг сети «Интернет» для распространения сообщений рекламного и иного коммерческого характера допускается при условии однозначного обозначения их в качестве таковых и соблюдения отправителями таких сообщений требований о запрете рассылки незапрошенных сообщений рекламного и иного коммерческого характера по электронной почте.

Сделки, совершаемые с использованием технологий сети «Интернет» (включая обмен электронными почтовыми сообщениями и использование интерактивных способов информационного обмена), признаются соответствующими требованиям к ним законодательства Российской Федерации, если федеральным законом не установлены ограничения или запрещения, применимые к таким сделкам.

Статья 5. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Правительство Российской Федерации, иные федеральные органы ис-полнительной власти в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона принимают нормативные правовые акты, обеспечивающие его реализацию.

<< | >>
Источник: В.Н. Монахов. СМИ и Интернет: проблемы правового регулирования. 2003

Еще по теме Проект ФЗ о внесении дополнений в Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации»:

  1. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» 1995 г.
  2. 2.2.6. Федеральный закон об информации, информатизации и защите информации1995,200
  3. ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО КОНСТИТУЦИОННОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН "О РЕФЕРЕНДУМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  4. О некоторых вопросах применения судами Федерального ЗАКОНА от 1 июля 1994 г. «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР И Уголовно-процессуальный Кодекс РСФСР
  5. 9.1.Федеральный закон о средствах массовой информации в редакции 2003 г.
  6. 9.3. Федеральный закон об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления
  7. Статья 24. О внесении изменения в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»
  8. Проект Федерального закона «О регулировании российского сегмента сети Интернет»
  9. Проект Федерального закона «О правовом регулировании оказания Интернет-услуг»
  10. Приложение 2Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 Г. № 2300-1О защите прав потребителей(в ред. Федерального закона от 21.12.2004) (извлечения).
  11. 2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ИНФОРМАЦИИ: ДОКУМЕНТИРОВАННАЯ И НЕДОКУМЕНТИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИЯ
  12. 31. СВОБОДА ИНФОРМАЦИИ. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ СРЕДСТВ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ
  13. 1.5. Защита информации. Государственная тайна.Конфиденциальная документированная информация.Персональные данные
  14. 9. Проекты нормативных правовых и иных актов, касающихся вопросов регулирования свободы массовой информации в интернете
  15. 1.7. Информация о гражданах (персональные данные). Конфиденциальная информация