<<
>>

32. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КРЕДИТ

Муниципальный кредит– денежные экономические отношения, в которых муниципальное образование является кредитором или должником, гарантом или принципалом (лицом, в пользу которого дают гарантию).

Другой стороной в этих отношениях могут быть юридические и физические лица (резиденты и нерезиденты), государственные или муниципальные органы другого уровня бюджетов, иностранные государства или международные организации.

Муниципальный кредит включает в себя следующие

отношения:

1)

муниципальное кредитование– муниципалитет является кредитором;

2)

муниципальное заимствование– муниципалитет является должником или должником и принципалом;

3)

муниципальные гарантии– муниципалитет является гарантом.

Гарантия– способ обеспечения выполнения гражданско-правовых обязательств, при котором одно лицо (гарант) обязуется отвечать по обязательствам другого лица (принципала) перед его кредитором (бенефициаром) полностью или частично в случае невыполнения принципалом своих обязательств.

Муниципальный кредит выполняет следующие

функции.

1.

Распределительная функция.Муниципалитет:

1) собирая налоги и расходуя их на кредитование, перераспределяет средства из фонда потребления в фонд накопления;

2) осуществляя займы и направляя их на покрытие дефицита, перераспределяет сбережения на финансирование текущих расходов.

2.

Регулирующая функция.

Муниципалитет:

1) действуя на рынке капиталов, влияет на ставку процента, объемы займов и кредитов;

2) распределяя кредиты между отраслями, осуществляет структурную политику.

3.

Стимулирующая функция,при которой муниципалитет стимулирует развитие экономики с помощью кредитов и инвестиций.

4.

Контрольная функция.По объему возврата выданных кредитов государство определяет эффективность своей экономической политики, по объему и стоимости привлеченных займов – эффективность своей финансовой политики.

Особенностьэтой формы кредита определяется именно участием в ней муниципальных образований.

Они выполняют важные общественные функции, и их финансовая устойчивость играет большую роль в этом. В условиях, когда муниципальные образования не способны выполнить свои обязательства, к ним почти никогда не применяют принудительные меры. В некоторых странах (и в нашей – во времена Советского Союза) государственные кредитные отношения имели принудительный и конфискацион-ный характер, когда госзаймы размещались в обязательном порядке и часто списывались по решению государства.

В настоящее время в России провозглашено равноправие сторон в отношениях государственного и муниципального кредита. Государственные и муниципальные займы размещаются только на добровольных началах, в случае невыполнения обязательств у кредиторов есть право взыскать средства в судебном порядке за счет государственной и муниципальной казны. Государство и муниципалитеты отвечают по своим обязательствам всем своим имуществом, составляющим государственную или муниципальную казну.

Причем казну составляют средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями.

<< | >>
Источник: М. В. Киселев. Шпаргалка по финансам. 2001

Еще по теме 32. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КРЕДИТ:

  1. Глава 24. Государственный и муниципальный кредит
  2. § 4. Правовое регулирование муниципального кредита
  3. § 1. Понятие и значение государственного и муниципального кредита
  4. § 5. Муниципальный долг.Управление муниципальным долгом
  5. Глава 5КЛАССИФИКАЦИЯ КРЕДИТОВ И РАБОТА С ПРОБЛЕМНЫМИ КРЕДИТАМИ
  6. 5.5. Государственный или муниципальный контракт на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд
  7. 18. Муниципальный долг
  8. 19. Государственные и муниципальные гарантии
  9. 50. ГОСУДАРСТВЕННАЯ И МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
  10. 8. Бюджетные полномочия муниципальных образований
  11. § 2. Система государственных и муниципальных доходов