<<
>>

2.6. Последствия государственного вмешательства — контроль над ценами

В Соединенных Штатах и большинстве других развитых стран рынки редко бывают независимы от государственного вмешательства. Помимо взимания налогов и предоставления субсидий, правительства часто регулируют рынки (даже конкурентные рынки) различными способами.
В этом разделе мы увидим, как использовать кривые спроса и предложения, чтобы проанализировать последствия одной из распространенных форм государственного вмешательства — контроля над ценами. Позднее в главе 9 мы рассмотрим последствия контроля над ценами и других форм государственного вмешательства и регулирования более подробно. Рисунок 2.17 показывает последствия контроля над ценами. В данном случае Р0 и Qo представляют собой равновесные значения цены и объема, которые суще-ствовали бы в случае отсутствия государственного регулирования. Однако правительство решило, что Р0 — это слишком высокая цена, и постановило, что цена не должна превышать максимально допустимую потолочную цену, отмеченную как Ртах. Что произойдет в этом случае? При заниженной цене производители (в частности те из них, кто имеет более высокие издержки) снизят объемы выпуска, и предложение упадет до величины Q,.
С другой стороны, потребители будут спрашивать больше товара по этой низкой цене; они захотят приобрести его в количестве Qr Следовательно, спрос превысит предложение и возникнет дефицит, т. е. избыток спроса, в размере Q2~QV Этот избыточный спрос иногда принимает форму очередей, как в случае с водителями, желавшими купить бензин зимой 1974 и летом 1979 г. в США. В обоих случаях очереди явились результатом контроля над ценами: правительство пыта- О S'T ST Цена, $/бар 45 Цена, $/бар 45 г і Г 20 23 25 30 J Количество, млрд бар/год а) г б) Совокупное предложение — это сумма конкурентного (не принадлежащего ОПЕК) предложения и предложения со стороны ОПЕК в размере 10 млрд бар/год.
Часть а) показывает краткосрочные кривые спроса и предложения. Если Саудовская Аравия прекращает производство, кривая предложения сдвигается влево на 3 млрд бар/год. В краткосрочном периоде цена на нефть резко возрастает. Часть б) изображает долгосрочные кривые. Поскольку в долгосрочном интервале спрос и конкурентное предложение гораздо более эластичны, то влияние на цену будет значительно меньшим. Рис. 2.16. Влияние прекращения производства нефти Саудовской Аравией 20 23 25 30 35 Количество, млрд бар/год? Цена max С?2 Количество Без контроля над ценами рынок уравновешивается при равновесных цене и объеме Р0 и Qo- Если цена регулируется таким образом, чтобы не превышать уровня Ртах, то величина предложения упадет до уровня Q,, величина спроса увеличится до уровня % и возникнет дефицит. Рис. 2.17. Последствия контроля над ценами лось предотвратить рост внутренних цен на нефть и бензин в связи с подъемом мировых цен на нефть. Иногда избыток спроса выражается в ограничениях и ра-ционировании предложения, как это произошло в случае контроля над ценами на природный газ и возникшего в результате дефицита газа в середине 1970-х гг., когда промышленные потребители закрывали фабрики из-за прекращения поставок газа. Иногда подобное случается и на других рынках, где искусственно увеличивается спрос. Например, контроль над ценами на природный газ заставил потенциальных покупателей газа использовать вместо него нефть. От контроля над ценами кто-то выигрывает, а кто-то и проигрывает. Как показывает рис. 2.17, в проигрыше остаются производители: они сталкиваются с более низкими ценами, и некоторые из них прекращают производство. Выигрывают некоторые, но не все, потребители. Те, кто купит товар по более низкой цене, радуются выгоде; те, кто в результате распределения вообще не может купить товар, остаются в убытке. Насколько велики эти убытки и выигрыши? Чтобы ответить на этот вопрос,>нам требуется какой-то метод, чтобы измерить выигрыши и убытки от контроля над ценами и других форм государственного вмешательства.
Мы обсудим такой метод в главе 9. Пример 2.3 Контроль над ценами и дефицит природного газа В 1954 г. федеральное правительство начало регулировать цену добычи природного газа. Первоначально контроль был не в тягость; потолочные цены были выше тех, при которых происходило удовлетворение спроса на рынке. Но в 1962 г., когда потолочные цены сделались препятствием, возник и медленно начал расти избы- точный спрос на природный газ. В 1970-х гг. этот избыток спроса, получивший дополнительный толчок благодаря повышению цен на нефть, стал ощутимым и привел к широкому распространению ограничений. Вскоре потолочные цены стали значительно ниже тех цен, которые превалировалибы на свободном рынке. Сегодня производители и промышленные потребители природного газа, нефти и других товаров принимают во внимание то, что правительство могло бы снова ввести контроль над ценами в ответ на резкий рост цен. Чтобы оценить возможное воздействие подобных мер ценового контроля, вернемся к 1975 г. и подведем итоги воздействия контроля над цепами за тот период времени. Следующие данные, основанные па эконометрических исследованиях рынков природного газа и их поведения по мерс постепенного усиления контроля на протяжении 1980-х гг., характеризуют этот рынок в 1975 г.: • Цепа природного газа на свободном рынке составляла бы около $2,00 за тыс. куб. футов. • Производство и потребление составляли бы около 20 трлн куб. футов. • Средняя цепа на нефть (включающая как импортные поставки, так и национальное производство), которая влияла на спрос и предложение природного газа, составляла примерно $8 за баррель. Приемлемая оценка эластичности спроса по цене равна 0,2. Более высокие цены на нефть также ведут к увеличению производства природного газа, поскольку газ и нефть часто залегают и добываются вместе; значение перекрестной эластичности предложения равняется 0,1. Что касается спроса, то его эластичность но цене равна -0,5, а перекрестная эластичность относительно цены на нефть составляет 1,5.
Вы можете удостовериться, что следующие линейные уравнения спроса и предложения соответствуют этим цифрам: Предложение. Q- 14 + 2РС+ 0,25Р0. Спрос. Q = -5Р(; + 3,75Р0, где Q - это количество природного газа (в трлн куб. футов), Рс — цена природного газа (в долларах за куб. фут), и Р0— цена нефти (в долларах за баррель). Вы также можете убедиться, приравняв величину спроса и предложения при цене нефти в $8 за баррель, что кривые спроса и предложения предполагают свободную равновес-ную рыночную цену на природный газ в $2,00. Регулируемая цена на газ в 1975 г. составила около $1,00 за куб. фут. Подставляя эту цену вместо переменной Рс в функцию предложения, получаем величину предложения (Q, на рис. 2.17) в 18 трлн куб. футов. Подставляя значение установленной правительством цены в функцию спроса, получаем величину в 25 трлн куб. футов. Таким образом, контроль над ценами создал избыток спроса в размере 25 - 18 = 7 трлн куб. футов, который проявился в форме широко распространившихся ограничений. Регулирование цен было важным компонентом американской энергетической политики па протяжении 1960-1970-х гг. и продолжало оказывать влияние на раз-витие рынков природного газа в 1980-х гг. В примере 9.1 в главе 9 мы покажем, как измерить выигрыши и убытки, которые возникают в результате контроля над ценами. ПРОИЗВОДИТЕЛИ, ПОТРЕБИТЕЛИ И КОНКУРЕНТНЫЕ РЫНКИ Глава 3. Поведение потребителя Глава 4. Индивидуальный и рыночный спрос Глава 5. Выбор в условиях неопределенности Глава 6. Производство Глава 7. Издержки производства Глава 8. Максимизация прибыли и конкурентное предложение Глава 9. Анализ конкурентных рынков Часть II раскрывает теоретические основы микроэкономики. В главах 3 и 4 объясняются принципы, лежащие в основе потребительского спроса. Мы увидим, как потребители принимают решение о покупке, как от их предпочтений и бюджета зависит спрос на различные товары, и почему у разных товаров различные характеристики спроса. Глава 5 содержит более сложный материал об анализе потребительского выбора в условиях неопределенности. Мы объясним, почему люди стараются избегать рискованных ситуаций, и покажем, как можно уменьшить риск и как сделать выбор между рискованными альтернативами. В главах 6 и 7 излагается теория фирмы. Мы увидим, как найти оптимальное соотношение капитала, рабочей силы и сырья для фирмы, чтобы свести к минимуму стоимость продукции. Также мы продемонстрируем, как расходы фирм зависят от объемов производства и опыта производителя. Гл. 8 рассказывает, как фирмы выбирают наиболее прибыльные объемы производства. Кроме того, мы увидим, как производственные решения отдельных фирм, объединившись, создают на конкурентном рынке кривую предложения и ее характеристики. Глава 9 связывает кривые спроса и предложения с анализом конкурентных рынков. Мы увидим, как проводимая правительством политика, например, контроль над ценами, квоты, налоги и субсидии, может широко отразиться на потребителях и производителях, и как анализ спроса и предложения помогает избежать ее влияния.
<< | >>
Источник: Робєрт С. Пиндайк Р., Рабинфельд Д. Микроэкономика. 2002

Еще по теме 2.6. Последствия государственного вмешательства — контроль над ценами:

  1. 2.6. Последствия государственноговмешательства — контроль над ценами
  2. Удовольствие от контроля над конкурентами
  3. Глава 2. Победа над одиночеством – победа над самой собой, или Работа над формой и содержанием
  4. МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОМИТЕТ ПО КОНТРОЛЮ НАД НАРКОТИКАМИ (МККН
  5. 21.1. Налоговый контроль в системе государственного финансового контроля
  6. 16.2. Государственный контроль как метод государственного регулирования предпринимательства
  7. Государственный финансовый контроль
  8. - Г л а в а 22 Государственный финансовый контроль
  9. 75. МЕЖДУНАРОДНОЕ ВОЗДУШНОЕ ПРАВО. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПОЛЕТЫ В ПРЕДЕЛАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ, ПОЛЕТЫ НАД ОТКРЫТЫМ МОРЕМ
  10. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
  11. Государственный экологический контроль
  12. 45. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
  13. Государственный общий экологический контроль