<<
>>

§ 4. Таможенная, денежная и налоговая системы

С экономической точки зрения Российская Федерация являет собой единый рынок. На ее территории не допускается установление таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо иных препятствий для свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

Регулирование отношений, связанных с общей для Российской Федерации таможней, осуществляется Таможенным кодексом РФ, Законом РФ «О таможенном тарифе» (в редакции от 27 июля 2006 г.), рядом указов Президента и постановлений Правительства России. Следовательно, в Российской Фе-дерации недопустимо создание таможенных границ между различными субъектами Федерации.

Но определенные обстоятельства могут вызвать необходимость ограничения перемещения товаров и услуг. Конституция России предусматривает такие обстоятельства, но устанавливает возможность ограничений только путем принятия федерального закона и только для определенных целей: обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и куль-турных ценностей. Тем самым ставится преграда всякого рода местному и чиновничьему «творчеству», способному произвольно создавать помехи «единству экономического пространства» и «свободному перемещению товаров, услуг и финансовых средств», составляющих одну из основ конституционного строя (ст.

8 Конституции). Некоторые из оснований ограничения свободы передвижения товаров и услуг предусмотрены в федеральных законах о чрезвычайном положении, об оружии, о санитар-но-эпидемиологическом благополучии населения.

В Российской Федерации существует единая денежная система, а денежной единицей признается рубль. Следовательно, субъекты Федерации не вправе вводить и выпускать свои деньги. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком России, который осуществляет защиту и обеспечение рубля. Центральный банк действует независимо от других органов государственной власти.

В Российской Федерации правом на введение налогов обладают как сама Федерация, так и ее субъекты. На федеральном уровне только закон может устанавливать систему налогов, взимаемых в федеральный бюджет. Федеральным законом должны определяться также общие принципы налогообложения и сборов. Следовательно, субъекты Федерации, обладая правом на введение налогов, обязаны делать это в соответствии с общими принципами, установленными для всей страны.

Федерация вправе выпускать государственные займы, но только в порядке, определяемом федеральным законом. Тем самым ограничивается возможность исполнительной власти выпускать займы по собственному произволу, что могло бы создать серьезную угрозу финансовой системе страны. Займы должны размещаться на добровольной основе, г. е. не иметь принудительного характера для граждан и организаций.

<< | >>
Источник: М. В. Баглай.. Конституционное право Российской Федерации : учеб. для вузов. 2007

Еще по теме § 4. Таможенная, денежная и налоговая системы:

  1. § 2. Правовые основы денежного обращения.Денежная система Российской Федерации
  2. Глава 25. ДЕНЕЖНЫЙ РЫНОК. ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА И ПОЛИТИКА
  3. 71. ОСНОВЫ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ИСТОЧНИКИ НАЛОГОВОГО ПРАВА
  4. 2.2. Налоговый кодекс – правовая основа налоговой системы Российской Федерации
  5. Глава 15. ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ СИСТЕМА И ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА
  6. § 2. Понятие, предмет и методы налогового права.Налоговое право в системе финансового права
  7. Тема 20. КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА И КРЕДИТНО-ДЕНЕЖНАЯ ПОЛИТИКА
  8. 83. Понятие денежной системы
  9. Тема 22. НАЛОГОВО-БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА И НАЛОГОВО-БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА
  10. 6.2. ТИПЫ ПЛАТЕЖНЫХ (ДЕНЕЖНЫХ) СИСТЕМ
  11. МЕЖДУНАРОДНАЯ ДЕНЕЖНАЯ СИСТЕМА
  12. 84. Правовые основы денежной системы Российской Федерации
  13. Глава27Банковская система. Кредитно-денежная политика
  14. Раздел II Налогового кодекса РФ посвящен правам и обязанностям основных участников налоговых правоотношений — налого-плательщиков и налоговых органов
  15. § 3. Правовые основы денежной системы Российской Федерации
  16. 16.2, НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА РОССИИ
  17. 16.5. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ
  18. II Раздел . Эволюция налоговой системы России
  19. IX Раздел. Налоговые системы зарубежных стран