<<
>>

16.3. ОТНОШЕНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА С НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ

В российском налоговом законодательстве хватает двусмысленного и не-однозначного. Многие положения законов и инструкций допускают разные толкования, и, как правило, позиции налогоплательщика и налоговой ин-спекции оказываются противоположными, ведь 30% штрафа инспекция забирает себе.

В потоке нескончаемых изменений и дополнений, подзаконных актов «тонет» даже опытный бухгалтер.

Ему приходится разбираться во всех законах, инструкциях, письмах, указах, а налоговые инспекторы чаще всего специализируются на двух-трех налогах. Нередко налоговый инспектор и осознает, что взимает в бюджет лишнее, но, если налогоплательщик не возражает, нарушает налоговое законодательство.

«Положение о Государственной налоговой службе» вменяет в обязанность налоговым инспекторам давать разъяснения по вопросам налогообложения. Однако во Избежание целого ряда неприятных последствий за консультацией лучше всего обращаться путем письменного запроса. Если налоговая инспекция не ответила на запрос в течение месяца, налогоплательщик вправе послать новый запрос — непременно с пометкой «Повторно» — или адресоваться в вышестоящий налоговый орган.

Когда обращение в налоговую службу нецелесообразно из соображений сохранности коммерческой тайны или нежелания заранее ставить налогового инспектора в известность о своих проблемах, предприниматель может обратиться к независимым консультантам — аудиторам.

При этом лучше отдавать предпочтение аудиторам, имеющим опыт работы в налоговой инспекции. Постоянное же сотрудничество с надежной аудиторской фирмой значительно укрепляет позиции предприятия.

Налоговые органы обязаны проверять налогоплательщиков не реже одного раза в два года. Проверки могут быть тематическими (по определенному виду налога) или комплексными,

Во избежание неприятностей налогоплательщику стоит заглянуть в акт предыдущей проверки и устранить выявленные недостатки, тщательно сверитв данные налоговых расчетов и бухгалтерского учета.

В любом случае налогоплательщик не обязан информировать проверяющих о допущенных им ошибках. Никто не мешает ему самостоятельно или при помощи других ответственных сотрудников предприятия выявить и исправить ошибки до оформления акта проверки.

Если уж шанс упущен и ошибки попали в акт, следует с помощью аудиторов и юристов разобрать каждый промах, чтобы больше его не повторять.

Составляя акт, проверяющий должен подробно описать каждое нарушение и указать при этом: 1) какой нормативный акт (включая ссылку на пункт и статью) нарушен; 2) в чем заключается нарушение (со ссылкой на бухгалтерские документы); 3) когда оно допущено; 4) о какой сумме идет речь; 5) какие штрафные санкции следует наложить.

Если налогоплательщик (юридическое или физическое лицо) не согласен с актом проверки и может подкрепить свои возражения ссылками на нормативные акты, он вправе защищать свои интересы как в административном, так и в судебном порядке.

Когда решение налоговой инспекции обжалуется в вышестоящих органах (вплоть до Государственной налоговой службы РФ), жалоба должна быть составлена четко, подкреплена расчетами, таблицами, документами.

Причем обращаться с жалобой в следующую инстанцию можно только после получения ответа из первой (не позже чем через месяц).

Порядок предъявления искового заявления в арбитражный суд регулируется ст. 79-81 Арбитражного процессуального кодекса РФ. В зависимости от того, решение какого налогового органа оспаривают, определяют и арбитражный суд, в который подают иск. Так, Высший арбитражный суд РФ рассматривает лишь споры непосредственно с Госналогслужбой РФ.

Налогоплательщик может с большой пользой для себя совместить админис-тративную защиту с судебным разбирательством. Например, если известно, что в местном арбитражном суде дела чаще всего решаются в пользу государства, желательным становится рассмотрение иска именно в Высшем арбитражном суде, а этого можно добиться только подав жалобу в Госналогслужбу РФ.

<< | >>
Источник: Муравьев А. И., Игнатьев .А. М., Крутик А. Б.. Предпринимательство: Учебник. 2001

Еще по теме 16.3. ОТНОШЕНИЯ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА С НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ:

  1. Раздел II Налогового кодекса РФ посвящен правам и обязанностям основных участников налоговых правоотношений — налого-плательщиков и налоговых органов
  2. 9.2. Права налоговых органов при осуществлении налогового контроля
  3. 11.1. Информирование налоговых органов и снятие с налогового учета
  4. ПЕРЕЧЕНЬ ДОРОГОСТОЯЩИХ ВИДОВ ЛЕЧЕНИЯ В МЕДИЦИНСКИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РАЗМЕРЫ ФАКТИЧЕСКИ ПРОИЗВЕДЕННЫХ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКОМ РАСХОДОВ ПО КОТОРЫМ УЧИТЫВАЮТСЯ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ СУММЫ СОЦИАЛЬНОГО НАЛОГОВОГО ВЫЧЕТ
  5. 62. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ РФ
  6. 2.2. Полномочия федеральных органов налоговой полиции
  7. 9.6. Обжалование решений налоговых органов
  8. 2.1. Задачи и функции налоговых органов
  9. 21.3. Права и обязанности налоговых органов
  10. 21.6. Полномочия органов Федеральной службы налоговой полиции
  11. Глава 2. Правовое регулирование налоговых отношений
  12. 2.6. Обжалование актов налоговых органов и действий или бездействия их должностных лиц