4. Субъекты права собственности на природные ресурсы
Действующее законодательство достаточно полно определяет субъектов права собственности на природные ресурсы. Оно содержит две существенные новации применительно к субъектам права собственности на природные ресурсы:
а) значительно расширен перечень субъектов за счет введения многообразия форм собственности – частной, государственной, муниципальной и иной;
б) предусмотрено структурирование государственной собственности по уровням – феде-ральная и субъектов РФ.
Таким образом, субъектами права собственности на природ-ные ресурсы являются физические и юридические лица, Российская Федерация, субъекты Федерации и муниципальные образования.
Представляется, что этот перечень субъектов – исчерпывающий.Применительно к субъекту государственной собственности на при-родные ресурсы важен вопрос о том, кто от имени государства осуществляет правомочия собственника? Ответ содержится в Конституции России. В соответствии со ст. 114 управле-ние федеральной собственностью осуществляет Правительство РФ.
С учетом того, что соб-ственник обладает триадой полномочий (владение, пользование и распоряжение), каково содержание понятия управления? Очевидно, под управлением в данном случае понимается распоряжение природными ресурсами. Природоресурсное законодательство (земельное, водное, горное и др.) часто наделяет правомочием распоряжения соответствующими при-родными ресурсами специально уполномоченные государственные органы (в части управления использованием и охраной земель, вод, недр и т.д.). Таким образом, от имени государства права собственника на природные ресурсы осуществляют Правительство РФ, правительства субъектов РФ и специально уполномоченные государственные органы.Помимо государства, появились три новых вида субъектов права собственности на природные ресурсы – физические и юридические лица и муниципалитеты. Субъектами муниципальной собственности в соответствии со ст. 12 Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» являются города, поселки, станицы, районы (уезды), сельские округа (волости, сельсоветы) и другие муниципальные образования.
Еще по теме 4. Субъекты права собственности на природные ресурсы:
- 17. Субъекты права собственности и формы собственности на землю и природные ресурсы
- 3. Объекты права собственности на природные ресурсы
- 9. Защита права собственности на природные ресурсы
- 18. Ответственность за нарушение права собственности на природные ресурсы
- 8. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы
- 2. Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы
- V. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ НА ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- 16. Право собственности на природные ресурсы
- 7. Право муниципальной собственности на природные ресурсы
- В области собственности на природные объекты и ресурсы
- 6. Право государственной собственности на природные ресурсы
- 5. Право частной собственности на природные ресурсы
- ГРАЖДАНЕ КАК СУБЪЕКТЫ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
- ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ: ПОНЯТИЕ, ФОРМЫ, ВИДЫ. СОДЕРЖАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ.СПОСОБЫ ПРИОБРЕТЕНИЯ.ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ