22-1 Социальное развитие и долговой кризис

Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) в 1989 г. отметил, что из-за долгового кризиса во многих странах перестали уделять внимание социальному развитию . В частности, резко возросла доля детей, которым не были созданы даже элементарные условия жизни.

Трагичность такого положения состоит в том, что лишения в детском возрасте наносят непоправимый ущерб здоровью. Кроме того, решение вопроса не терпит отлагательства и по морально-этическим соображениям. Это серьезная проблема и с точки зрения перспектив экономического роста, поскольку че-ловеческий капитал — здоровье и уровень образования населения — является одним из ключевых факторов экономического развития. Отсутст- вне социальных программ в 80-х годах будет еще долго сказываться на экономическом здоровье развивающегося мира.

По мере ухудшения экономических условий в распоряжении правительств оказывалось все меньше ресурсов, финансирование за счет налогов сокращалось. Социальные расходы урезались еще быстрее, поскольку в отличие от других слоев общества бедные не имеют возможности эффективно лоббировать, протестуя против сокращения выделяе-мых средств.

Так, в 80-е годы доля средств, направлявшаяся на нужды здравоохранения и образования, снизилась в большинстве развивающихся стран Африки и Латинской Америки. В тот же период доля общих государственных расходов на оборону имела тенденцию к росту, как видно из данных табл. 22-3.

Даже незначительное сокращение доходов и социальных программ крайне отрицательно воздействует на бедные слои населения, которые более 75% получаемого дохода тратят на питание. А в странах Африки и Латинской Америки такое сокращение было существенным — закрылось большое число клиник, оставшиеся не могли оказывать квалифицированную помощь из-за отсутствия персонала и основных медикаментов. Даже в тех латиноамериканских странах (Эквадоре, Панаме, Парагвае, Перу), которые не относятся к числу беднейших в мире, в начале 1989 г.

ситуация складывалась настолько плохо, что системе медицинского обслуживания не хватало средств для закупки вакцин. Расходы на инфраструктуру системы образования (школьные здания, учебники и т.д.) также существенно сократились, были сильно урезаны расходы на содержание учителей.

Итак, при замедлении темпов экономического роста, а тем более с наступлением кризиса во многих странах Африки и Латинской Америки расходы на социальные нужды резко сократились, а социальные показатели ухудшились. Как отмечал ЮНИСЕФ в 1989 г.:

"Один из основных показателей нормального развития детей — средний вес по возрастным группам — снизился во многих странах, по которым существуют статистические данные. В 37 беднейших государствах, по последним данным, расходы на медицинское обслуживание в расчете на душу населения упали на 50%, на образование — на 25%. Почти в половине из 103 развивающихся стран снижается доля детей в возрасте от 6 до 11 лет, посещающих начальную школу.

Другими словами, именно дети пострадали больше всех во время кризиса 80-х годов. Трагическим итогом замедления экономического развития или регресса в развивающихся странах явилась гибель около полумиллиона детей, умерших за последние двенадцать месяцев " .

<< | >>

↑

Источник: Сакс Дж.Д., Ларрен Ф.Б.. MACROECONOMICS IN THE GLOBAL ECONOMY, Макроэкономика. Глобальный подход. 1996

Еще по теме 22-1 Социальное развитие и долговой кризис:

- Аудит - Бухгалтерский учет - Макро и микро экономика - Экономическая теория -

- Бизнес - Компьютеры и интернет - Психология - Философия - Финансы - Экономика - Юриспруденция и право -