<<
>>

68. СУВЕРЕНИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Суверенитет (souverein) в общеправовом смысле — верховенство и независимость государственной власти внутри своей страны и по отношению к другім государствам.

Верховенство государственной власти — это ее неограниченность ничем, кроме Конституции РФ, естественного права и законов.

Оно также выражается в том. что на терри-тории государства нет другой, конкурирующей власти, издающей параллельные законы и регулирующей права и свободы граждан, т е. исключается двоевластие

Независимость государственной власти означает, что только рна сама вправе принимать нормативные акты и обеспечивать конституционный порядок в стране.

Суверенитет не есть власть, это важнейший организационно-политический и функциональный принцип и условие государственной власти, обеспечивающий верховенство и полновластие народа, самостоятельность и свободу нации в установлении своего политического статуса и определении экономического, социального и политического развития, а также территориальное верховенство государства и его независимость во внешних сношениях.

Конституция РФ установила, что носителем суверенитета и единственным источником власти в стране является народ.

Отсюда следует, что суверенна именно Россия в целом, а ее субъекты не могут рассматриваться как суверенные образования Попытки наделять их суверенитетом противоправны, направлены на отрицание верховенства Конституции РФ и в итоге — на подрыв единства России.

РИДЫ Суверенитетов в Рф;

В науке конституционного права обычно различают понятия народного, национального и государственного суверенитетов Это взаимосвязанные понятия Народный, национальный суверенитет является основой суверенитета государства, а последний, в свою очередь, выступает как политико-юридическая форма выражения полновластия народа и суверенной воли наций и народностей

і і ЯЯЯЯ Органами власти СНГ являются: Совет ¦¦і глав государств (на высшем уровне пред-ставлены все государства-члены, обсуждает и решает принципиальные вопросы, связанные с деятельностью государств-членов в сфере их общих интересов.

Совет собирается на заседания два раза в год. Внеочередные заседания Совета могут созываться по инициативе одного из госу- дарств-членов. Органами Совета глав государств выступают: Совет министров обороны, Главное командование Объединенных Вооруженных Сил, Совет командующих Пограничными войсками. Высшим органом Содружества является Совет глав государств), Совет глав правительств (координирует сотрудничество органов исполнительной власти государств-членов в экономической, социальной и иных сферах общих интересов. Совет собирается на заседания четыре раза в год. Внеочередные заседания Совета могут созываться по инициативе правительства одного из государств-членов. Решения Совета глав государств и Совета глав правительств принимаются с общего согласия — консенсусом. Главы государств и главы правительств на заседаниях Совета глав государств и Совета глав правительств председательствуют поочередно в порядке русского алфавита названий государств — членов Содружества), Совет министров иностранных дел (осуществляет координацию внешнеполитической деятельности государств-членов, вклюМЯ недопущение сведений, могущих повлечь ЫшШ межнациональную рознь.

Пресечение деятельности политических партий и групп, проповедующих идеи фашизма, расизма, нетерпимости и розни в межнациональных от-ношениях.

Главы государств — участников Содружества обязуются отрабатывать механизм ответственности за нарушение указанных принципов, содействовать через соответствующие государственные структуры выполнению положений Декларации, а также проработать вопросы, связанные со статусом первой программы телевидения.

Основным документом, регламентирующим правовой статус СНГ, стал Уста а СНГ, принятый Решением Совета глав государств СНГ в Минске 22 января 1993 г., целями которого являются: осуществление сотрудничества в политической, экономической, экологической, гуманитарной, культурной и иных областях; всестороннее и сбалансированное экономическое и социальное развитие государств-членов в рамках общего экономического пространства, межгосударственная кооперация и интеграция; обеспечение прав и основных свобод человека в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и документами СБСЕ; сотрудничество между государст- вами-членами в обеспечении международного мира и безопасности, осуществление эффективных — ИЯНЯ 1) Народный суверенитет. Суверенитет на- ^ЩЯЗ рода — это первоисточник власти, право на развитие в той форме, которую выбирает народ Выражением народного суверенитета является признание народа единственным верховным носителем всей власти в стране.

Наличие народного суверенитета означает, что народ, ни с кем не деля свою власть, осуществляет ее самостоятельно и независимо от каких бы то ни было иных социальных сил или корпораций, использует ее исключительно в своих собственных интересах і

Согласно ст. 3 Конституции РФ осуществление власти народа ПРОИСХОДИТ в ДВУХ Формах.

непосредственное народовластие (осуществляет народ путем прямого волеизъявления);

представительная демократия (осуществляется через органы, действующие по поручению народа, представляющие его).

Нарад выступает как носитель власти в стране на, трех

уровнях:

федеральном (как многонациональный народ всей России);

региональном (как народ каждого из субъектов России);

местном (как народ территориальных единиц, где действует местное самоуправление).

Национальный суверенитет — это верховное, неотчуждаемое право нации на самоопределение, право опре-делять свою судьбу, самостоятельно избирать ту или иную форму национально-государственного устройства, решать вопросы политического, экономического, социально-культурного, национального и иного характера с учетом объек-тивных исторических условий, прав и интересов совместно проживающих наций и народностей, а также мнения других субъектов Федерации.

Государственный суверенитет — это верховное, неотчуждаемое право государства независимо от какого- либо иного государства решать свои вопросы внутреннего и внешнего характера, соблюдая при этом законность и об-щепризнанные нормы международного права.

МЯЯ консультации в рамках делегаций нацио- нальных парламентов государств СНГ, обсуждает вопросы сотрудничества в рамках Содружества, разрабатывает совместные предложения в законодательной сфере. Ассамблея состоит из парламентских делегаций).

СНГ в отличие от иных международных организаций не имеет собственного бюджета, кроме того, не устанавливается размер ежегодных отчислений на достижение целей, закрепленных в Уставе и иных актах СНГ. Расходы по финансированию деятель-ности органов Содружества распределяются на основе долевого участия государств-членов и устанавливаются в соответствии со специальными соглашениями о бюджетах органов Содружества.

СНГ является субъектом международного права и обладает следующими правами:

реализует право на участие в международных отношениях посредством установления отношений с государствами и международными организациями;

осуществляет право заключать международные договоры с государствами и международными организациями;

органы Содружества принимают решения от своего имени;

обладает правом применять санкции при на-рушении международных обязательств.

рупяр

<< | >>
Источник: Лезин Э.С. Конституционное право РФ. 2008

Еще по теме 68. СУВЕРЕНИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ:

  1. § 1. Суверенитет Российской Федерации
  2. О СООТВЕТСТВИИ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕЙСТВИЙ И РЕШЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.Н.ЕЛЬЦИНА, СВЯЗАННЫХ С ЕГО УКАЗОМ ОТ 21 СЕНТЯБРЯ 1993 ГОДА "О ПОЭТАПНОЙ КОНСТИТУЦИОННОЙ РЕФОРМЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ОБРАЩЕНИЕМ К ГРАЖДАНАМ РОССИИ 21 СЕНТЯБРЯ 1993 ГОД
  3. Глава 5. УЧАСТИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ОТНОШЕНИЯХ, РЕГУЛИРУЕМЫХ ГРАЖДАНСКИМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
  4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИот 5 июня 2003 г. № 217-0.ОБ ОТКАЗЕ В ПРИНЯТИИ К РАССМОТРЕНИЮ ЗАПРОСА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 228 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИ
  5. ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 17 ИЮНЯ 1992 ГОДА "О НЕПОСРЕДСТВЕННОМ ВХОЖДЕНИИ ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В СОСТАВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  6. О СООТВЕТСТВИИ КОНСТИТУЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЕЙСТВИЙ И РЕШЕНИЙ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Б.Н. ЕЛЬЦИНА, СВЯЗАННЫХ С ЕГО ОБРАЩЕНИЕМ К ГРАЖДАНАМ РОССИИ 20 МАРТА 1993 ГОДА
  7. РАЗДЕЛ IIПРАКТИКА ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРЕЗИДИУМОВ СУДОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ (ВОПРОСЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА)
  8. § 3. Изменение состава Российской Федерации и наименований субъектов Российской Федерации
  9. § 4.3. Получение взятки лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самйуправления (ч. 3 ст. 290 УК
  10. § 1.2. Место выполнения лицом функций (государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования Российской Федерации
  11. Глава 12. Бюджетная компетенция (права) Российской Федерации, субъектовРоссийской Федерации и муниципальных образований
  12. Глава 3. Финансовое право Российской Федерации как отрасль российского права
  13. 29. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СОБСТВЕННОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РОССИЙСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ЗА РУБЕЖОМ
  14. 18. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН ЗА РУБЕЖОМ
  15. § 2. Территория Российской Федерации
  16. ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИот 27 мая 2003 г. № 9-П.ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЯ СТАТЬИ 199 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯЗИ С ЖАЛОБАМИ ГРАЖДАН П. Н. БЕЛЕЦКОГО, Г. А. НИКОВОЙ, Р. В. РУКАВИШНИКОВА, В. Л. СОКОЛОВСКОГО И Н. И. ТАЛАНОВА
  17. § 7. Правовая система Российской Федерации