<<
>>

1.2. Функция администрирования

А. Файолю также принадлежит идея выделения функции администрирования как одного из видов человеческой деятельности по управлению предприятием в целом. Роль администрирования в общем управлении предприятием была определена им следующим образом: предвидеть, организовывать, руководить, координировать, контролировать.

Сегодня этот перечень выглядит в виде следующей логической цепочки (табл. 8.2).

Таблица 8.2. Содержание функции администрирования Составляющая функция

Установление целей Разработка стратегии Планирование работы Проектирование работы Мотивирование работы Координация работы Учет и оценка работы Контроль работы Обратная связь

Действия по реализации данной функции I

Определение будущего состояния предприятия Определение способов достижения цели Определение задач конкретным исполнителям Определение рабочих функций исполнителей Целенаправленное воздействие на работника Согласование усилий исполнителей Измерение результатов и их анализ Сопоставление результатов с целями Корректировка целей 1.3.

Анализ функций управления

Функции управления — это относительно самостоятельные, специализированные и обособленные участки управленческой деятельности. Для того чтобы считаться таковой, функция управления должна иметь четко выраженное содержание, разработанный процесс ее осуще10-2030

ствления и определенную структуру, в рамках которой завершается ее организационное обособление (табл. 8.3).

Таблица 8.3. Критерии существования функции управления Характеристики участка деятельности по управлению

Критерии существования функций управления Содержание

Процесс

Структура

Самостоятельность

Специализированность

Обособленность Содержание функции отвечает на вопрос, какие действия (набор действий) осуществляются в рамках данной функции? Так, например, функция планирования предполагает, что в организации осущестапя- ются следующие действия:

на основе изучения внешней среды и интересов основных групп влияния формулируется миссия организации;

исходя из требований рынка и возможностей организации, ус-танавливаются ее цели;

исходя из установленных целей организации и состояния внешней и внутренней среды, определяются альтернативные стратегии;

для реализации стратегий в организации разрабатываются политика и процедуры, устанавливающие стандарты и нормы в действиях членов организации;

практическая работа в подразделениях строится на основе оперативных планов;

» планы организации и ее частей обеспечиваются системой показателей и финансовыми ресурсами для их реализации.

В целом функция планирования или как сегодня принято говорить бизнес-планирования осуществляется в крупных современных производственных организациях на двух уровнях: стратегическом и оперативном.

Стратегический уровень планирования оценивает будущую (обычно не менее года) жизнеспособность и рентабельность различных направлений деятельности организации. Оперативное (месячное или квартальное) планирование исходит из стратегического и строится достаточно детально и точно в своем содержании. Годовой план — это сегодня стратегический документ, согласно которому по каждому на-правлению деятельности организации определяется планируемый объем деятельности, составляются планы по привлечению рабочей силы, планы капитальных вложений и планы и графики выпуска новых видов продукции. Годовой бизнес-план может детализировать планы производства и сбыта поквартально и помесячно.

Процесс реализации функции отвечает на вопрос, какова логическая последовательность осуществляемых в рамках функции действий, что за чем должно следовать, чтобы функция выполнялась. Функция бизнес- планирования может иметь следующий порядок действий (табл. 8.4).

Таблица 8.4. Порядок действий при осуществлении планирования Месяцы предпланового года Действия и события, сопровождающие процесс планирования Март — июнь Отдел планирования изучает рынок и конкурентную среду, делает оценки деловой активности, уточняет стратегию в от-ношении рынков, продукции, финансов и т.п. В июне пред-планового года плановые цели, показатели и приоритеты устанавливаются и утвреждаются высшим руководством Июль Проводится конференция по планированию для актива ру-ководящих работников организации. Высшее руководство организации представляет участникам свои планы и стратегию. Участники обсуждают предположения и решают, что необходимо сделать на нижнем уровне организации Август Участники конференции (руководители частей и подразделений организации, главные специалисты и т.п.) возвращаются на места и интерпретируют предлагаемые плановые задачи применительно к своим участкам работы. Разрабатывается календарь процесса оперативного планирования Сентябрь Предварительные плановые задания последовательно доводятся до всех уровней организации вплоть до самого нижнего — рабочей группы.

На их основе каждое подразделение и участок готовят свои встречные предложения по каждому разделу плана организации. Данные передаются наверх, где проводится их оценка и определяется возможность достижения поставленных высшим руководством целей Октябрь Руководители подразделений проводят еще одну интерацию плановых предложений с руководством организации, вносят в планы необходимые изменения по согласованию с ниже-стоящими уровнями и утверждают планы своих подразделений Ноябрь Высшее руководство организации утверждает окончательный вариант плана организации Декабрь Централизованные функциональные службы проверяют го-товность частей и подразделений организации к выполнению плана следующего года (например, заключены ли договоры с поставщиками, достаточен ли уровень квалификации рабочей силы и т.п.). Каждый работник организации разрабатывает свой индивидуальный план работы в соответствии с планом организации, следуя установленным в нем приоритетам В течение планового периода каждое подразделение ежемесячно уточняет прогнозы продаж и затраты (используя для этого 12-месячный скользящий прогноз) и приводит свои планы в соответствие с этими уточнениями. Процесс планирования в крупной производственной организации представлен на рис. 8.2.

Рис. 8.2. Процесс планирования в крупной производственной организации в условиях рыночной экономики

Структура функции отвечает на вопрос, как или каким образом формально связаны между собой действия, составляющие данную функцию. Обычно на предприятии функция планирования выполняется многими подразделениями. Ведущую роль здесь, несомненно, играет служба планирования. Однако значительную часть работы по планированию выполняют в своей области финансовый отдел, бухгалтерия, отдел снабжения, сбыта, маркетинга, НИОКР и др. Об этом, например, наглядно свидетельствует структура и состав плана одного из предприятий крупной машиностроительной корпорации.

Структура и состав бизнес-плана предприятия (объединения) включает следующее.

краткое описание целей развития;

состояние бизнеса и его стратегия;

состояние рынка и маркетинговая стратегия;

производственные задачи и использование оборудования;

организация управления и процесса принятия решений;

персонал и социальное развитие;

финансовое планирование и бюджетирование;

управление инвестициями;

оценка рисков.

Таким образом, содержание, процесс и структура функции являются теми направлениями, по которым проводится ее анализ. Результаты этого анализа могут служить основой для развития функции: выделение из нее новой функции или изъятие за ненадобностью данной функции из организации. В последующем будет показано, как результаты анализа той или иной функции используются для проектирования работы и структуры организации.

<< | >>
Источник: Виханский, О. С, Наумов, А. И.. Менеджмент. 2006

Еще по теме 1.2. Функция администрирования:

  1. VIII раздел. Управление налогообложением. Налоговое администрирование
  2. Вопрос 51. Денежная масса и ее измерение: общее и различия в монетаристском и кейнсианском подходах Вопрос 52. Кредит: сущность, функции и формы Вопрос 53. Кредитно-банковская система, ее структура и функции Вопрос 54. Ценные бумаги: сущность, виды, цикл жизни. Рынок ценных бумаг
  3. Некоторые свойства обобщенных функций
  4. Список функций РR-специалиста
  5. ФУНКЦИЯ
  6. 4.2. Функции налогов
  7. 29. Деньги и их функции
  8. 47. Функции налогов
  9. 55. КОНСУЛЬСКИЕ ФУНКЦИИ
  10. 2. ФУНКЦИИ ФИНАНСОВ
  11. 3.1. ОБЩИЕ ФУНКЦИИ МЕНЕДЖМЕНТА
  12. 5.1. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ФУНКЦИИ
  13. 3. Функции капитала
  14. ФУНКЦИИ ВООБРАЖЕНИЯ
  15. 1.2 Функции финансов
  16. ФУНКЦИИ МЕНЕДЖМЕНТА
  17. 1.2. Функции налогов
  18. 24.1. СОДЕРЖАНИЕ И ФУНКЦИИ
  19. 1.3. Уголовно-процессуальные функции