<<
>>

ОбращениеДиректора-распорядителя и Председателя Исполнительного совета

III

ДоминикСтросс-Кан, Директор-распорядитель и Председатель Исполнительного совета.

«Годовой отчет» Исполнительного совета МВФ Совету управляющих Фонда является одним из важных инструментов подотчетности МВФ.

Исполнительный совет отвечает за ведение деятельности Фонда; он состоит из 24 исполнительных директоров, назначаемых 186 государствами-членами МВФ, а Совет управляющих, в котором каждое государство-член представлено старшим должностным лицом, является высшим управляющим органом МВФ. Публикация «Годового отчета» представляет собой форму подотчетности Исполнительного совета Советууправляющих Фонда.

Мир переживает самый сильный экономический спад со времени Великой депрессии. Кризис, возникший в одном из сегментов рынка жилья США, быстро распространился на весь мир, охватив страны с развитой экономикой, страны с формирующимся рынком и страны с низкими доходами.

Страны стремятся найти ответные меры для преодоления кризиса, и МВФ находится на передовых рубежах этих дискуссий.

Мы поддержали использование полного арсенала мер денежно-кредитной политики в качестве первой линии защиты. Кроме того, еще в январе 2008 года мы выступали за предоставление бюджетного стимула в глобальном масштабе. Мы делали это потому, что наши прогнозы указывали на вероятность исключительно сильного и продолжительного снижения спроса частного сектора, который невозможно компенсировать лишь мерами денежно-кредитной политики. Мы рекомендовали предоставить стимул, эквивалентный 2 процентам ВВП, и страны в основном достигли этого показателя. В то же время, мы призвали очистить балансы банков от «токсичных» или проблемных активов. Наш огромный опыт урегулирования финансовых кризисов свидетельствовал отом, что если не решить эту задачу, финансовая система будет оставаться заблокированной, и меры по стимулированию спроса не дадут результата.

Этот кризис также показал, что глобальная экономика нуждается в эффективном механизме экстренной помощи, который можно быстро задействовать, и МВФ ведет активную работу в этой области.

Организация помогла широкому кругу стран удовлетворить свои потребности в финансировании и тем самым уменьшить экономи-ческие и социальные издержки кризиса. МВФК поддержал предложение увеличить втрое кредитный потенциал МВФ до беспрецедентного уровня 750 млрд долларов США и, кроме того, удвоить его потенциал для льготного кредитования стран с низкими доходами. В ответ МВФ перестроил свою деятельность в соответствии с требованиями времени, придавая особое значение гибкости в работе и предотвра- щению кризисов. Помимо объявленного намерения увеличить в целом долю финансирования, предоставляемого на раннем этапе, мы специально ввели новую гибкую кредитную линию, которая будет предоставлять крупномасштабное авансовое финансирование без предъявления условий относительно политики странам, которые в течение длительного времени проводят очень действенную эко-номическую политику. Мы также намерены сделать предъявляемые условия более рациональными и адресными и поддерживать системы социальной защиты. Мы несем особую ответственность по отношению к нашим государствам-членам с низкими доходами, и в настоящее время мы проводим преобразования наших льготных кредитных механизмов, чтобы сделать их более гибкими и эффективными.

Помимо наших кредитных операций, лидеры Группы 20-ти выразили поддержку функции МВФ по проведению надзора за глобальной экономикой на основе принципов откровенности, беспристрастности и независимости. Когда разразился кризис, мы были на передовых рубежах в наших рекомендациях по экономической политике и в наших прогнозах развития глобальной экономики. Мы укрепляем нашу систему раннего предупреждения, уделяя особое внимание системным рискам, макрофинансовым связям и распространению вторичных эффектов между странами, а также работаем над повышением прозрачности нашей деятельности.

Хочу отметить беспримерную приверженность многостороннему подходу во время текущего кризиса. За последнее время имеется немного случаев, когда можно наблюдать такую степень сотрудничества в экономической политике.

Мы были свидетелями координации в валютной сфере, в предоставлении бюджетных стимулов, а теперь наблюдаем признаки более согласованного подхода к очистке банковских балансов. Сам МВФ в своих функциях по надзору и кредитованию проявил себя как ключевой механизм многосторонней деятельности. И это идет на пользу мировой экономике: систем- ные риски уменьшились, и мы прогнозируем экономический подъем в первой половине 2010 года. Задача в том, чтобы сохранить этот уровень сотрудничества, даже когда кризис минует.

Разумеется, эффективная работа МВФ зависит от его легитимности в глазах государств-членов, представляющих весь мир. Динамично растущие страны с формирующимся рынком играют все более видную роль на мировой арене, и это должно отражаться в процессе принятия решений МВФ. В связи с этим МВФК обоснованно рекомендовал нам ускорить проведение реформы квот и числа голосов, чтобы увеличить влияние стран с формирующимся рынком и стран с низкими доходами.

В дальнейшем предстоит решать чрезвычайно сложные задачи. Глобальный финансовый кризис еще не закончился, но страны уже подготавливают стратегии выхода для последующего сворачивания принятых беспрецедентных мер по борьбе с кризисом. МВФ оказывает содействие своим государствам-членам, проводя важные аналитические исследования, которые используются в разработке этих стратегий выхода. Многое еще остается неясным, от источников глобального роста и перспектив глобальных дисбалансов до устройства международной финансовой системы. Как всегда, мы готовы помогать нашим государствам-членам во всем мире в решении этих насущных вопросов.

Письмо о передаче Отчета

СОВЕТУУПРАВЛЯЮЩИХ 31 июля 2009 года

Уважаемый господин Председатель!

Имею честь представить Совету управляющих Годовой отчет Испол-нительного совета за финансовый год, закончившийся 30 апреля 2009 года, в соответствии с разделом 7(a) Статьи XII Статей соглашения Международного Валютного Фонда и разделом 10 Регламента МВФ. Согласно разделу 20 Регламента, утвержденные Исполнительным советом административный бюджет и бюджет капитальных расходов МВФ на финансовый год, заканчивающийся 30 апреля 2010 года, представлены в Главе 5. Прошедшие аудит финансовые отчеты за год, закончившийся 30 апреля 2009 года, по Департаменту общих счетов, Департаменту СДР и счетам, управляемым МВФ, вместе сотчетами фирмы, проводившей внешний аудит по этим счетам, приводятся в Приложении VI, которое содержится в варианте настоящего отчета на компакт-диске, а также на веб-странице www.imf. org/external/pubs/ft/ar/2009/eng/index.htm. Согласно требованиям раздела 20(c) Регламента Фонда, надзор за процессами внешнего аудита и финансовой отчетности осуществлял Комитет по внешнему аудиту, в который входили г-н Стив Андерсон (председатель), г-н Томас О'Нил и г-н Ульрих Граф. А

ДОМИНИК СТРОСС-КАН,

Директор-распорядитель и Председатель Исполнительного совета

<< | >>
Источник: МЕЖДУНАРОДНЫЙВАЛЮТНЫЙ ФОНД. ПРЕОДОЛЕНИЕ ГЛОБАЛЬНОГО КРИЗИСА Содержани. 2009

Еще по теме ОбращениеДиректора-распорядителя и Председателя Исполнительного совета:

  1. 12. Участники бюджетного процесса. Главные распорядители, распорядители, бюджетополучатели
  2. ГЛАВА VIII. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
  3. 39. Виды распорядителей средств федерального бюджета
  4. 60. Возникновение и развитие советов. Установление советов на местах в 1917–1918 гг
  5. Глава2. ВЕДОМСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЙ ГЛАВНЫМИ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
  6. 4.3. Понятие, виды и структура норм уголовно-исполнительного права. Уголовно-исполнительные правоотношения
  7. 15. Национальный банковский совет
  8. Центральный военный совет КНР
  9. 91. СТРУКТУРА ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РФ
  10. 1. 10. Дела об окончании исполнительного производства
  11. § 5. Формирование Совета Федерации
  12. Часть 4.Исполнительное производство
  13. 72. СТРУКТУРА И КОМПЕТЕНЦИЯ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ РФ
  14. 53. ПРАВОВОЙ СТАТУС СОВЕТА БЕЗОПАСНОСТИ
  15. § 5 Бюджетный контроль исполнительных органов власти
  16. § 2. Органы исполнительной власти