<<
>>

Глава 2. СУДЬЯ - НОСИТЕЛЬ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ

То, что именно судья непосредственно осуществляет наряду с другими судьями судебную власть в нашей стране, является аксиомой, закрепленной в соответствующих правовых формах. Классической может считаться правовая позиция Конституционного Суда РФ, сформулированная в его Постановлении от 28 ноября 1996 г.

N 19-П: в соответствии с ч. 1 ст. 118 Конституции РФ исключительную компетенцию судебной власти составляет осуществление правосудия. Из названной конституционной нормы следует, с одной стороны, что никакой иной орган не может принимать на себя функцию отправления правосудия, а с другой - что на суд не может быть возложено выполнение каких бы то ни было функций, не согласующихся с его положением как органа правосудия. Такой же подход нашел отражение и в Резолюции Экономического и Социального Совета ООН 1989/60 от 24 мая 1989 г., принявшей Процедуры эффективного осуществления Основных принципов независимости судебных органов, согласно которым, в частности, ни от одного судьи нельзя требовать выполнения функций, несовместимых с его независимым статусом. Но что именно осуществляет судья, что это такое - судебная власть, находящаяся в одном ряду с другими ветвями государственной власти и при этом являющаяся самостоятельной ее ветвью в полном соответствии с принципом разделения властей, закрепленным в ст. 10 Конституции РФ?

Понятно, что законодательная ветвь государственной власти "производит" законы, регулирующие (призванные регулировать) общественные отношения; соответственно исполнительная власть призвана обеспечивать исполнение этих законов. Логичным было бы предположить, что судебная власть призвана карать за неисполнение или недолжное исполнение законов. Либо же, как вариант, обеспечивать охрану законов в случаях, когда непосредственный исполнитель понимает их неверно (и соответственно исполняет их неверно). В определенном смысле такая точка зрения существовала прежде, в недавнем прошлом, когда суды не только в научной, но даже в учебной литературе включались в систему правоохранительных органов (иногда это делается и сегодня, причем в монографической литературе) <1>.

Это в корне неправильно. Ведь в таком случае суды, судебная власть не могут претендовать на полную самостоятельность и независимость как ветвь государственной власти.

<1> См.: Косоногова О.В. Рассмотрение дел об административных правонарушениях судьями арбитражных судов. Воронеж, 2007. С. 16.

Для пресечения нарушений законов в структуре исполнительной власти созданы и действуют (и раньше и сейчас) различные правоохранительные органы, не входящие в судебную ветвь государственной власти. Более того, главный из этих органов, призванный осуществлять общий надзор за соблюдением законности, прокуратура, не входит ни в структуру исполнительной ветви государственной власти, ни в структуру судебной ветви государственной власти, несмотря на то, что ст. 129 Конституции РФ (о прокуратуре) помещена в гл. 7 Конституции РФ, которая именуется " Судебная власть".

Так что же такое судебная власть, носителем которой является судья?

<< | >>
Источник: М.И. КЛЕАНДРОВ. СТАТУС СУДЬИ: ПРАВОВОЙ И СМЕЖНЫЕ КОМПОНЕНТЫ. 2008

Еще по теме Глава 2. СУДЬЯ - НОСИТЕЛЬ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ:

  1. Тема 8. ТРЕХМЕРНАЯ СТРУКТУРА НОСИТЕЛЕЙ ВЛАСТИ. СИСТЕМА ОТНОШЕНИЙ НОСИТЕЛЕЙ ВЛАСТИ
  2. Глава 25. Судебная власть
  3. Глава 13. Конституционные основы судебной власти
  4. § 1. Судебная власть в системе разделения властей
  5. 6. ПРИЗНАКИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ
  6. § 5. Судебная власть
  7. 2.1. Понятие и признаки судебной власти
  8. 5. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ: ПОНЯТИЕ И ФУНКЦИИ
  9. § 4. Органы судебной власти
  10. § 9. Единая судебная власть и прокуратура
  11. § 1. О понимании судебной власти
  12. Тема 2. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  13. 82. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ
  14. 2.2. Суд как орган судебной власти
  15. § 1. Общая характеристика организации и функций судебной власти
  16. Статья 11. Символы государственной власти в зале судебных заседаний мировых судей
  17. 28. МЕСТО ВЕРХОВНОГО СУДА РФ В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ И ЕГО ФУНКЦИИ